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Agrochemikalien

Vietnam schafft die Qualitätsvorprüfung für importierte Düngemittel ab 1. Juli offiziell ab

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Gemäß der kürzlich von der vietnamesischen Regierung erlassenen Resolution Nr. 66.19/2026/NQ-CP wird Vietnam das nationale Qualitätsprüfverfahren (allgemein als „Vorabprüfung“ bezeichnet) für importierte Düngemittel ab 1. Juli 2026 offiziell abschaffen. Dieser Schritt markiert einen grundlegenden Wandel des Regulierungsparadigmas in der vietnamesischen Düngemittelindustrie: weg von Ex-ante-Genehmigungen (Marktzulassung vor dem Inverkehrbringen) hin zu einer risikobasierten Überwachung nach dem Inverkehrbringen (stichprobenartigen Kontrollen nach dem Inverkehrbringen) und einer lückenlosen Rückverfolgbarkeit über den gesamten Lebenszyklus.

Düngemittel unterliegen in Vietnam seit Langem einer strengen Regulierung, die komplexe Verfahren für Herstellung, Einfuhr, Prüfung und Qualitätserklärung umfasst. Diese Reform zielt darauf ab, die politischen Vorgaben der Regierung zur Vereinfachung der Bedingungen für Unternehmensinvestitionen und der Verwaltungsverfahren umzusetzen. Die Abteilung für Pflanzenschutz (PPD) Vietnams wies darauf hin, dass sich die Regulierungsphilosophie von einer „warenbasierten Verwaltung“ zu einer „risikobasierten Verwaltung“ wandelt. Das zentrale Ziel besteht nicht darin, die Anforderungen an die Produktqualität zu senken, sondern die Prüfung von Unterlagen zu reduzieren und schrittweise zu einem datenbasierten Regulierungsmodell überzugehen, wodurch die Compliance-Kosten für Unternehmen gesenkt und die Zeit bis zur Markteinführung verkürzt werden.

Wichtige Änderungen der Resolution

Gemäß der neuesten Resolution und den einschlägigen Mitteilungen umfasst die Vereinfachung der Düngemittelvorschriften im Wesentlichen folgende Kernpunkte:

  • Abschaffung der Vorabprüfung der Einfuhrqualität: Das nationale Qualitätsprüfverfahren für importierte Düngemittel am Einfuhrhafen wird offiziell abgeschafft.

  • Einführung der Konformitäts-Selbstbewertung: Bei als mittleres Risiko eingestuften Düngemittelprodukten können Unternehmen auf Grundlage von Prüfergebnissen akkreditierter Laboratorien selbst eine Konformitätsbewertung durchführen und elektronische Konformitätserklärungen einreichen (e-DoC).

  • Lockerung der Anforderungen an Geschäftstätigkeit und Inverkehrbringen: Die in Artikel 42 des Gesetzes über den Pflanzenbau festgelegten Bedingungen für den Düngemittelhandel finden künftig keine Anwendung mehr. Gleichzeitig wird die Gültigkeitsdauer der Entscheidung über die Anerkennung von Düngemitteln für das Inverkehrbringen in Vietnam erheblich von 5 Jahren auf 10 Jahre verlängert; Verlängerungen sind zulässig. Bestehende Entscheidungen, die vor dem 1. Juli noch gültig sind, erhalten bei Ablauf automatisch eine zusätzliche Verlängerung um 5 Jahre.

Bedeutung für Düngemittelimporteure

Es wird erwartet, dass diese Reform die Effizienz der Zollabfertigung importierter Düngemittel erheblich verbessert. Nach Angaben von Branchenvertretern überstieg allein das Importvolumen von NPK-Düngemitteln in 2025 800,000 Tonnen und betraf zahlreiche Marktteilnehmer.

Die Branche hat jedoch auch Bedenken hinsichtlich der Marktgerechtigkeit geäußert. Da inländische Produktionsstätten weiterhin verpflichtet sind, jede Charge vor dem Verlassen des Werks (ab Werk) beproben, prüfen und Rückstellproben aufbewahren zu lassen, könnte die Befreiung importierter Produkte von der Qualitätsprüfung am Einfuhrhafen Debatten über die regulatorische Gleichbehandlung inländischer und importierter Produkte auslösen.

Der vietnamesische Düngemittelverband (VFA) betonte, dass die Abschaffung von Verwaltungsverfahren nicht mit einer Senkung der technischen Hürden gleichzusetzen ist und nationale technische Vorschriften (QCVN) weiterhin die Grundlage des Qualitätsmanagements bilden. Künftig wird die Wirksamkeit der Regulierung nicht mehr von der Anzahl der Marktzulassungen vor dem Inverkehrbringen abhängen, sondern von der Marktüberwachung, der Durchsetzung von Maßnahmen bei Verstößen und den Fähigkeiten zur Rückverfolgbarkeit.

