كاليفورنيا تصدر لائحة جديدة بشأن قائمة حماية المياه الجوفية: إضافة 51 مادة فعالة جديدة

(المصدر: ⁦DPR⁩)

لماذا تولي كاليفورنيا أهمية كبيرة لتلوث المياه الجوفية بمبيدات الآفات؟

باعتبارها ولاية زراعية رئيسية في الولايات المتحدة، تواجه كاليفورنيا منذ زمن طويل ضغوطًا بيئية على المياه الجوفية بسبب الاستخدام المكثف لمبيدات الآفات. ولأن المياه الجوفية ترتبط مباشرة بسلامة مياه الشرب للسكان واستقرار النظم البيئية الزراعية، أقرت كاليفورنيا قانون منع التلوث بمبيدات الآفات الذي شكّل محطة بارزة ⁦(PCPA)⁩ منذ عام 1985. وبموجب متطلبات هذا القانون، أنشأت DPR قائمة حماية المياه الجوفية ⁦(GWPL)⁩ لتحديد الملوثات المحتملة والفعلية للمياه الجوفية وتتبعها. وإدراج مادة فعالة في ⁦GWPL⁩ يعني أن استخدامها الزراعي في كاليفورنيا سيخضع لتنظيم أكثر صرامة.

أربعة تغييرات جوهرية في اللائحة الجديدة

(1) استحداث طريقة التقييم الجديدة «قيمة الرشح متعددة المتغيرات ⁦(MLV)⁩»

استحدثت ⁦DPR⁩ رسميًا نموذج «قيمة الرشح متعددة المتغيرات» لتقييم المخاطر المحتملة لوصول المواد الفعالة لمبيدات الآفات إلى المياه الجوفية. وبخلاف الاعتماد السابق أساسًا على القيم العددية المحددة ⁦(SNVs)⁩ (مثل الذوبانية في الماء أو معامل الامتزاز في التربة أو العمر النصفي)، سيأخذ النموذج الجديد في الحسبان بصورة شاملة عدة معايير للسلوك البيئي، بما يتيح تقييم المخاطر الفعلية للرشح بدقة أكبر.

(2) إعادة تنظيم قائمة حماية المياه الجوفية

أعادت ⁦DPR⁩ تنظيم هيكل ⁦GWPL⁩ القائم في ثلاثة أجزاء للتمييز بصورة أوضح بين المواد الفعالة في مبيدات الآفات ذات الأوضاع التنظيمية المختلفة:

• القسم الفرعي ⁦(a)⁩: المواد الفعالة و/أو نواتج تحللها، بما فيها أملاحها وإستراتها، التي رُصدت في المياه الجوفية أو التربة نتيجة الاستخدام الزراعي القانوني (بإجمالي 7 مواد فعالة، مثل ⁦atrazine⁩ و ⁦simazine⁩ و ⁦bentazon⁩ وغيرها)؛

• القسم الفرعي ⁦(b)⁩: المواد الفعالة لمبيدات الآفات و/أو نواتج تحللها، بما فيها أملاحها وإستراتها، التي استكملت عملية المراجعة الرسمية وأُدرجت في نظام رصد المياه الجوفية (بإجمالي 5 مواد فعالة، مثل ⁦imidacloprid⁩ و ⁦metolachlor⁩ وغيرها)؛

• القسم الفرعي ⁦(c)⁩: المواد الفعالة و/أو نواتج تحللها، بما فيها أملاحها وإستراتها، التي تحدد طريقة التقييم الجديدة ⁦MLV⁩ أن لديها قابلية للرشح إلى المياه الجوفية وتتطلب رصدًا وقائيًا. وقد نُقلت المواد ذات الصلة التي كانت مدرجة سابقًا وفق القيم العددية المحددة القديمة ⁦(SNVs)⁩ ودُمجت بصورة موحدة في هذا القسم (بإجمالي 107 مواد فعالة، مثل ⁦chlorantraniliprole⁩ و ⁦clopyralid⁩ وغيرها).

