Filipinler EMB, Vinil Klorür İçin Nihai CCO Taslağını Yayımladı
Güncellenme tarihi
Kısa Haber
Filipinler Çevre ve Doğal Kaynaklar Departmanı Çevre Yönetim Bürosu (DENR-EMB), 23 Ekim 2025'te aşağıdaki belgenin nihai taslağını yayımladı: Kimyasal Kontrol Emri (CCO) vinil klorüre ilişkindir. Dayanakları, 6969 Sayılı Cumhuriyet Yasası (RA) (1990 Tarihli Zehirli Maddeler ile Tehlikeli ve Nükleer Atıkların Kontrolü Yasası) ve bunun Uygulama Kuralları ve Düzenlemeleri (IRR) DAO 1992-29, RA 8749 (1999 Tarihli Filipinler Temiz Hava Yasası) ile DAO 2005-05'tir (Kimyasal Kontrol Emirleri Çıkarılacak Zehirli Kimyasal Maddeler).
Vinil klorür nedir?
Vinil klorür (CAS# 75-01-4), renksiz ve son derece yanıcı bir gazdır; insanlar için kanserojen olarak listelenmiştir ve halk sağlığı ile çevre için kabul edilemez risk oluşturur. Hâlen Filipinler Öncelikli Kimyasallar Listesi'nde (PCL) yer alıyor. Bu CCO taslağı resmen yürürlüğe girdiğinde, daha sıkı kontroller uygulanarak CCO kapsamındaki bir madde statüsüne “yükseltilecek”. Taslak; ithalat, üretim, elleçleme, işleme, depolama, satış, dağıtım, kullanım ve bertarafı düzenleyerek, kısıtlayarak veya yasaklayarak endüstriyel faaliyetlerde vinil klorürden kaynaklanan maruziyetin insan sağlığı ve çevre üzerindeki risklerini azaltmayı amaçlıyor. Ayrıca vinil klorürün toksisitesine ilişkin farkındalığı artırmayı ve teknik açıdan üstün, daha güvenli alternatiflerin benimsenmesini teşvik etmeyi hedefliyor.
Öncelikli Kimyasallar Listesi (PCL): Filipinler EMB tarafından halk sağlığı, iş yerleri ve çevre için önemli risk oluşturduğu belirlenen kimyasalların listesi.
Kimyasal Kontrol Emri (CCO): önemli risk oluşturan öncelikli kimyasalları kontrol etmek, aşamalı olarak kaldırmak veya yasaklamak için kullanılan bir düzenleme önlemi.
Kontrol Kapsamı: Neler Düzenleniyor?
CCO taslağı, vinil klorürün tüm yaşam döngüsünün yönetimini kapsamak amacıyla kapsamını netleştiriyor.
Kontrol Edilen Maddeler
Emir, öncelikle vinil klorürü ve vinil klorür içeren karışımları kapsıyor.
Kapsama Giren Kuruluşlar
Emrin kapsadığı kuruluşlar geniş bir yelpazeye yayılıyor; vinil klorür faaliyetlerine katılan tüm kuruluşları içeriyor:
İthalatçılar
Distribütörler
Üreticiler
Endüstriyel Kullanıcılar
Ticari Kullanıcılar
İzin Verilen ve Yasaklanan Kullanımlar
İzin Verilen Kullanımlar
Taslak, “İzin Verilen Kullanımlar”ı açıkça sıralamıyor. Ancak düzenleyici çerçeve, başka hükümlerde yasaklanmamış vinil klorür ithalatını, üretimini, dağıtımını ve kullanımını hedefliyor. Bu nedenle izin verilen kullanımlar, yasaklananlar dışındaki tüm kullanımlar olarak anlaşılabilir.
Yasaklanan Kullanımlar
Bu Emir, vinil klorürün aerosollerde itici gaz veya bileşen olarak kullanılmasını yasaklıyor.
Muafiyetler
Aşağıdaki kullanımlar ve ürünler bu Emrin kapsamı dışında tutuluyor:
Monomer olarak vinil klorür içeren polimerler; örneğin polivinil klorür (PVC).