Der 1. Juli 2026 markiert einen entscheidenden Moment bei der Neustrukturierung des vietnamesischen Regulierungssystems für Düngemittel. Obwohl das Vorabprüfverfahren für importierte Düngemittel abgeschafft wurde, verstärken die vietnamesischen Behörden ihre Bemühungen zur Einrichtung eines Kodierungssystems für Düngemittel, einer nationalen Datenbank und von Instrumenten für Kontrollen nach dem Inverkehrbringen. Dies zeigt, dass die künftigen Compliance-Herausforderungen in der Phase der kontinuierlichen Überwachung nach dem Markteintritt der Produkte liegen werden. Einschlägige Unternehmen der Agrochemie sollten die irrige Vorstellung einer „Lockerung der Regulierung“ aufgeben und proaktiv Systeme zur lückenlosen Rückverfolgbarkeit von Produkten entlang der gesamten Lieferkette einrichten, um sich an die Compliance-Anforderungen dieser neuen Phase der landwirtschaftlichen Entwicklung anzupassen.

Häufig gestellte Fragen

Welche Änderungen gelten für importierte Düngemittel in Vietnam ab 1. Juli 2026?

Ab 1. Juli 2026 schafft Vietnam das nationale Qualitätsprüfverfahren (Vorabprüfung) für importierte Düngemittel am Einfuhrhafen ab. Importeure von Düngemitteln mit mittlerem Risiko können stattdessen auf Grundlage von Prüfergebnissen akkreditierter Laboratorien eine Konformitäts-Selbstbewertung durchführen und elektronische Konformitätserklärungen (e-DoC) einreichen. Außerdem wird die Gültigkeitsdauer der Entscheidungen über das Inverkehrbringen von Düngemitteln von 5 auf 10 Jahre verlängert.

Was ist die Konformitäts-Selbstbewertung (e-DoC) für Düngemittel in Vietnam?

Die Konformitäts-Selbstbewertung ermöglicht es Unternehmen, ihre Düngemittelprodukte mit mittlerem Risiko anhand der geltenden nationalen technischen Vorschriften (QCVN) unter Verwendung von Prüfergebnissen akkreditierter Laboratorien zu bewerten. Nach Abschluss der Bewertung reicht das Unternehmen eine elektronische Konformitätserklärung (e-DoC) bei den zuständigen Behörden ein und ersetzt damit die bisher vorgeschriebene Vorabprüfung am Einfuhrhafen.

Wie lange bleiben Entscheidungen über das Inverkehrbringen von Düngemitteln nach der Reform gültig?

Die Gültigkeitsdauer der Entscheidung über die Anerkennung von Düngemitteln für das Inverkehrbringen in Vietnam wird von 5 Jahren auf 10 Jahre verlängert; Verlängerungen sind zulässig. Bestehende Entscheidungen, die vor dem 1. Juli 2026 noch gültig sind, erhalten bei Ablauf automatisch eine zusätzliche Verlängerung um 5 Jahre.

Führt die Abschaffung der Vorabprüfung zu einer Senkung der Qualitätsanforderungen für importierte Düngemittel?

Nein. Der vietnamesische Düngemittelverband (VFA) hat betont, dass die Abschaffung der Vorabprüfung nicht mit einer Senkung der technischen Hürden gleichzusetzen ist. Nationale technische Vorschriften (QCVN) bilden weiterhin die Grundlage des Qualitätsmanagements. Stattdessen verlagert sich die Durchsetzung von der Marktzulassung vor dem Inverkehrbringen hin zu einer risikobasierten Überwachung nach dem Inverkehrbringen, einschließlich stichprobenartiger Kontrollen und einer lückenlosen Rückverfolgbarkeit über den gesamten Lebenszyklus.

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REACH24H Agrochemical Compliance Team

Verfasst von

REACH24H Agrochemical Compliance Team

REACH24H

Das Agrochemikalien-Team von REACH24H bietet Unternehmen aus den Bereichen Pestizide, Biopestizide, Biozide, Biostimulanzien und Düngemittel umfassende globale Dienstleistungen zur regulatorischen Compliance aus einer Hand. Wir decken Märkte wie China, die USA, Europa, den asiatisch-pazifischen Raum und Lateinamerika ab und haben weltweit mehr als 600 Unternehmen betreut. Dabei erreichen wir über 90% der Top 100 Pestizidunternehmen Chinas.