2003 Öncesi Maddelerin IECSC’ye Eklenmesi: Çin’e Pestisit İhraç Edenler İçin Düşük Maliyetli Uyum Yolu
Güncellenme tarihi
Şu düzenlemeye ilişkin taslak değişiklikte pestisit muafiyetlerinin değiştirilmesi önerisi — Yeni Kimyasal Maddelerin Çevresel Yönetim Kaydı Tedbirleri (MEE Order 12) — pestisit sektöründe kapsamlı tartışmalara yol açmıştır. Gelecekte, Çin’deki Mevcut Kimyasal Maddeler Envanteri’nde (IECSC) yer almayan kimyasal maddeleri içeren pestisit ürünleri, çift kayıt nedeniyle uyum güçlükleriyle karşılaşabilir. Bu çerçevede, pestisit ihracatçılarının sıklıkla gözden kaçırdığı mevcut bir uyum yolu olan IECSC’ye ekleme mekanizması, köklü pestisit ürünlerinin aktif maddeleri ve formülasyon yardımcı maddeleri bakımından uyum risklerini gidermek için temel bir çözüm sunar.
“15 Ekim 2003 Öncesi” Mevcut Maddeleri Ekleme Mekanizması Nedir?
Bu ekleme yolu, güncel taslak değişikliğin getirdiği yeni bir politika değil, Çin’in yeni kimyasal madde yönetim sisteminde geçmişten kaynaklanan sorunları çözmek için uzun süredir var olan bir mekanizmadır.
15 Ekim 2003, Çin’in yeni kimyasal maddelere yönelik ilk çevresel yönetim düzenlemesinin (eski Devlet Çevre Koruma İdaresinin (SEPA) 17 sayılı Emri) yürürlüğe girdiği tarihtir. Bu tarihten önce Çin’de yasal olarak üretilen veya Çin’e ithal edilen, diğer ülkelerden Çin’e ihracatı da kapsayan ve hâlen ticarete konu olan kimyasal maddeler, hukuken “yeni kimyasal maddeler” yerine “mevcut kimyasal maddeler” olarak sınıflandırılır.
Tarihsel gerçekleri gözetmek amacıyla, yürürlükteki MEE Order 12 şirketlerin uygun maddeleri IECSC’ye ekletmek için nesnel tarihsel kanıt sunmasına izin verir. Ekleme başarıyla tamamlandığında madde “mevcut kimyasal madde” statüsü kazanır ve yeni kimyasal madde kaydından muaf olur. Küresel ihracatçılar açısından önemli bir nokta, Çin dışındaki şirketlerin bu süreçte doğrudan başvuru sahibi olabilmesidir. (REACH24H, mekanizmanın düzenleme revizyonundan sonra da devam edeceğini öngörmektedir; ancak şirketler belirli usul ayrıntıları için yayımlanacak rehberleri izlemelidir.)
Bu Mekanizma Köklü Pestisit Ürünleri İçin Neden Kritik Öneme Sahiptir?
Mevcut düzenleme kapsamında pestisit aktif maddeleri ve yardımcı maddeleri muafiyetlerden yararlandığı için Çin’e ihracat yapan birçok şirket IECSC’de yer alma durumunu sistemli biçimde doğrulamamıştır. Muafiyet kapsamı değiştirildiğinde bu ekleme yolunun değeri önemli ölçüde artacaktır.
En önemlisi, köklü ürünlerin uyumunu düşük maliyetle sağlar. Köklü pestisit aktif maddelerinin ve formülasyon yardımcı maddelerinin önemli bir bölümü, 2003’ten çok önce Çin’de ticarileştirilmiş ve kaydedilmiştir. Bunları “yeni kimyasal maddeler” olarak kaydetmek, pahalı ve zaman alan fizikokimyasal, toksikolojik ve ekotoksikolojik testler gerektirir; yüksek toksisite profilleri de uyum güçlüklerine yol açabilir. Test verisi gerekliliklerini ortadan kaldıran ekleme yolu, bu ürünler için son derece uygun maliyetli ve verimli bir uyum seçeneğini korur.
