EU chính thức mở hệ thống báo cáo phát thải vi nhựa: hạn nộp đầu tiên vào tháng 5/2026
Cập nhật ngày
CẬP NHẬT QUY ĐỊNH REACH VÀ VI NHỰA EU
Ngày 26 tháng 11 năm 2025, Cơ quan Hóa chất châu Âu (ECHA) thông báo IUCLID và REACH-IT hiện hỗ trợ báo cáo phát thải hằng năm của vi hạt polyme tổng hợp (SPMs). Doanh nghiệp chịu hạn chế vi nhựa EU cần kiểm tra có phải nộp báo cáo đầu tiên chậm nhất vào ngày 31 tháng 5 năm 2026, bao gồm phát thải ước tính năm 2025 hay không.
Điều hướng nhanh
Chuyển đến các phần chính của bài viết.
Điểm chính cho nhà cung cấp hóa chất và sản phẩm vào EU
Việc mở hệ thống báo cáo phát thải vi nhựa đánh dấu giai đoạn triển khai thực tế của quy định vi nhựa (SPMs) EU. Doanh nghiệp không nên chỉ xét sản phẩm bị cấm hay được miễn. Cần xác định cả nghĩa vụ báo cáo hằng năm, truyền đạt thông tin, ghi nhãn, cập nhật SDS và thu thập dữ liệu phát thải nội bộ.
Hệ thống báo cáo đã sẵn sàng. IUCLID và REACH-IT của ECHA hiện hỗ trợ doanh nghiệp liên quan báo cáo phát thải vi nhựa.
Hạn đầu tiên là ngày 31 tháng 5 năm 2026. Nhóm doanh nghiệp đầu tiên phải báo cáo phát thải SPM ước tính trong năm dương lịch 2025.
Báo cáo gắn với mục đích sử dụng được miễn. Dù được miễn lệnh cấm đưa ra thị trường, một mục đích sử dụng vẫn có thể phát sinh nghĩa vụ báo cáo hằng năm hoặc cung cấp thông tin.
Chuẩn bị cần dữ liệu liên phòng ban. Các nhóm pháp chế, EHS, R&D, sản xuất, logistics, mua hàng và nhà nhập khẩu EU có thể cần phối hợp dữ liệu nhận dạng polyme, mục đích sử dụng, ngoại lệ và phát tán ra môi trường.
Bối cảnh: hạn chế vi nhựa EU bước vào giai đoạn báo cáo
Hạn chế vi nhựa EU được ban hành qua Quy định Ủy ban (EU) 2023/2055, sửa đổi Phụ lục XVII của Quy định REACH EU về vi hạt polyme tổng hợp. Hạn chế bắt đầu áp dụng từ ngày 17 tháng 10 năm 2023 và nhắm đến vi nhựa được cố ý thêm vào chất hoặc hỗn hợp.
Hạn chế gồm lệnh cấm, trường hợp loại trừ, ngoại lệ, giai đoạn chuyển tiếp, yêu cầu thông tin và báo cáo hằng năm. Vì vậy, sản phẩm chưa bị cấm ngay vẫn có thể cần hướng dẫn sử dụng và thải bỏ, ghi nhãn, cập nhật SDS, trao đổi chuỗi cung ứng hoặc báo cáo phát thải hằng năm cho ECHA.
Lưu ý tuân thủ: Không chỉ đánh giá theo nhóm sản phẩm. Cần xét nhận dạng polyme, kích thước hạt, trạng thái vật lý, nồng độ, chức năng dự kiến, độ tan, khả năng phân hủy sinh học, kịch bản sử dụng, căn cứ miễn trừ và vai trò trong chuỗi cung ứng EU.
Ai phải nộp báo cáo phát thải SPM?
