Canada tham vấn thông báo bắt buộc vật liệu tiếp xúc thực phẩm và cơ sở tri thức công khai

Điểm chính

• Health Canada đề xuất thông báo trực tuyến cho vật liệu dùng với thực phẩm bán tại Canada.

• Đề xuất có thể bao gồm bộ phận tiếp xúc trực tiếp, bộ phận có hóa chất có thể di chuyển vào thực phẩm và đồ phục vụ bán kèm thức ăn chế biến sẵn.

• Các vấn đề về chủ thể thông báo, thời điểm, định dạng dữ liệu, xử lý thông tin mật và hình thức pháp lý cuối cùng vẫn đang tham vấn.

• Một cơ sở tri thức công khai, quy trình rà soát theo rủi ro và thời gian chuyển tiếp khoảng năm năm cũng đang được cân nhắc.

Khung tuân thủ bao bì thực phẩm hiện hành của Canada

Điều B.23.001 Quy định Thực phẩm và Dược phẩm (FDR) cấm bán thực phẩm trong bao bì có thể truyền chất có hại vào thực phẩm. Điều 4 Luật Thực phẩm và Dược phẩm cũng cấm bán thực phẩm chứa chất độc hoặc có hại.

Với phần lớn vật liệu bao bì thực phẩm thông thường, đánh giá trước thị trường của Health Canada là tự nguyện hiện nay. Nhà sản xuất, cung cấp, phối chế và gia công có thể nộp vật liệu, thành phẩm hoặc thành phần riêng để đánh giá an toàn hóa học. Nếu đồng ý với công dụng đề xuất, Health Canada có thể cấp thư không phản đối (LONO). LONO là ý kiến tư vấn, không phải phê duyệt pháp lý, và không chuyển trách nhiệm tuân thủ từ người bán sang cơ quan.

Health Canada đề xuất gì

1. Thông báo bắt buộc qua cổng trực tuyến

Health Canada đề xuất thông tin vật liệu dùng với thực phẩm bán tại Canada được nộp qua cổng trực tuyến. Phạm vi dự kiến gồm:

• phần bao bì thành phẩm tiếp xúc trực tiếp;

• phần không tiếp xúc trực tiếp nhưng có thể chứa hóa chất di chuyển vào thực phẩm; và

• đồ phục vụ bán kèm thức ăn chế biến sẵn như hộp, ống hút, dụng cụ.

Bộ phận cách thực phẩm bằng lớp chắn không thấm hiệu quả sẽ không phải thông báo theo đề xuất. Dự kiến thông báo gồm thành phần hóa học của mọi chất trong vật liệu và phân phối dự kiến tại Canada. Tuy nhiên, định dạng cuối, yêu cầu kỹ thuật và cơ chế bảo mật chưa được thiết lập.

2. Trách nhiệm có thể thuộc nhiều bên trong chuỗi

Health Canada chưa xác định bên nộp thông báo. Các lựa chọn gồm nhà sản xuất bao bì thành phẩm hoặc bên được ủy quyền, nhà sản xuất thực phẩm Canada, chủ thương hiệu, nhà nhập khẩu Canada hoặc bán lẻ thực phẩm. Thời điểm cũng chưa chốt: Cân nhắc trước phân phối tại Canada hoặc trong thời hạn xác định sau đưa sản phẩm ra thị trường.

3. Cơ sở tri thức công khai, cập nhật liên tục

Health Canada dự định lập cơ sở tri thức công khai ghi kết quả đánh giá an toàn bao bì. Nội dung đầu có thể từ đánh giá LONO trước đây, quyết định nước khác phù hợp bối cảnh Canada và đánh giá an toàn hóa học trong Kế hoạch Quản lý Hóa chất Canada.

Thông tin sẽ đối chiếu cơ sở. Nếu vật liệu, thành phần và điều kiện dùng khớp mục hiện có, có thể nhận số thông báo và LONO rút gọn. Nếu không khớp hoặc công dụng nằm ngoài mục có sẵn, Health Canada sẽ bắt đầu đánh giá. Sau kết quả thuận lợi, cơ sở có thể bổ sung và bên thông báo nhận số cùng LONO.

