كيفية شرح القيمة التجارية في طلب حماية المعلومات وفق أمر MEE رقم 12
آخر تحديث في
مقدمة
في التسجيل العادي والمبسط وفق أمر MEE رقم 12، يجب على طالبي حماية بيانات هوية المادة، بما فيها الاسمان الصيني والإنجليزي و أرقام CASوالصيغ الجزيئية والبنائية، تقديم بيان ضرورة الحماية. وإذا وافقت الجهة المختصة، فلن تظهر المعلومات المنشورة وشهادة التسجيل والإدراج اللاحق في IECSC* إلا الاسم العام، دون الاسم المحدد ورقم CAS وسائر بيانات الهوية. *: ينطبق فقط على المواد الجديدة الحاصلة على شهادة تسجيل عادي؛ إذ يدرجها MEE في IECSC بعد 5 سنوات من أول تسجيل. وفق تدابير تسجيل الإدارة البيئية للمواد الكيميائية الجديدة (التدابير)، يجب أن يوضح البيان ما إذا كانت المعلومات ذات قيمة تجارية لإثبات ضرورة الحماية. اكتسبت REACH24H خبرة واسعة في التسجيل العادي و المبسط. ووجدنا أن هذا الجزء محور مراجعة الجهة المختصة ويحدد إلى حد كبير الموافقة. وهو أيضًا أصعب جزء عند شرح ضرورة طلب حماية المعلومات. ونتناول اليوم تحديدًا كيفية شرح أن بيانات هوية المادة في الطلب لها قيمة تجارية. تقدم التدابير إرشادات بشأن شرح القيمة التجارية: باختصار، يجب بيان أن معلومات الهوية المطلوب إخفاؤها سر تجاري ولها علاقة سببية جوهرية بالقيمة السوقية. واستنادًا إلى خبرة المشاريع، تشارك REACH24H أربعة جوانب:
خلفية البحث والتطوير
اشرح غرض البحث والتطوير للمادة. وفق استخدامها ومزاياها الوظيفية والتطبيقية والسوقية، اشرح القيمة السوقية وآفاق القطاع الذي يستخدمها وضرورة أنشطة السوق والبحث والتطوير.
مثال 1
المادة وسيط لتصنيع مبيد جديد يُتوقع أن يحقق تنافسية وقيمة سوقية كبيرتين بسبب خصائص أو مزايا نادرة. وقد تتفوق على المنافسين بسمية أقل أو تخليق محسّن كثيرًا أو مردود أعلى.
مثال 2
المادة منظّم أداء لمادة ذات طلب مرتفع، لكن تطورها محدود بعيوب مثل مقاومة الحرارة أو قابلية التحلل أو تثبيط اللهب غير الكافية للتطبيق. ويمكنها تحسين هذه العيوب كثيرًا وتحسين الأداء وتطوير السوق، لذا تملك إمكانات كبيرة. يُنصح بإجراء دراسة سوقية كافية لقطاع الاستخدام المتوقع ومحاولة قياس قيمته وآفاقه بأرقام محددة.
تكلفة البحث والتطوير
حدّد بأرقام تكاليف أجور الباحثين وشراء واستهلاك وإدارة الأجهزة والمعدات والمواد وزمن البحث والتطوير، لإظهار الجهد الكبير والتكلفة الزمنية والاقتصادية المبذولة.
القيمة الاقتصادية
وفق ظروف القطاع والسوق، قيّم المبيعات السنوية وصافي الربح في السوقين الدولية والمحلية. وحدد القيمة الاقتصادية والمنافع السوقية المتوقعة لطالب التسجيل بأرقام.
مثال
حجم التسجيل العادي هو *** طن/سنة، وسعر الوحدة المتوقع في الصين ***؛ لذا يُتوقع أن تبلغ المبيعات السنوية وفق حجم النشاط المسجل *** والإيرادات المستقبلية ***.
القيمة التجارية لبيانات الهوية
يجب اختيار 1-2 أو أكثر من أهم المعلومات البنائية وإثبات ارتباطها بالاستخدام وعملية الإنتاج وسائر الأسرار التجارية، وأثرها الجوهري في القيمة التجارية للمادة.
مثال
المادة بوليمر يكشف اسمه المواد الخام: المونومران A وB، والمتفاعل C، وعامل إغلاق النهايات D. والمونومران A وB شائعان، بينما يتحكم C وD في البنية لتحسين الأداء. لذلك تُختار المعلومات الأساسية للمتفاعل C والعامل D للحماية. كما يكشف الاسم مباشرةً عملية التخليق. وإذا أُفصح عنه فقد يطور المنافسون تقليدًا؛ وإذا نجح تأثرت التنافسية وتكبد طالب التسجيل خسائر اقتصادية. ينبغي فهم مزايا الأداء وظروف القطاعات المرتبطة بعمق وشرح القيمة في ضوء أهداف البحث وتكاليفه. ويجب قياس قيمة القطاع والمنافع والتكاليف بأرقام لإظهار العلاقة السببية الجوهرية بين الهوية السرية والقيمة التجارية. كما تقتضي التدابير تحليل ما إذا كانت المعلومات معروفة للجمهور، بما في ذلك:
هل ظهرت في إعلانات أو منشورات أو براءات وأدبيات علنية أو قواعد بيانات أو الإنترنت وسائر الوسائط؟ وهل ترتبط ببيانات شركة الطالب المتاحة للجمهور أو المنافسين؟
هل نشرتها أو أفصحت عنها سلطات البيئة أو جهات مختصة أخرى داخل البلد أو خارجه؟
إذا عُرف أن البيانات تستوفي هذه الظروف، فاحتمال الموافقة ضئيل جدًا وقد تُرفض الحماية مباشرةً. لتيسير التسجيل وتجنب الاستكمال غير الضروري وتقصير مدته، يُنصح بالتحقق مسبقًا من وجود البيانات في المواد العامة أو الإعلام أو إعلانات الجهات، واتخاذ قرار مدروس بشأن ضرورة السرية. ومن أمثلة الحالات ضعيفة الاحتمال:
احتواء الموقع الرسمي للطالب على معلومات المادة
نشر الإعلام أخبار إنتاج الطالب أو استيراده مع بيانات هوية المادة
إدراج قواعد عامة متعددة للطالب كمورّد للمادة
وجود الهوية في سجلات عدة بلدان أو مناطق