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Conformité des répulsifs naturels aux États-Unis : quand le paragraphe 25(b) de la FIFRA s’applique

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Un collier pour animaux formulé à base d’huiles essentielles végétales peut sembler être un produit de consommation « naturel » tout simple. Aux États-Unis, toutefois, l’origine naturelle ne détermine pas si un produit est réglementé comme un pesticide.

En vertu du Federal Insecticide, Fungicide, and Rodenticide Act (FIFRA), l’usage prévu et les allégations formulées pour un produit sont déterminants. Si un produit est commercialisé comme prévenant, détruisant, repoussant ou atténuant les effets des nuisibles, il peut relever du cadre réglementaire américain applicable aux pesticides, même lorsque sa formulation repose entièrement sur des huiles essentielles ou d’autres ingrédients d’origine naturelle.

Pour certains produits, l’ exemption de la section 25(b) du FIFRA applicable aux pesticides à risque minimal peut constituer une alternative à l’enregistrement conventionnel du produit auprès de l’EPA américaine.

Avant d’entrer sur le marché américain, les fabricants, propriétaires de marques et exportateurs de répulsifs naturels devraient déterminer si le produit est un pesticide, s’il satisfait à toutes les conditions prévues par le FIFRA 25(b), et quelles exigences s’appliquent dans chaque État ciblé.

Pourquoi un produit « naturel » peut-il malgré tout être un pesticide aux États-Unis ?

En vertu du FIFRA, la question de savoir si un produit est réglementé comme un pesticide dépend principalement de son usage prévu et de ses allégations — et non du caractère naturel ou synthétique de ses ingrédients.

Un produit commercialisé pour repousser, prévenir, détruire ou atténuer les effets des nuisibles peut donc être considéré comme un pesticide, même s’il est formulé à base d’extraits végétaux ou d’huiles essentielles. Des allégations telles que « répulsif contre les moustiques », « repousse les puces et les tiques » ou d’autres déclarations similaires de lutte contre les nuisibles peuvent déclencher des exigences réglementaires applicables aux pesticides.

En bref, « naturel » ne signifie pas automatiquement exempt de la réglementation américaine relative aux pesticides.

Quand l’exemption 25(b) du FIFRA applicable aux pesticides à risque minimal s’applique-t-elle ?

En vertu de la section 25(b) du FIFRA et de la réglementation connexe, certains produits pesticides répondant à des critères de risque minimal spécifiés sont exemptés de l’obligation d’enregistrement fédéral du produit pesticide auprès de l’Environmental Protection Agency des États-Unis.

Pour les produits admissibles, les entreprises n’ont pas besoin de suivre la procédure conventionnelle d’ examen de l’enregistrement du produit pesticide par l’EPA avant de se prévaloir de l’exemption fédérale.

Toutefois :

exemption de l’enregistrement fédéral ≠ exemption de l’enregistrement au niveau des États ≠ absence de réglementation.

Les États américains disposent de leurs propres lois et réglementations relatives aux pesticides. Selon la juridiction et le produit, des exigences d’enregistrement, de dépôt ou autres peuvent continuer à s’appliquer aux pesticides à risque minimal. Les entreprises prévoyant des ventes en ligne dans plusieurs États ou à l’échelle nationale devraient donc identifier les États ciblés avant le lancement et déterminer les exigences applicables à chaque marché.

Les six conditions essentielles d’admissibilité prévues par le FIFRA 25(b)

Un produit doit satisfaire à l’ensemble des conditions applicables aux pesticides à risque minimal. L’admissibilité des ingrédients à elle seule ne suffit pas.

ExigencePoints à vérifier par les entreprises
1. Ingrédients actifsLes ingrédients actifs pesticides doivent être admissibles à l’utilisation dans les produits pesticides à risque minimal conformément à 40 CFR 152.25(f). Il peut s’agir notamment de certaines huiles essentielles, d’acides organiques et d’autres substances répertoriées.
2. Ingrédients inertesLes ingrédients inertes doivent également être admissibles au titre des dispositions applicables aux pesticides à risque minimal ou des catégories pertinentes d’exemption de tolérance.
3. Déclaration des ingrédients sur l’étiquetteLes ingrédients actifs et inertes doivent être identifiés de manière appropriée. Les ingrédients actifs doivent être déclarés au moyen de la dénomination d’étiquetage applicable et de leur pourcentage en poids, tandis que les ingrédients inertes doivent également être identifiés conformément aux exigences applicables.
4. Limites applicables aux allégations relatives à la santéLes produits ne peuvent pas prétendre lutter contre des nuisibles rongeurs, insectes ou microbiens en établissant un lien entre ces nuisibles et une maladie donnée. L’allégation figurant sur l’étiquette ne peut porter que sur le nuisible en tant que tel, et non sur son rôle de vecteur d’une maladie.
5. Informations relatives à l’entrepriseL’étiquette doit identifier clairement le producteur ou l’entreprise pour laquelle le produit a été fabriqué, ainsi que des coordonnées appropriées.
6. Absence de déclarations fausses ou trompeusesLes étiquettes et les supports marketing associés ne doivent contenir aucune déclaration fausse ou trompeuse ; les descriptions du produit doivent être véridiques et exactes.