(3) إضافة 51 مادة فعالة جديدة وتعديل إجمالي القائمة إلى 119

استنادًا إلى نظام التقييم الجديد كليًا ⁦MLV⁩، حدّثت هذه اللائحة قائمة ⁦GWPL⁩ بصورة شاملة، ليصبح إجماليها الأحدث 119 مادة فعالة. وأُضيفت 51 مادة فعالة جديدة إلى قائمة الرصد الوقائي في القسم الفرعي ⁦(c)⁩، ومنها ⁦1,3-dichloropropene⁩ و ⁦paraquat dichloride⁩ وغيرها، مما استقطب اهتمامًا واسعًا في القطاع. وفي المقابل، ستُحذف من ⁦GWPL⁩ بعض المواد التي لم تعد مسجلة في كاليفورنيا أو التي تبين بعد إعادة تقييمها أن مخاطر رشحها منخفضة.

(4) تحسين مواءمة متطلبات «رقم تعريف المشغّل» و«الإبلاغ عن استخدام مبيدات الآفات»

بعد تطبيق اللائحة الجديدة، سيتعين على مشغلي الأراضي/المحاصيل تعبئة المعلومات وفق تصنيف ⁦GWPL⁩ المعاد تنظيمه عند التقدم بطلب للحصول على رقم تعريف المشغّل ⁦(OID)⁩ وتقديم التقرير الشهري عن استخدام مبيدات الآفات ⁦(PUR)⁩ لضمان إمكانية تتبع بيانات رصد المياه الجوفية ومواءمتها بدقة.

ماذا يعني ذلك لشركات الكيماويات الزراعية؟

بالنسبة للشركات التي تبيع أو تسجل منتجات مبيدات الآفات في كاليفورنيا، لهذا التعديل التنظيمي أثر عملي كبير. وإذا كان المنتج يحتوي على مادة فعالة أُدرجت حديثًا في ⁦GWPL⁩، فقد تواجه الشركة:

• تنظيمًا أكثر صرامة للمخاطر على المياه الجوفية؛

• قيودًا إضافية على الملصقات؛

• قيودًا على مناطق الاستخدام (وتحديدًا في مناطق حماية المياه الجوفية ⁦(GWPAs)⁩)؛

• زيادة وتيرة أخذ العينات والرصد الميداني.

توصيات الامتثال: كيف ينبغي للشركات الاستجابة؟

بصفتها وكيلًا متخصصًا في تسجيل مبيدات الآفات لدى EPA وفي تسجيل مبيدات الآفات في كاليفورنيا ، توصي المجموعة الاستشارية REACH24H الشركات المعنية بإجراء فحص ذاتي لمنتجاتها في أقرب وقت، ومقارنتها بأحدث قائمة ⁦GWPL⁩ للتحقق مما إذا كانت تتضمن المواد الفعالة الجديدة عالية المخاطر، ومتابعة أي تغييرات لاحقة قد تطرحها ⁦DPR⁩ بشأن قيود الاستخدام في مناطق حماية المياه الجوفية ومتطلبات الملصقات والتزامات الإبلاغ. وينبغي كذلك تعزيز التواصل مع الموزعين المحليين والمزارعين ومشغلي المزارع والقائمين بتطبيق مبيدات الآفات لضمان الاطلاع في الوقت المناسب على أحدث متطلبات الامتثال المتعلقة بـ ⁦OID⁩ و ⁦PUR⁩.

تمثل الموافقة على لائحة ⁦GWPL⁩ الجديدة دخول كاليفورنيا مرحلة أدق من «تقييم المخاطر متعدد المتغيرات» في تنظيم مبيدات الآفات بالمياه الجوفية. وينبغي للشركات المعنية إجراء تقييمات الامتثال ومراجعات المنتجات مبكرًا قدر الإمكان للحد من المخاطر التنظيمية ومخاطر دخول السوق اللاحقة.