Nghĩa vụ tùy vai trò và mục đích sử dụng. Trước hết xác định doanh nghiệp là nhà sản xuất, nhập khẩu, người sử dụng hạ nguồn công nghiệp hay nhà cung cấp lần đầu đưa sản phẩm chứa SPMs ra thị trường EU.
| Chủ thể | Trường hợp có thể phát sinh báo cáo | Hành động thực tế |
|---|---|---|
| Nhà sản xuất SPMs | Sản xuất SPMs tại EU, gồm hạt, mảnh, bột hoặc dạng SPM khác dùng ở cơ sở công nghiệp. | Lập bản đồ sử dụng SPM, xác định ngoại lệ và thu thập dữ liệu phát thải hằng năm. |
| Nhà nhập khẩu | Nhập SPMs hoặc sản phẩm chứa SPMs vào EU, tùy loại sản phẩm, mục đích và vai trò chuỗi cung ứng. | Xác nhận trách nhiệm nhập khẩu với nhà cung cấp và người dùng hạ nguồn; tích hợp kiểm tra vào kế hoạch tiếp cận EU. |
| Người sử dụng hạ nguồn công nghiệp | Dùng SPMs tại cơ sở công nghiệp, gồm làm nguyên liệu sản xuất nhựa. | Thiết lập thu thập dữ liệu từng cơ sở về sử dụng, nhận dạng polyme và ước tính phát tán môi trường. |
| Nhà cung cấp lần đầu đưa sản phẩm ra thị trường | Sản phẩm chứa SPMs cho một số mục đích được miễn hoặc có ngoại lệ, đưa ra EU cho người dùng chuyên nghiệp hoặc công chúng. | Rà soát mô tả sử dụng cuối, phạm vi danh mục, căn cứ ngoại lệ và hồ sơ đưa ra thị trường. |
Lịch và thời hạn báo cáo SPM
Báo cáo phải bao gồm năm dương lịch trước. Đợt đầu áp dụng năm 2026; thêm doanh nghiệp và nhà cung cấp được bao phủ từ 2027.
| Thời hạn | Đối tượng có thể bị ảnh hưởng | Năm dữ liệu |
|---|---|---|
| ngày 31 tháng 5 năm 2026 | Nhà sản xuất và người dùng hạ nguồn công nghiệp SPMs dạng hạt, mảnh, bột làm nguyên liệu sản xuất nhựa tại cơ sở công nghiệp. | 2025 |
| 31 tháng 5 năm 2027 | Nhà sản xuất và người dùng hạ nguồn công nghiệp khác sử dụng SPMs tại cơ sở công nghiệp, cùng một số nhà cung cấp lần đầu đưa sản phẩm chứa SPMs ra EU cho người dùng chuyên nghiệp hoặc công chúng. | 2026 |
Doanh nghiệp cần chuẩn bị thông tin gì?
Chuẩn bị dữ liệu trước hạn, không chờ đến bước nộp REACH-IT. Thông thường cần thông tin sử dụng hoặc sử dụng cuối, nhận dạng chung polyme, phát tán môi trường ước tính và dẫn chiếu ngoại lệ áp dụng.
| Nhóm dữ liệu | Nội dung chuẩn bị | Lý do quan trọng |
|---|---|---|
| Mô tả sử dụng hoặc sử dụng cuối | Mô tả cách SPMs được dùng hoặc đưa ra thị trường trong năm dương lịch trước. | Xác định nhóm báo cáo và hỗ trợ lập luận ngoại lệ hoặc miễn trừ áp dụng. |
| Nhận dạng chung polyme | Thông tin chung về nhận dạng polyme được dùng hoặc đưa ra thị trường. | Hỗ trợ ECHA và cơ quan quốc gia thành viên giám sát nguồn phát thải SPM. |
| Ước tính phát tán môi trường | Lượng SPMs ước tính phát tán ra môi trường trong năm dương lịch trước, kể cả khi vận chuyển. | Hạng mục quan trọng có thể cần phối hợp sản xuất, lưu kho, vận chuyển, bốc dỡ, đóng gói lại và xử lý chất thải. |
| Dẫn chiếu ngoại lệ | Dẫn chiếu ngoại lệ hoặc miễn trừ liên quan tại Phụ lục XVII, mục 78 REACH. | Cho thấy vì sao sử dụng SPM phải báo cáo thay vì chỉ bị cấm, ngoài phạm vi hoặc theo lộ trình tuân thủ khác. |
Danh mục kiểm tra trước lần nộp đầu
Sàng lọc danh mục sản phẩm: xác nhận chất, hỗn hợp, hạt, mảnh, bột, chế phẩm hoặc thành phẩm vào EU có chứa SPMs được cố ý thêm hay không.
