Chi phí tuân thủ EUDR giảm 75%: các biện pháp đơn giản hóa theo vai trò

Nhà khai thác đầu nguồn — chủ thể chịu trách nhiệm chính về tuân thủ

Vai trò cốt lõi

Bất kỳ cá nhân hoặc pháp nhân nào lần đầu đưa sản phẩm thuộc phạm vi EUDR vào thị trường EU hoặc xuất khẩu sản phẩm đó từ thị trường EU, bao gồm nhà nhập khẩu, nhà xuất khẩu và nhà sản xuất tại EU.

Các đối tượng được loại trừ rõ ràng: Người tiêu dùng cuối cùng (người mua cá nhân) và doanh nghiệp bên thứ ba cung cấp dịch vụ kho bãi ở nước ngoài, vận chuyển, thông quan cùng các dịch vụ khác. Các chủ thể này không phải tuân thủ EUDR.

Yêu cầu tuân thủ

• Hoàn thành thẩm định chuỗi cung ứng, nộp Tuyên bố thẩm định (DDS) trên hệ thống thông tin, lấy số DDS và lưu giữ hồ sơ liên quan trong năm năm;

• Chuyển số DDS cho nhà khai thác hạ nguồn và thương nhân;

• Doanh nghiệp lớn phải báo cáo công khai hằng năm về hệ thống thẩm định và các biện pháp đã thực hiện để giảm rủi ro của sản phẩm.

Nhà khai thác sơ cấp quy mô nhỏ và siêu nhỏ — chủ thể chịu trách nhiệm chính về tuân thủ

Vai trò cốt lõi

Cá nhân, doanh nghiệp siêu nhỏ hoặc doanh nghiệp nhỏ tại các quốc gia có rủi ro thấp trồng trọt, thu hoạch hoặc chăn nuôi sản phẩm thuộc phạm vi EUDR trên đất của mình rồi đưa ra thị trường hoặc xuất khẩu sang EU là một nhánh của nhà khai thác đầu nguồn, chẳng hạn như nông hộ nhỏ hoặc chủ trang trại rừng nhỏ.

Yêu cầu tuân thủ

• Hoàn thành thẩm định chuỗi cung ứng và nộp một lần bản khai đơn giản hóa trên hệ thống thông tin để lấy mã định danh bản khai;

• Chuyển mã định danh bản khai cho nhà khai thác hạ nguồn và thương nhân.

Biện pháp đơn giản hóa

• Dữ liệu thông tin địa lý có thể được đơn giản hóa và thay thế bằng mã bưu chính;

• Ủy ban đang thúc đẩy liên thông dữ liệu. Nếu thông tin sản phẩm địa phương đã có trong cơ sở dữ liệu của các quốc gia thành viên EU và đã được đồng bộ với hệ thống EUDR, doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa có thể truy cập trực tiếp dữ liệu hiện có.

Nhà khai thác hạ nguồn — đơn vị cung cấp dịch vụ tuân thủ

Vai trò cốt lõi

Bất kỳ cá nhân hoặc pháp nhân nào, chẳng hạn như cơ sở chế biến hoặc nhà sản xuất sản phẩm, sử dụng sản phẩm thuộc phạm vi EUDR đã qua thẩm định làm nguyên liệu cho chế biến và sản xuất tiếp theo, rồi đưa sản phẩm mới vào thị trường EU hoặc xuất khẩu từ thị trường này.

Yêu cầu tuân thủ

• Doanh nghiệp lớn phải đăng ký trên hệ thống thông tin;

• Thu thập và lưu giữ số DDS hoặc mã định danh bản khai cùng thông tin cơ bản về nhà cung cấp trong năm năm.

Biện pháp đơn giản hóa

Không còn phải thẩm định chuỗi cung ứng hoặc nộp tuyên bố thẩm định.

Thương nhân — chủ thể lưu thông hàng hóa tuân thủ

Vai trò cốt lõi

Ngoài nhà khai thác đầu nguồn và hạ nguồn, bất kỳ cá nhân, pháp nhân hoặc tổ chức hội nào cung cấp hoặc lưu thông sản phẩm thuộc phạm vi EUDR trên thị trường EU, chẳng hạn như nhà phân phối trong EU.

Yêu cầu tuân thủ

• Doanh nghiệp lớn phải đăng ký trên hệ thống thông tin;

• Thu thập và lưu giữ số DDS hoặc mã định danh bản khai cùng thông tin cơ bản về nhà cung cấp trong năm năm.

Biện pháp đơn giản hóa

Không còn phải thẩm định chuỗi cung ứng hoặc nộp tuyên bố thẩm định.

Nhà cung cấp ngoài EU — chủ thể cung cấp dữ liệu cốt lõi

Vai trò cốt lõi

Chủ thể được thành lập tại nước thứ ba cung cấp sản phẩm thuộc phạm vi EUDR cho doanh nghiệp trong EU là chủ thể cung cấp thông tin thẩm định EUDR cốt lõi.

Công việc phối hợp tuân thủ mở rộng

Mặc dù nhà cung cấp ngoài EU không chịu sự điều chỉnh trực tiếp của quy định, do yêu cầu nghiêm ngặt về truy xuất nguồn gốc chuỗi cung ứng, họ đảm nhận trách nhiệm phối hợp tuân thủ đáng kể và hợp tác cung cấp đầy đủ tài liệu chứng minh, gồm tọa độ địa lý của lô đất, bằng chứng về toàn bộ chuỗi thu mua và giấy chứng nhận sản xuất hợp pháp từ nước xuất xứ.

Đại diện được ủy quyền — cố vấn kỹ thuật

Vai trò cốt lõi

Cá nhân hoặc pháp nhân trong EU được ủy quyền bằng văn bản để hỗ trợ hoàn tất các công việc tuân thủ liên quan.

Cần làm rõ rằng đại diện được ủy quyền không thuộc đối tượng chịu nghĩa vụ EUDR và không chịu trách nhiệm cuối cùng về tuân thủ của sản phẩm; trách nhiệm đó vẫn thuộc về doanh nghiệp EU đã ủy quyền cho đại diện.

Biện pháp đơn giản hóa

Cá nhân hoặc doanh nghiệp siêu nhỏ tự mình thực hiện hoạt động sản xuất, kinh doanh có thể ủy thác cho mắt xích tiếp theo trong chuỗi cung ứng (nhà khai thác hạ nguồn hoặc thương nhân không phải cá nhân hay doanh nghiệp siêu nhỏ) làm “đại diện được ủy quyền” để thay mặt họ nộp tuyên bố thẩm định hoặc bản khai đơn giản hóa.

Kết luận

Đối với doanh nghiệp, chìa khóa tuân thủ EUDR là xác định vai trò trong chuỗi cung ứng và áp dụng đúng yêu cầu tương ứng — không hơn, không kém.