Hạn chế vi nhựa của EU: thời hạn quan trọng đầu tiên ngày 17 tháng 10 năm 2025

Tổng quan

Hạn chế vi nhựa EU là quy định phức tạp triển khai theo giai đoạn, thay vì lệnh cấm hoàn toàn áp dụng một lần. Đây là một phần trong Kế hoạch hành động Không ô nhiễmcủa EU, nhằm giảm phát thải vi nhựa và giải quyết ô nhiễm môi trường dai dẳng.

Đối với doanh nghiệp hóa chất xuất khẩu sang EU, tuân thủ đòi hỏi nhiều hơn việc đánh giá lại công thức. Tùy loại sản phẩm và tình huống sử dụng, doanh nghiệp có thể cần xác định sản phẩm có chứa SPM được quản lý không, có miễn trừ hoặc giai đoạn chuyển tiếp không, có phát sinh hạn chế bán hàng không và có nghĩa vụ truyền đạt thông tin hoặc báo cáo hằng năm không.

«Vi nhựa bị hạn chế» theo Quy định Ủy ban (EU) 2023/2055 là gì?

Vi nhựa bị hạn chế theo Quy định (EU) 2023/2055 được định nghĩa chính thức là vi hạt polyme tổng hợp (SPMs). Đây là định nghĩa kỹ thuật về các hạt polyme tổng hợp ở thể rắn đáp ứng điều kiện cụ thể về kích thước, độ hòa tan và khả năng phân hủy sinh học.

Nhìn chung, SPM thuộc diện quản lý phải đáp ứng một trong các tiêu chí kích thước sau:

• Mọi kích thước của hạt đều bằng hoặc nhỏ hơn 5 mm.

• Đối với hạt dạng sợi, chiều dài bằng hoặc nhỏ hơn 15 mm, với tỷ lệ chiều dài trên đường kính lớn hơn 3.

Hạn chế cũng áp dụng cho hỗn hợp chứa SPM ở nồng độ bằng hoặc lớn hơn 0.01% khối lượng, khi SPM được chủ ý đưa vào để tạo đặc tính mong muốn. Doanh nghiệp cũng cần kiểm tra polyme có tự nhiên, phân hủy sinh học, hòa tan hoặc nằm ngoài phạm vi vì lý do khác không.

Có những trường hợp miễn trừ nào?

Ngay cả khi sản phẩm chứa SPM, vẫn có thể áp dụng miễn trừ hoặc ngoại lệ nhất định. Tuy nhiên, miễn lệnh cấm đưa ra thị trường không nhất thiết là miễn mọi nghĩa vụ tuân thủ. Nhiều công dụng được miễn trừ hoặc ngoại lệ vẫn phát sinh nghĩa vụ truyền đạt thông tin, hướng dẫn sử dụng và thải bỏ, cập nhật SDS và nhãnhoặc báo cáo hằng năm.

• Sử dụng công nghiệp: SPM chỉ sử dụng tại cơ sở công nghiệp có thể được miễn lệnh cấm bán, nhưng vẫn có thể phải cung cấp thông tin và báo cáo.

• Sản phẩm được quản lý riêng: sản phẩm thuộc luật EU khác như thuốc, phụ gia thực phẩm và một số sản phẩm phân bón EU có thể được miễn nhằm tránh quản lý trùng lặp.

• Tình huống kiểm soát rủi ro: ngoại lệ có thể áp dụng khi SPM được ngăn giữ bằng biện pháp kỹ thuật, mất bản chất vi nhựa khi sử dụng hoặc được tích hợp vĩnh viễn vào nền rắn.

• Sản phẩm có giai đoạn chuyển tiếp: một số mỹ phẩm, chất tẩy rửa, sản phẩm bảo vệ thực vật, sản phẩm diệt sinh vật gây hại, thiết bị y tế và vật liệu chèn cỏ nhân tạo có thể hưởng thời hạn theo giai đoạn.

Tổng quan nghĩa vụ tuân thủ về vi nhựa

Đối với sản phẩm chưa bị cấm ngay nhưng được miễn hoặc có giai đoạn chuyển tiếp, quy định thường đặt ra hai nghĩa vụ chính: truyền đạt thông tin và báo cáo hằng năm.

Nghĩa vụ truyền đạt thông tin

Nhà cung cấp phải cung cấp thông tin rõ ràng, chính xác nhằm ngăn SPM phát tán ra môi trường. Thông tin có thể gồm hướng dẫn sử dụng và thải bỏ, tuyên bố tuân thủ, dữ liệu số lượng hoặc nồng độ và thông tin định danh polyme chung.

Nghĩa vụ báo cáo hằng năm

Nhà sản xuất, người sử dụng hạ nguồn công nghiệp và một số nhà cung cấp phải nộp báo cáo hằng năm cho Cơ quan Hóa chất châu Âu (ECHA). Báo cáo có thể gồm mô tả công dụng, định danh polyme, lượng SPM phát tán ra môi trường ước tính và dẫn chiếu ngoại lệ áp dụng.