Çin Pestisit Kayıt Veri Tabanına dayanarak REACH24H, 2009’da veya öncesinde onaylanmış, kayıtlı olup şu anda kamuya açık IECSC’de bulunamayan pestisit aktif maddelerinin aşağıdaki listesini referans amacıyla hazırlamıştır:
Tablo 1: Köklü Maddelerin Kısmi Listesi
| No. | Aktif madde | No. | Aktif madde | No. | Aktif madde | No. | Aktif madde |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | dietil aminoetil hekzanoat (diethyl aminoethyl hexanoate) | 14 | transflutrin (transfluthrin) | 27 | sodyum 5-nitroguaiakolat (sodium 5-nitroguaiacolate) | 39 | amidosulfuron — aktif madde |
| 2 | Aktif madde: flutolanil | 15 | bispiribak-sodyum (bispyribac-sodium) | 28 | fipronil — aktif madde | 40 | sihalofop-butil (cyhalofop-butyl) |
| 3 | flumioksazin (flumioxazin) | 16 | zeta-sipermetrin (zeta-cypermethrin) | 29 | pirimifos-metil (pirimiphos-methyl) | 41 | flumorf (flumorph) |
| 4 | fenpiroksimat (fenpyroximate) | 17 | fluroksipir-meptil (fluroxypyr-meptyl) | 30 | fluazifop-P-butil (fluazifop-P-butyl) | 42 | fenazakuin (fenazaquin) |
| 5 | esbiyotrin (esbiothrin) | 18 | pretilaklor (pretilachlor) | 31 | azoksistrobin (azoxystrobin) | 43 | piriproksifen (pyriproxyfen) |
| 6 | d-sifenotrin (d-cyphenothrin) | 19 | absisik asit (+) ((+)-abscisic acid) | 32 | florasulam — aktif madde | 44 | oksifluorfen (oxyfluorfen) |
| 7 | d-fenotrin (d-phenothrin) | 20 | propineb — aktif madde | 33 | beta-siflutrin (beta-cyfluthrin) | 45 | oksadiksil (oxadixyl) |
| 8 | d izomeri bakımından zengin transaletrin (rich-d-transallethrin) | 21 | iprovalikarb (iprovalicarb) | 34 | 2,4-D-etilheksil (2,4-D-ethylhexyl) | 46 | propamokarb hidroklorür (propamocarb hydrochloride) |
| 9 | d-transaletrin (d-transallethrin) | 22 | metoksifenozid (methoxyfenozide) | 35 | famoksadon (famoxadone) | 47 | klofentezin (clofentezine) |
| 10 | d-aletrin (d-allethrin) | 23 | siyazofamid (cyazofamid) | 36 | spinosad — aktif madde | 48 | mefenaset (mefenacet) |
| 11 | abamektin (abamectin) | 24 | pikloram (picloram) | 37 | indoksakarb (indoxacarb) | 49 | pimetrozin (pymetrozine) |
| 12 | biyoaletrin (bioallethrin) | 25 | imazalil — aktif madde | 38 | iyodosulfuron-metil-sodyum (iodosulfuron-methyl-sodium) | 50 | monosulfuron — aktif madde |
| 13 | rimsulfuron — aktif madde | 26 | d-tetrametrin (d-tetramethrin) | — | — |
(Yer kısıtlaması nedeniyle köklü maddelerin tam listesini almak için lütfen customer@reach24h.com adresine yazın.)
Pestisit İhracatçıları Nasıl Hareket Etmelidir?
İlk olarak, Çin’e ihracat yapanlar IECSC’deki durumlarını kontrol etmek için madde araması yapmalıdır. Köklü ürünler için 15 Ekim 2003’ten önce Çin’e ihraç edilen, Çin’de üretilen veya Çin’e ithal edilen ürünlerin tarihsel arşivleri bulunmalıdır. REACH24H’nin IECSC’ye ekleme konusundaki kapsamlı deneyimine göre, önerilen tarihsel kanıtlar aşağıdakilerle sınırlı olmamak üzere şunları içerir:
Üretim/Ticaret Belgeleri: Maddeyle ilişkilendirme beyanları, üretim kayıtları, ham madde faturaları, sevk emirleri, konşimentolar, satış faturaları ve süreç akışları;
İthalat/İhracat Belgeleri: Gümrükleme belgeleri, Çinli alıcılara düzenlenen ihracat faturaları ve satış sözleşmeleri;
Diğer Destekleyici Belgeler: Tarım ve Köyişleri Bakanlığının (MARA) pestisit kayıt sertifikaları, yıllık kayıtları, resmî devlet belgeleri, sektör istatistik raporları ve kamuya açık yayınlar.
İkinci olarak, IECSC’ye yapılan eklemeler sektör genelinde ortak kullanıma açık olduğundan ve tek bir şirketin tarihsel kanıtları uzun zaman aralığı nedeniyle eksik olabileceğinden, Çinli ithalatçı/distribütörlerinizle veya sektördeki diğer şirketlerle iş birliğini kuvvetle öneriyoruz. Kanıtların birlikte toplanması, örneğin ihracatçının faturasıyla Çinli ithalatçının gümrükleme belgelerinin eşleştirilmesi, eksiksiz bir zincir oluşturur; bu da onay oranını önemli ölçüde artırarak tüm tedarik zinciri için karşılıklı fayda sağlar.
IECSC’ye ekleme yolu, tarihsel gerçeklere saygı gösteren değerli bir uyum fırsatıdır. Pestisit ihracatçılarına ürün portföylerini hızla gözden geçirmelerini ve köklü ürünlerin Çin’e erişimini güvence altına almak için mevcut düzenleyici fırsattan yararlanmalarını öneriyoruz.
Uzman Desteğine mi İhtiyacınız Var?
IECSC’de yer alma durumu, belirli belge gereklilikleri veya ekleme başvurularına yönelik uyum desteği hakkında sorularınız için REACH24H Consulting Group ile iletişime geçebilirsiniz.
E-posta: customer@reach24h.com
Yazan
REACH24H Agrochemical Compliance Team
REACH24H
REACH24H tarım kimyasalları ekibi; pestisit, biyopestisit, biyosit, biyostimülan ve gübre işletmelerine tek noktadan küresel mevzuat uyum hizmetleri sunar. Çin, ABD, Avrupa, Asya-Pasifik ve Latin Amerika dahil pazarlarda dünya çapında 600'den fazla işletmeye hizmet verdik. Çin'in en büyük 100 pestisit işletmesinde kapsama oranımız 90% üzerindedir.