Gıda, ilaçlar, kozmetikler, evsel/kentsel tehlikeli maddeler (HUHS) ve tüketici sağlık ürünleri dâhil, diğer yasalarla düzenlenen ürünler; DOH bünyesindeki FDA tarafından düzenleniyor.
Filipinler Standartlar Bürosunun (BPS) ürün standardizasyonu kapsamındaki ürünler.
İlgili politikalarda aksi belirtilmedikçe, bir eşyanın parçası olan vinil klorür ve vinil klorür içeren karışımlar.
Şirketlerin Uyum Yükümlülükleri: İzlenmesi Gereken Prosedürler
İzin verilen kullanımlar kapsamındaki vinil klorür ve karışımları için şirketler sıkı kayıt, izin ve raporlama yükümlülüklerini yerine getirmeli. Tüm şirketler ilk üretim, ithalat, satış veya kullanımdan önce CCO Kaydına (CCOR) başvurmalı ve ilgili Kayıt Belgesini almalı. İthalat faaliyetleri için ayrıca CCO İthalat İznine (CCOIC) başvurulmalı.
CCOR başvurusunda gerekli belgeler şunları içeriyor:
Çevresel Uygunluk Belgesi (ECC)
Güvenlik Bilgi Formu (SDS) (GHS'ye uygun)
Proses akış şeması
Çalışanların güvenlik eğitimi sertifikaları
Depolama/işleme tesislerinin fotoğrafları
En güncel Öz İzleme Raporu (SMR)
Yukarıdakilere ek olarak başvuru sahipleri şu yükümlülükleri de yerine getirmeli:
Kimyasal Yönetim Planı: şirketler, riskleri ortadan kaldırmak veya en aza indirmek için vinil klorürün nasıl yönetildiğini ayrıntılandıran kapsamlı bir Kimyasal Yönetim Planı hazırlamalı ve uygulamalı; plan şunları içermeli:
Genel kimyasal maruziyetini önleme ve salım kontrol programı.
Düzen, temizlik ve iş hijyeni uygulamaları.
Kimyasalın elleçlenmesinde kullanılan güvenlik ekipmanları ve cihazları.
Çalışanlara sağlanan Kişisel Koruyucu Donanım (PPE).
Beklenmedik Durum ve Acil Durum Planı: şirketler, vinil klorür maruziyetine veya istem dışı salıma yol açan kazalar için olay müdahale prosedürü oluşturmalı; örneğin dökülme, yangın ve patlama.
İkame ve Aşamalı Kaldırma Planı: yasak kullanımlar için vinil klorür bulunduran şirketler; stokları ortadan kaldırma, alternatiflerle ikame etme veya başka izin verilen uygulamalara yönlendirme planı sunmalı.
Şirketlere Öneriler: Tedarik Zinciri Yönetimi ve Yeşil İkame
Bu Emir doğrudan Filipinler'de faaliyet gösteren işletmeleri hedeflese de Filipinler ile ticaret yapan yurt dışındaki şirketleri, özellikle vinil klorür ve alt ürünlerinin tedarikçilerini de önemli ölçüde etkileyecek.
Vinil klorürün izin verilen kullanımlarında yer alan şirketler, Filipinli müşterilerine düzenlemenin durumunu yakından izlemelerini, hazırlıklara başlamalarını ve uygulama sonrasında ilgili tüm kayıt yükümlülüklerini hızla tamamlamalarını tavsiye etmeli. Aksi takdirde ithalat ve kullanım faaliyetleri kesintiye uğrayabilir veya yasaklanabilir.
Yasak kullanımlar için şirketler, Filipinler pazarında rekabet güçlerini korumak üzere vinil klorür içermeyen veya alternatif yeşil ürünleri etkin biçimde geliştirmeli ve tanıtmalı.
Filipinler'de mevzuata uyum, özellikle de yakında çıkarılacak Benzen Kimyasal Kontrol Emri hakkında sorularınız varsa lütfen bizimle iletişime geçin. Yazabileceğiniz adres: customer@reach24h.com.