Doanh nghiệp chuẩn bị báo cáo hằng năm cũng nên tham khảo cập nhật của REACH24H về hệ thống báo cáo phát thải vi nhựa EU và thời hạn nộp đầu tiên.

Lộ trình và nghĩa vụ tuân thủ theo ngành

Sản phẩm bị cấm ngay

Từ ngày 17 tháng 10 năm 2023, một số sản phẩm chứa vi nhựa không có giai đoạn chuyển tiếp bị cấm đưa ra thị trường EU ngay lập tức. Chủ yếu là sản phẩm không thiết yếu dễ phát tán, như nhũ nhựa rời dùng cho thủ công mỹ nghệ hoặc đồ chơi, trừ khi nằm ngoài phạm vi hoặc được hưởng ngoại lệ.

Sử dụng công nghiệp: được miễn cấm nhưng vẫn có nghĩa vụ

SPM dùng trong công nghiệp có thể được miễn lệnh cấm bán. Đổi lại, doanh nghiệp phải đáp ứng nghĩa vụ nghiêm ngặt về truyền đạt thông tin và báo cáo hằng năm. Nhà cung cấp cần cập nhật SDS, nhãn, thông tin bao bì, hướng dẫn sử dụng và thải bỏ, tuyên bố tuân thủ và thông tin định danh polyme khi được yêu cầu.

Xây dựng chiến lược tuân thủ chủ động

Do quy định phức tạp, doanh nghiệp nên chuyển từ thái độ chờ xem sang tuân thủ chủ động. Không tuân thủ có thể dẫn đến cản trở tiếp cận thị trường, thu hồi sản phẩm, gián đoạn chuỗi cung ứng, tổn hại uy tín và rủi ro thực thi theo cơ chế triển khai quốc gia.

• Sàng lọc danh mục sản phẩm: xác định sản phẩm chứa SPM được chủ ý bổ sung và ưu tiên sản phẩm đưa ra thị trường EU.

• Đánh giá phạm vi SPM: rà soát định danh polyme, kích thước hạt, độ hòa tan, khả năng phân hủy sinh học, nồng độ và chức năng dự kiến.

• Xác định phương án pháp lý: xác nhận sản phẩm bị cấm, được miễn trừ, ngoại lệ hay có giai đoạn chuyển tiếp.

• Cập nhật hồ sơ: chuẩn bị nhãn, thông tin bao bì, tờ hướng dẫn, SDS và tài liệu truyền đạt thông tin cho hạ nguồn.

• Chuẩn bị báo cáo hằng năm: xây dựng cơ chế thu thập dữ liệu về mô tả công dụng, định danh polyme và ước tính phát thải.

• Lập kế hoạch đổi công thức: đánh giá thay thế, kiểm soát tồn kho và chiến lược ra mắt sản phẩm trước thời hạn chuyển tiếp liên quan.

• Theo dõi cập nhật EU: theo dõi hướng dẫn ECHA, giải thích của Ủy ban châu Âu và các sửa đổi tiếp theo của hạn chế vi nhựa.

REACH24H có thể hỗ trợ như thế nào

Hạn chế vi nhựa EU yêu cầu kết hợp đánh giá kỹ thuật sản phẩm với triển khai tuân thủ thực tế. REACH24H hỗ trợ doanh nghiệp đưa chất, hỗn hợp và thành phẩm vào thị trường EU theo quy định vi nhựa (SPMs) EU, EU REACH, EU CLP và Tuân thủ GHS/SDS/MSDS/nhãn toàn cầu.

Kết luận

Hạn chế vi nhựa EU đang bước vào giai đoạn triển khai thực tế hơn. Câu hỏi chính với doanh nghiệp không còn chỉ là sản phẩm nào bị cấm, mà còn là nghĩa vụ truyền đạt thông tin, ghi nhãn, cập nhật SDS, báo cáo và bằng chứng kỹ thuật đã được thực hiện đúng chưa.

Doanh nghiệp nên rà soát ảnh hưởng của thời hạn thông tin ngày 17 tháng 10 năm 2025, xác nhận nghĩa vụ báo cáo ngày 31 tháng 5 năm 2026 có áp dụng không, và chuẩn bị thời hạn chuyển tiếp sắp tới theo sản phẩm. Sàng lọc sản phẩm sớm và kiểm soát hồ sơ vẫn thiết yếu để duy trì tiếp cận thị trường EU liên tục.

Bài đọc khuyến nghị

• quy định vi nhựa (SPMs) EU

• EU chính thức mở hệ thống báo cáo phát thải vi nhựa: hạn nộp đầu tiên vào tháng 5/2026

• Quy định vi nhựa REACH: cập nhật EU 2026/1168

• Đăng ký REACH EU và dịch vụ OR

• Dịch vụ tuân thủ CLP EU

• Tuân thủ GHS/SDS/MSDS/nhãn toàn cầu

Tài liệu tham khảo chính thức

• Quy định (EU) 2023/2055 của Ủy ban về vi hạt polyme tổng hợp

• Ủy ban châu Âu: hạn chế vi nhựa cố ý thêm vào sản phẩm

• Ủy ban châu Âu: Kế hoạch hành động Không ô nhiễm

• ECHA: Vi nhựa