แผนปรับปรุงสิ่งแวดล้อมสหราชอาณาจักร 2025: ผลต่อการปฏิรูป UK REACH และการจัดการสารเคมี

ข่าวโดยสรุป

เมื่อไม่นานมานี้ รัฐบาล สหราชอาณาจักร ได้เผยแพร่ แผนปรับปรุงสิ่งแวดล้อม 2025 (EIP)อย่างเป็นทางการ โดยแผนนี้เป็นกรอบยุทธศาสตร์หลักภายหลังการแก้ไขกฎหมายสิ่งแวดล้อมในปี 2021 

แผนนี้มุ่งยกระดับคุณภาพสิ่งแวดล้อมธรรมชาติของสหราชอาณาจักร โดยกำหนดกรอบเวลาที่ชัดเจนสำหรับการปรับปรุงเชิงระบบภายในปี 2043 และวางทิศทางยุทธศาสตร์สำคัญ 10 ด้านเพื่อบรรลุวิสัยทัศน์ดังกล่าว 

หนึ่งในนั้นคือเป้าหมายที่สี่ การจัดการการสัมผัสสารเคมีและสารกำจัดศัตรูพืช ซึ่งมุ่งตรงสู่อุตสาหกรรมเคมี โดยเน้นการคุ้มครองระบบนิเวศ สุขภาพมนุษย์ และส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียนผ่านมาตรการกำกับดูแลที่เข้มงวด การลดความเสี่ยง และสนับสนุนทางเลือกเชิงนวัตกรรม 

REACH24H สรุปมาตรการและเป้าหมายสำคัญของรัฐบาลสหราชอาณาจักร โดยเน้นรายละเอียดของ UK REACH และการปฏิรูปกฎระเบียบนี้เพื่อเป็นข้อมูลอ้างอิงเชิงวิชาชีพสำหรับผู้ปฏิบัติงานในอุตสาหกรรมเคมี  

อุตสาหกรรมเคมีสหราชอาณาจักร: สถานการณ์และความท้าทายในปัจจุบัน

อุตสาหกรรมเคมีของสหราชอาณาจักรสร้างมูลค่าให้เศรษฐกิจประมาณ £12 พันล้านต่อปี จ้างงานโดยตรง 100,000 คน และสนับสนุนการจ้างงานทางอ้อม 162,000 ตำแหน่ง 

อย่างไรก็ตาม การจัดการสารเคมีและสารกำจัดศัตรูพืชที่ไม่เหมาะสมก่อให้เกิดมลพิษทางอากาศ น้ำ และดิน คุกคามความหลากหลายทางชีวภาพและสุขภาพประชาชน 

ตัวอย่างเช่น สารเพอร์และพอลิฟลูออโรอัลคิล (PFAS) ซึ่งเรียกว่า “สารเคมีคงทน” สะสมในสิ่งแวดล้อมเนื่องจากความคงทนและส่งผลเสียต่อสัตว์ป่า นอกจากนี้ สารกำจัดศัตรูพืชกลุ่มนีโอนิโคตินอยด์ยังคุกคามสัตว์ผสมเกสรอย่างมาก เพิ่มความเสี่ยงต่อการสูญพันธุ์ของชนิดพันธุ์ 

คำมั่นและแผนปฏิบัติการของรัฐบาลสหราชอาณาจักร

ภายใต้เป้าหมาย 4 ของ EIP รัฐบาลสหราชอาณาจักรกำหนดคำมั่นเฉพาะหลายข้อ และจะทำงานอย่างใกล้ชิดกับสำนักงานสิ่งแวดล้อม (EA) หน่วยงานบริหารอาชีวอนามัยและความปลอดภัย (HSE) รัฐบาลท้องถิ่น เกษตรกร และพันธมิตรในอุตสาหกรรมเพื่อนำไปปฏิบัติ 

ด้านการจัดการสารเคมี รัฐบาลให้คำมั่นว่าจะดำเนินการ เช่น: 

• แผนปฏิบัติการ PFAS: กำหนดเผยแพร่ภายในสิ้นปี 2026 ครอบคลุมมาตรการกำกับดูแล การดำเนินการที่ไม่ใช่กฎระเบียบ การเพิ่มความตระหนักของประชาชน และการควบคุมการปล่อย 

• การปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศพหุภาคี: ดำเนินการตามอนุสัญญาสตอกโฮล์มว่าด้วย สารมลพิษอินทรีย์ที่ตกค้างยาวนาน (POPs) และอนุสัญญามินามาตะในส่วนข้อจำกัดผลิตภัณฑ์ปรอท 

• เพิ่มปริมาณ POPs ที่ถูกทำลายอย่างมาก: ภายในปี 2030 เพิ่มปริมาณการทำลายอย่างมีนัยสำคัญผ่านกิจกรรมการปฏิบัติตามข้อกำหนด เช่น เก็บตัวอย่าง ทดสอบ และทำลายของเสีย 

• การปล่อย PCB เป็นศูนย์: บรรลุการปล่อย PCBs เป็นศูนย์ผ่านการบังคับใช้กฎหมายและการขจัดการปนเปื้อนภายในสิ้นปี 2025 

ประเด็นสำคัญของการปฏิรูป UK REACH

การปฏิรูปกฎระเบียบ UK REACH เป็นมาตรการหลักภายใต้เป้าหมาย 4 ของ EIP มีกำหนดเสร็จภายในเดือนธันวาคม 2028 โดยมุ่งปรับกรอบกำกับดูแลให้กระชับ เร่งมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ และส่งเสริมความสอดคล้องกับ EU และคู่ค้าสำคัญอื่น 

การปฏิรูปจะนำกลไกควบคุมตามอันตรายมาใช้ พร้อมกระบวนการจำกัดสารที่มีประสิทธิภาพขึ้น และระบบตรวจสอบกับบทลงโทษที่เข้มงวดขึ้น  

นอกจากนี้ รัฐบาลจะเผยแพร่แผนงาน UK REACH ประจำปี ระบุด้านกำกับดูแลที่ให้ความสำคัญ และให้แนวทางกับความช่วยเหลือด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ชัดเจนและคาดการณ์ได้แก่ธุรกิจ การปรับปรุงอย่างสม่ำเสมอของ บัญชีสารที่มีความน่ากังวลสูงมาก (SVHC) จะยิ่งขับเคลื่อนอุตสาหกรรมเคมีสู่การพัฒนาที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม หมุนเวียน และยั่งยืน 

ขั้นต่อไป: หมุดหมายด้านกฎระเบียบสำคัญที่ควรติดตาม

• ขยายกำหนดส่งข้อมูลช่วงเปลี่ยนผ่านภายใต้การปฏิรูป UK REACH ไปถึงสิ้นเดือนตุลาคม 2026 

• เสนอออกกฎหมายจำกัดกระสุนตะกั่วภายในสิ้นเดือนสิงหาคม 2026 

• ทบทวนหลักเกณฑ์การเพิ่มสารในบัญชีรายชื่อสารที่เข้าข่ายต้องขออนุญาต และปรับปรุงบัญชี SVHC ภายในสิ้นเดือนธันวาคม 2026 

• ประเมิน SVHC เพื่อบรรจุในภาคผนวก XIV (บัญชีการอนุญาต) ภายในสิ้นเดือนธันวาคม 2027 

คำแนะนำจาก REACH24H

การกำหนดเป้าหมาย 4 ของ EIP เป็นการเปลี่ยนแปลงสำคัญในการจัดการสารเคมีของสหราชอาณาจักร มุ่งลดแรงกดดันจากสารเคมีอย่างมาก ฟื้นฟูความหลากหลายทางชีวภาพ และส่งเสริมการใช้เศรษฐกิจหมุนเวียนภายในปี 2043  

การปฏิรูป UK REACH ซึ่งเป็นองค์ประกอบหลัก ช่วยเร่งการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและเปิดโอกาสใหม่ด้านนวัตกรรมกับการพัฒนาอย่างยั่งยืนแก่อุตสาหกรรมเคมี

หากต้องการข้อมูลเพิ่มเติมหรือสอบถามเกี่ยวกับ UK REACH โปรด ติดต่อเรา ที่ customer@reach24h.com