Kaliforniya Yeraltı Suyu Koruma Listesine İlişkin Yeni Düzenlemeyi Yayımladı: 51 Yeni Aktif Madde Eklendi

(Kaynak: DPR)

Kaliforniya, Pestisit Kaynaklı Yeraltı Suyu Kirliliğine Neden Bu Kadar Önem Veriyor?

Önemli bir tarım eyaleti olarak ABD'de bulunan Kaliforniya, yoğun pestisit kullanımının yeraltı suları üzerinde oluşturduğu çevresel baskıyla uzun süredir karşı karşıyadır. Yeraltı suyu, halkın içme suyu güvenliği ve tarımsal ekosistemlerin istikrarıyla doğrudan bağlantılı olduğundan Kaliforniya, önemli bir dönüm noktası olan Pestisit Kirliliğini Önleme Yasasını (PCPA) daha 1985 yılında kabul etmiştir. Bu yasanın gereklilikleri doğrultusunda DPR Yeraltı Suyu Koruma Listesini (GWPL) oluşturmuştur. Amaç, yeraltı suyundaki potansiyel ve fiilî kirleticileri belirlemek ve izlemektir. Bir aktif maddenin GWPL'ye alınması, Kaliforniya'daki tarımsal kullanımının daha sıkı düzenlemeye tabi olacağı anlamına gelir.

Yeni Düzenlemenin Dört Temel Değişikliği

(1) Yeni “Çok Değişkenli Yıkanma Değeri (MLV)” Değerlendirme Yönteminin Getirilmesi

DPR, pestisit aktif maddelerinin yeraltı suyuna ulaşma potansiyelini değerlendirmek için “Çok Değişkenli Yıkanma Değeri” modelini resmen uygulamaya koymuştur. Önceki yaklaşımın ağırlıklı olarak Özgül Sayısal Değerlere dayanmasının aksine (SNVs) (suda çözünürlük, toprak adsorpsiyon katsayısı veya yarılanma ömrü gibi), yeni model birden çok çevresel davranış parametresini kapsamlı biçimde ele alarak gerçek yıkanma riskini daha doğru değerlendirecektir.

(2) Yeraltı Suyu Koruma Listesinin Yeniden Yapılandırılması

Farklı düzenleyici statülerdeki aktif maddeleri daha açık biçimde ayırt etmek amacıyla DPR, mevcut GWPL'yi üç bölüme ayırmıştır. Aşağıdaki sınıflandırma pestisit aktif maddeleri için geçerlidir:

• Alt bölüm (a): Yasal tarımsal kullanım nedeniyle yeraltı suyunda veya toprakta tespit edilen aktif maddeler ve/veya bunların bozunma ürünleri; tuzları ve esterleri de kapsar (atrazine, simazine, bentazon vb. dâhil toplam 7 aktif madde);

• Alt bölüm (b): Resmî inceleme sürecini tamamlayıp yeraltı suyu izleme sistemine alınmış pestisit aktif maddeleri ve/veya bunların bozunma ürünleri; tuzları ve esterleri de kapsar (imidacloprid, metolachlor vb. dâhil toplam 5 aktif madde);

• Alt bölüm (c): Yeni MLV değerlendirme yöntemi kapsamında yeraltı suyuna yıkanma potansiyeli bulunduğu ve önleyici izleme gerektirdiği belirlenen aktif maddeler ve/veya bunların bozunma ürünleri; tuzları ve esterleri de kapsar. Önceden eski Özgül Sayısal Değerlere göre listelenmiş ilgili maddeler (SNVs) bu bölüme yeknesak biçimde aktarılıp entegre edilmiştir (chlorantraniliprole, clopyralid vb. dâhil toplam 107 aktif madde).

(3) 51 Yeni Aktif Madde Eklendi, Listedeki Toplam Sayı 119 Olarak Güncellendi

Tamamen yeni MLV değerlendirme sistemine dayanan bu düzenleme, GWPL'yi kapsamlı biçimde güncelleyerek listedeki son toplamı 119 aktif maddeye çıkarmıştır. Bunların içinde, sektörde geniş ilgi uyandıran 1,3-dichloropropene, paraquat dichloride vb. maddeler de dâhil 51 yeni aktif madde, alt bölüm (c) önleyici izleme listesine eklenmiştir. Öte yandan Kaliforniya'da artık ruhsatlı olmayan veya yeniden değerlendirme sonucunda düşük yıkanma riskine sahip olduğu belirlenen bazı maddeler GWPL'den çıkarılacaktır.

(4) “İşletmeci Kimlik Numarası” ve “Pestisit Kullanım Bildirimi” Gerekliliklerinin Daha İyi Uyumlaştırılması

Yeni düzenleme uygulandıktan sonra arazi/ürün işletmecileri, yeniden yapılandırılan GWPL sınıflandırmasına uygun bilgileri hem işletmeci kimlik numarasına başvururken (OID) hem de aylık pestisit kullanım bildirimini sunarken (PUR) vermek zorunda olacaktır. Böylece yeraltı suyu izleme verilerinin doğru biçimde takip edilmesi ve eşleştirilmesi sağlanacaktır.

Tarım Kimyasalları Şirketleri Açısından Ne Anlama Geliyor?

Kaliforniya'da pestisit ürünleri satan veya ruhsatlandıran şirketler için bu düzenleyici değişikliğin önemli pratik etkileri vardır. Ürün yeni GWPL kapsamına alınmış bir aktif madde içeriyorsa şirket şunlarla karşılaşabilir:

• Yeraltı suyu risklerine ilişkin daha sıkı düzenlemeler;

• Etiket kısıtlamalarının artması;

• Kullanım alanlarının kısıtlanması (özellikle Yeraltı Suyu Koruma Alanlarında (GWPAs));

• Daha sık yerinde numune alma ve izleme.

Uyum Önerileri: Şirketler Nasıl Hareket Etmeli?

Uzmanlık alanları EPA ve Kaliforniya pestisit ruhsatlandırması olan profesyonel temsilci ve danışmanlık grubu REACH24H ilgili şirketlerin ürünlerini en kısa sürede kendi içlerinde incelemesini, yeni eklenen yüksek riskli aktif maddeleri içerip içermediklerini belirlemek için en güncel GWPL listesiyle karşılaştırmasını ve DPR'nin yeraltı suyu koruma alanlarındaki kullanım kısıtlamaları, etiket gereklilikleri ve bildirim yükümlülükleri hakkında getirebileceği sonraki değişiklikleri yakından izlemesini önermektedir. Ayrıca en güncel OID ve PUR uyum gerekliliklerinin zamanında anlaşılması için yerel distribütörler, yetiştiriciler, çiftlik işletmecileri ve pestisit uygulayıcılarıyla iletişim güçlendirilmelidir.

Yeni GWPL düzenlemesinin onaylanması, Kaliforniya'nın yeraltı suyundaki pestisitlere ilişkin düzenlemelerde daha hassas bir “çok değişkenli risk değerlendirmesi” aşamasına geçtiğini göstermektedir. İlgili şirketler, sonraki pazara erişim ve düzenleyici riskleri azaltmak için uyum değerlendirmelerini ve ürün incelemelerini mümkün olduğunca erken yapmalıdır.