Discussions commerciales entre les États-Unis et l’Indonésie : implications pour la certification halal
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Vue d’ensemble : négociations commerciales entre les États-Unis et l’Indonésie et enjeux de la certification halal
Les récentes discussions commerciales entre l’Indonésie et les États-Unis ont attiré l’attention du public sur les implications potentielles pour les exigences de certification halal applicables aux produits importés.
Lors des négociations menées dans le cadre de l’ Accord sur le commerce réciproque (ART), les exigences de certification halal auraient été soulevées comme l’une des mesures réglementaires non tarifaires affectant l’accès au marché. Les premières informations relayées par les médias laissaient entendre que les produits américains pourraient être autorisés à entrer sur le marché indonésien sans satisfaire aux obligations de certification halal. Toutefois, les autorités indonésiennes ont ensuite précisé que le cadre obligatoire de certification halal demeurait inchangé.
Les autorités indonésiennes confirment le caractère obligatoire des exigences de certification halal
Ahmad Haikal Hasan, directeur de l’Agence chargée de l’organisation de l’assurance des produits halal (BPJPH), a réaffirmé que les exigences indonésiennes en matière de certification halal demeuraient conformes au Règlement gouvernemental n° 42 de 2024 relatif à la mise en œuvre de l’assurance des produits halal. Il a déclaré que les produits relevant des catégories soumises à l’obligation de certification halal et commercialisés en Indonésie — y compris les produits importés des États-Unis et d’autres pays — devaient respecter les dispositions applicables en matière de certification halal.
Plus récemment, l’Indonésie a réitéré son engagement à poursuivre la mise en œuvre de la politique obligatoire de certification halal lors du forum sur les obstacles techniques au commerce (OTC) de l’Organisation mondiale du commerce, le 6 mars 2026. Les autorités ont confirmé que le calendrier de mise en œuvre demeurait inchangé, la période de transition pour plusieurs catégories de produits — y compris les produits importés — étant fixée jusqu’au 17 octobre 2026.
En outre, les autorités ont précisé que les produits contenant des ingrédients non halal pouvaient toujours être importés et commercialisés en Indonésie, à condition d’indiquer clairement les informations relatives à leur caractère non halal conformément aux exigences d’étiquetage applicables.
Mécanisme de reconnaissance mutuelle entre le BPJPH et les organismes étrangers de certification halal
Parallèlement, l’Indonésie continue de renforcer la coopération internationale afin de faciliter le commerce halal grâce au mécanisme de reconnaissance mutuelle entre le BPJPH et les organismes étrangers de certification halal. Dans le cadre de ce mécanisme, les certificats halal délivrés par des institutions étrangères reconnues peuvent être acceptés pour les produits destinés au marché indonésien. Aux États-Unis, plusieurs organismes de certification halal ont été reconnus par le BPJPH, notamment l’organisme de certification Islamic Food and Nutrition Council of America (IFANCA), l’organisme de certification American Halal Foundation (AHF), l’organisme de certification Islamic Services of America (ISA), l’organisme de certification Halal Transactions of Omaha (HTO), et l’organisme de certification Islamic Society of Washington Area (ISWA). Selon le BPJPH, ce mécanisme de reconnaissance mutuelle vise à simplifier les procédures de certification tout en préservant l’autorité réglementaire de l’Indonésie et son système d’assurance halal.
Recommandations de conformité pour les exportateurs
Bien que ces mécanismes témoignent des efforts continus visant à faciliter le commerce halal international, la mise en œuvre pratique des dispositions mentionnées dans le cadre de l’ART demeure incertaine.
D’un point de vue réglementaire, les entreprises exportant des produits vers l’Indonésie devraient continuer à respecter le cadre existant de certification halal tout en surveillant attentivement les évolutions potentielles de la politique. À mesure que les discussions commerciales bilatérales progressent, des précisions supplémentaires pourraient être apportées concernant la mise en œuvre des mécanismes de reconnaissance mutuelle et d’autres dispositifs techniques susceptibles d’influencer la manière dont la certification halal des produits importés sera administrée à l’avenir.
À ce jour, les mécanismes détaillés de mise en œuvre prévus par l’accord commercial n’ont pas encore été officiellement publiés. Des demandes d’information informelles adressées au centre d’information du BPJPH indiquent également que l’orientation de la politique fait toujours l’objet de discussions internes et n’a pas encore été officiellement confirmée. Par conséquent, les dispositions mentionnées dans l’accord commercial doivent actuellement être comprises comme un engagement politique entre gouvernements, et non comme une exemption opérationnelle pouvant être immédiatement appliquée en pratique. Il est conseillé aux entreprises d’attendre la publication de règlements d’application ou de règlements dérivés précisant la manière dont ces engagements seront mis en œuvre sur les plans technique et opérationnel.
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