Même si les ingrédients actifs et inertes satisfont tous deux aux exigences du 25(b), le produit peut néanmoins être considéré comme un pesticide illégal si le format de l’étiquette est incorrect, si des informations obligatoires sont manquantes ou si les allégations sont erronées.

Quels types de produits naturels de lutte contre les nuisibles peuvent être évalués au titre de la voie 25(b) ?

La voie 25(b) peut s’appliquer à un éventail de produits formulés à partir d’ingrédients admissibles.

Produits répulsifs à usage personnel

Exemples :

  • sprays répulsifs contre les moustiques ;

  • patchs répulsifs ;

  • bracelets répulsifs ;

  • bougies répulsives pour l’extérieur ; et

  • certaines lingettes répulsives contre les nuisibles.

Produits de lutte contre les nuisibles destinés aux animaux de compagnie

Exemples :

  • colliers répulsifs contre les nuisibles pour animaux de compagnie ;

  • sprays pour animaux de compagnie ; et

  • certains produits de soins pour animaux de compagnie commercialisés pour repousser les puces, les tiques ou d’autres nuisibles.

Produits de lutte contre les nuisibles destinés à la maison et au jardin

Exemples :

  • répulsifs domestiques contre les insectes ;

  • produits de lutte contre les fourmis ou les blattes ;

  • répulsifs contre les rongeurs ; et

  • certains produits de lutte contre les nuisibles du jardin.

Si votre produit relève de l’une de ces catégories, il est recommandé de procéder à une évaluation de l’applicabilité du 25(b) et des exigences de l’État cible en matière de vente avant de finaliser le plan de vente aux États-Unis.

Une fois l’admissibilité du produit à l’exemption 25(b) confirmée, plusieurs étapes de mise en conformité restent nécessaires avant l’entrée sur le marché américain. Le processus global peut être divisé en quatre étapes :

  • Examen de la formulation du produit : Confirmer que les ingrédients actifs et inertes satisfont aux exigences de l’exemption 25(b).

  • Examen de l’étiquette et du marketing : Vérifier les déclarations relatives aux ingrédients, les allégations d’efficacité et la cohérence des supports promotionnels afin de garantir la conformité aux exigences de l’EPA.

  • Enregistrement dans les États américains ciblés pour la vente : Effectuer l’enregistrement ou le dépôt requis dans les États concernés, en fonction de l’étendue des ventes.

  • Maintien de la conformité après la mise sur le marché : Suivre les renouvellements des enregistrements au niveau des États et les évolutions réglementaires afin de garantir la conformité des ventes à long terme.

Comment REACH24H peut accompagner l’accès au marché américain des pesticides à risque minimal

Pour les fabricants et marques étrangers, le principal défi consiste souvent à coordonner la classification du produit, la formulation, les allégations, l’étiquetage, les éléments justificatifs d’efficacité et les exigences des États au sein d’une stratégie opérationnelle unique d’accès au marché américain.

Les services de REACH24H relatifs à la conformité des pesticides à risque minimal au titre du FIFRA 25(b) et à l’enregistrement au niveau des États couvrent :

  • l’évaluation de la conformité de la formulation des pesticides à risque minimal ;

  • l’examen de l’étiquette, des instructions et des contenus marketing pour le commerce électronique ;

  • la stratégie et le suivi des études d’efficacité ;

  • l’assistance à l’enregistrement et au dépôt des dossiers relatifs aux pesticides dans les États américains ;

  • le renouvellement des enregistrements et la gestion continue de la conformité ; et

  • l’évaluation des autres voies d’enregistrement des pesticides auprès de l’EPA américaine lorsqu’un produit n’est pas admissible à l’exemption 25(b).

Lorsqu’une formulation ne peut pas satisfaire aux critères applicables aux pesticides à risque minimal, REACH24H peut également accompagner les entreprises dans l’évaluation de la voie d’homologation appropriée des pesticides auprès de l’U.S. EPA.

Pour les entreprises préparant un lancement aux États-Unis, l’évaluation de la formule du produit, des allégations, de l’étiquette et des États ciblés pour les ventes avant la commercialisation peut contribuer à réduire le risque de reformulation, de réétiquetage, de retards d’homologation ou d’interruption des ventes.

Vous prévoyez de commercialiser un répulsif naturel ou un pesticide à risque minimal aux États-Unis ?

Découvrez les services de REACH24H pour la conformité des pesticides à risque minimal FIFRA 25(b) et leur enregistrement au niveau des États ou contactez notre équipe réglementaire pour discuter de votre formulation, de votre étiquetage, de vos données d’efficacité et de vos exigences concernant les États ciblés.

E-mail : customer@reach24h.com

REACH24H Agrochemical Compliance Team

Rédigé par

REACH24H Agrochemical Compliance Team

REACH24H

L’équipe agrochimique de REACH24H propose des services intégrés de conformité réglementaire mondiale aux entreprises de pesticides, de biopesticides, de biocides, de biostimulants et d’engrais. Présents sur des marchés tels que la Chine, les États-Unis, l’Europe, l’Asie-Pacifique et l’Amérique latine, nous avons accompagné plus de 600 entreprises dans le monde et couvert plus de 90% des 100 premières entreprises chinoises de pesticides.