4. Rà soát theo rủi ro và khả năng lập danh mục dương

Health Canada cân nhắc quy trình phân tầng theo rủi ro để đánh giá và sửa cơ sở. Chi tiết khung dự kiến được tham vấn sau.

Hình thức pháp lý cũng chưa quyết định. Một lựa chọn là mô hình hành chính dựa hướng dẫn; lựa chọn khác là đưa hệ thống vào quy định dưới dạng danh mục dương mà vật liệu phải tuân thủ. Nếu Canada chọn cách này, chất phải có tên, được dùng đúng nhóm vật liệu, điều kiện, giới hạn di chuyển hoặc hạn chế khác. Đây sẽ là thay đổi lớn so với trách nhiệm an toàn của người bán và nộp LONO tự nguyện hiện nay.

Lịch đề xuất

Các mốc sau mô tả kế hoạch tham vấn và phát triển chính sách trong tài liệu. Không phải ngày thực thi hay áp dụng quy định cuối.

Tác động có thể có với chuỗi thực phẩm, bao bì

Nếu triển khai, đề xuất có thể đưa giám sát Canada đến mô hình kết hợp thông báo thị trường, đối chiếu cơ sở và đánh giá pháp quy khi cần.

Tuy nhiên, bất kể hình thức cuối, trách nhiệm an toàn hiện có không đổi. Nhà bán lẻ thực phẩm và nhà sản xuất hạ nguồn vẫn chịu trách nhiệm bảo đảm thực phẩm, bao bì đạt yêu cầu và ngăn chất hại di chuyển từ bao bì vào thực phẩm.

Với các bên ngành, những thách thức chính của khung đề xuất có thể gồm:

• Minh bạch thành phần hơn. Cấu trúc phức tạp có thể cần trao đổi dữ liệu monomer, phụ gia, lớp phủ, mực, keo, lớp kết dính và thành phần khác trong chuỗi. Cần bảo mật nhưng vẫn cho phép đánh giá pháp quy.

• Ảnh hưởng kế hoạch ra mắt. Vật liệu hoặc công dụng không khớp cơ sở có thể dẫn tới đánh giá Health Canada. Nên cân nhắc dữ liệu và thời gian đánh giá sớm hơn trong phát triển, thương mại hóa.

• Bằng chứng an toàn có cấu trúc hơn. Tùy vật liệu, công dụng, có thể cần thành phần, bằng chứng di chuyển hoặc chiết, phơi nhiễm, độc tính. Yêu cầu cụ thể chưa xác định; chỉ lập thử nghiệm sau rà soát áp dụng và thiếu dữ liệu.

Doanh nghiệp có thể làm gì ngay

Các bên có thể chuẩn bị bằng lập danh mục toàn diện thành phần vật liệu và thông tin nhà cung cấp, tham khảo danh mục dương, quy định thị trường lớn như EU và Hoa Kỳđể tăng quản lý an toàn. Các biện pháp giúp chuẩn bị tốt và ứng phó kịp thời với tác động có thể có của khung đến tuân thủ và quản lý chuỗi.

REACH24H hỗ trợ thế nào

Nhóm vật liệu tiếp xúc thực phẩm REACH24H hỗ trợ tuân thủ nhiều thị trường, gồm Canada. Chúng tôi sẽ tiếp tục theo sát tham vấn Health Canada và quá trình phát triển khung sau đó, cập nhật diễn biến pháp quy và yêu cầu bao bì thực phẩm Canada.

Nguồn chính thức và sơ cấp

• Health Canada: tham vấn bao bì thực phẩm (tháng 8 năm 2026)

• Health Canada: vật liệu bao bì

• Health Canada: yêu cầu thông tin hồ sơ bao bì thực phẩm

• Health Canada: quy trình đánh giá vật liệu bao bì

• Trang luật Bộ Tư pháp: Quy định Thực phẩm và Dược phẩm

Tài liệu liên quan REACH24H

• Tuân thủ vật liệu tiếp xúc thực phẩm và nhựa tái chế