Xác minh trạng thái SPM: rà soát nhận dạng polyme, kích thước hạt, trạng thái, nồng độ, độ tan, phân hủy sinh học và khả năng loại trừ.
Lập bản đồ miễn trừ và ngoại lệ: xác định sản phẩm bị cấm, ngoài phạm vi, có ngoại lệ hay áp dụng hoãn.
Xác định chủ thể chịu trách nhiệm: xác nhận việc báo cáo do nhà sản xuất, nhập khẩu, người dùng hạ nguồn công nghiệp, nhà cung cấp hay đơn vị chuỗi cung ứng EU khác đảm nhận.
Thu thập dữ liệu hằng năm: chuẩn bị mô tả sử dụng, nhận dạng polyme, lượng SPM, ước tính phát tán và hồ sơ tràn đổ khi vận chuyển.
Rà soát SDS và nhãn: kiểm tra hướng dẫn sử dụng và thải bỏ, tuyên bố quy định, thông tin lượng hoặc nồng độ và yêu cầu ngôn ngữ EU có ảnh hưởng đến tài liệu SDS và nhãn hay không.
Chuẩn bị quy trình nộp: xác nhận truy cập REACH-IT, cấu trúc dữ liệu IUCLID, trách nhiệm duyệt nội bộ và lịch nộp trước hạn 31 tháng 5.
REACH24H hỗ trợ báo cáo vi nhựa EU như thế nào
REACH24H hỗ trợ nhà sản xuất, phối chế, nhập khẩu, phân phối, người dùng hạ nguồn và nhóm tiếp cận EU toàn cầu đánh giá nghĩa vụ SPM và chuẩn bị các bước báo cáo, nhãn, SDS và chuỗi cung ứng theo hạn chế vi nhựa EU.
Đánh giá khả năng áp dụng SPM: xác định xem chất, hỗn hợp hoặc sản phẩm có thuộc định nghĩa vi hạt polyme tổng hợp hay không theo quy định vi nhựa (SPMs) EU.
Đánh giá miễn trừ và thời kỳ chuyển tiếp: đánh giá sản phẩm bị cấm, ngoài phạm vi, có ngoại lệ hay áp dụng hoãn.
Chuẩn bị báo cáo hằng năm: hỗ trợ phân tích thiếu hụt dữ liệu, rà soát mô tả sử dụng, nhận dạng chung polyme, tổ chức ước tính phát thải và dẫn chiếu ngoại lệ.
Hỗ trợ nộp IUCLID và REACH-IT: hỗ trợ chuẩn bị hồ sơ và lập quy trình nộp báo cáo phát thải SPM hằng năm.
Rà soát SDS và nhãn: cập nhật nhãn, tờ hướng dẫn bao bì, phiếu an toàn hóa chất và hướng dẫn sử dụng, thải bỏ khi yêu cầu thông tin SPM áp dụng.
Tích hợp tuân thủ hóa chất EU: đồng bộ nghĩa vụ SPM với REACH EU, CLP EU, SDS, trao đổi với nhà nhập khẩu và yêu cầu chuỗi cung ứng rộng hơn.
Câu hỏi thường gặp
Bài đọc đề xuất
Tuân thủ REACH EU: báo cáo bắt buộc vi hạt polyme tổng hợp (SPM) trước tháng 5/2026
Giải thích hạn chế vi nhựa (SPMs) EU: nghĩa vụ chính và giải pháp doanh nghiệp
Đăng ký REACH EU và đại diện duy nhất cho nhà cung cấp ngoài EU
Dịch vụ liên quan
Nguồn chính thức
Cần xác định sản phẩm có phát sinh báo cáo SPM EU không?
REACH24H giúp đánh giá khả năng áp dụng, xác nhận miễn trừ và vai trò, chuẩn bị dữ liệu phát thải, rà soát SDS, nhãn và báo cáo hằng năm qua IUCLID, REACH-IT.