Sektör haberleri ve analizleri

Gıda ile temas eden malzemeler ve geri dönüştürülmüş plastikler

AB, geri dönüştürülmüş plastik gıda temas malzemelerine ilişkin (EU) 2022/1616 sayılı Tüzükte değişiklik öneriyor

Güncellenme tarihi

Avrupa Birliği, 15 Nisan 2026'da şu Tüzüğe ilişkin değişiklik taslağını sundu: (EU) 2022/1616; taslak Dünya Ticaret Örgütüne iletildi (WTO). Bu değişiklik taslağı, Uygunluk Beyanı (DoC) için yeni gereklilikler getiriyor, AB Sicilinin yönetim modelini yeniden yapılandırıyor ve ithal edilen geri dönüştürülmüş plastik eşyaların gümrük işlemleri için daha ayrıntılı kurallar belirliyor.

Arka Plan

Mevcut Tüzük (EU) 2022/1616 kapsamında, atık plastikten elde edilen geri dönüştürülmüş plastik malzeme ve eşyaların geri dönüşümü, üretimi ve piyasaya arzına ilişkin kurallar belirleniyor.

Bu değişiklik, dokümantasyon ve tedarik zinciri gözetimindeki mevcut darboğazları gidermeyi amaçlıyor. Dijital yönetim platformu ve daha ayrıntılı belge sınıflandırması getirerek, AB piyasasına giren her geri dönüştürülmüş plastik eşya partisinin toplama ve dekontaminasyon kaynaklarına kadar izlenebilmesini sağlıyor.

Öne çıkan hususlar

Mevcut tüzüğe kıyasla taslak, aşağıdaki temel değişikliklerle çeşitli esaslı düzenleyici iyileştirmeler öneriyor:

1. İki yeni Uygunluk Beyanı (DoC) türünün getirilmesi

Geri dönüşümcülere ait mevcut beyanlara (DoC A) ve dönüştürücülere ait mevcut beyanlara (DoC B)ek olarak iki yeni beyan türü getirildi:

  • DoC P: kısmen ön işlem görmüş veya işlem görmemiş plastik girdiler için geçerlidir.

  • DoC C: bileşiminin sonraki işleme aşamalarında daha fazla değişmesi beklenmeyen geri dönüştürülmüş plastik malzeme ve eşyalar için geçerlidir.

Gıda ambalajlamak için geri dönüştürülmüş plastik kullanan gıda işletmecileri, gerekli bilgileri ve talimatları sağlamaları koşuluyla perakendecilere DoC sunma yükümlülüğünden muaf tutulabilir (örneğin etiketleme yoluyla); böylece tedarik zincirinin sonundaki yük hafifletilir.

Genel olarak AB, bu değişiklikle açıkça tanımlanmış bir tedarik zinciri bilgi aktarım mekanizması oluşturacak: atıklara ön işlem uygulayanlar (DoC P) → Geri dönüşümcüler (DoC A) → Dönüştürücüler (DoC B) → Nihai ürün üreticileri/ambalajlayıcılar (DoC C).

Her aşamadaki işletmeciler, kendi beyanlarını düzenlerken önceki aşamaya ait beyanları ve destekleyici belgeleri usulüne uygun saklamalı ve yetkili makamların her an incelemesine hazır bulundurmalıdır.

2. İthalat kontrollerinin güçlendirilmesi

Uygunsuz ürünlerin AB'ye girişini önlemek için taslak, geri dönüştürülmüş plastik içeren ithal ürünlerin (özellikle PET malzemeler, şişeler, levhalar, sofra ve mutfak eşyaları) gümrükte serbest dolaşıma giriş başvurusu sırasında ilgili DoC'lerle birlikte sunulmasını şart koşuyor. Taslak eki, hedeflenen bu ürünlerin Kombine Nomenklatür (CN) kodlarını açıkça tanımlıyor.

3. Kayıt sisteminin dijital dönüşümü

AB'nin mevcut kamuya açık sicil modeli, özellikle yetkili makamların ve işletmecilerin erişebileceği, kamuya açık olmayan bir elektronik sicille değiştirilecek.

Dekontaminasyon tesislerinin kayıt durumları önemli ölçüde genişletilerek yedi belirli kategori halinde açıklığa kavuşturuldu: «yeni kaydedilmiş», «kurulmakta olan», «aktif», «aktif olmayan», «askıya alınmış», «denetim bekleyen» ve «hizmet dışı bırakılmış». Bu sınıflandırma, tesislerin tüm yaşam döngüsü boyunca çeşitli senaryoları yansıtarak düzenleyici şeffaflığı artırıyor.

4. Test yöntemi gerekliliklerinin açıklığa kavuşturulması

Taslak, ISO 12418-2:2012 standardını (Ek A)—veya eşdeğer ya da daha iyi performans sağlayan yöntemleri—tüketim sonrası fiziksel olarak geri dönüştürülmüş malzemenin özelliklerini doğrulamak için standart yöntem olarak esas alıyor: (PCR) PET.

Etki analizi ve öneriler

Sektördeki işletmeler açısından, AB'nin geri dönüştürülmüş plastiklere ilişkin değişiklik taslağının getirdiği değişiklikler, tedarik zinciri yönetimi, uyum süreçleri ve kalite kontrolü gibi temel alanlarda derin bir etki yaratacak.

Bu doğrultuda REACH24H Consulting Group, ilgili işletmelere şunları öneriyor:

  • Tedarikçi yapılarının incelenmesi: DoC P ve DoC C'nin getirilmesi, tedarik zincirinin önceki aşamalarındaki uyum sorumluluklarını tanımlıyor (kısmi ön işlem hizmeti sağlayıcıları dahil). İşletmeler, tedarikçi yapılarını şimdiden proaktif biçimde haritalandırmalı ve önceki aşamalardaki tedarikçileri yeni zorunlu beyanları sağlamaya teşvik etmeli (P veya C); böylece tedarik zinciri uyum risklerini önceden azaltmalıdır.

  • Sistem güncellemelerinin izlenmesi: AB'nin, ayrıntılı bir tesis durumu izleme çerçevesiyle birlikte kamuya açık olmayan elektronik kayıt sistemini devreye alma planı—henüz resmen açıklanmamış olsa da—uyum verilerinde benzeri görülmemiş bir şeffaflık sağlayacak. Bir tesisin sistemdeki durumu, şirketin AB'ye tedarike devam edip edemeyeceğini doğrudan belirleyecek. İşletmeler, AB elektronik sicilinin geliştirme sürecini ve teknik arayüz gerekliliklerini yakından izlemelidir.

  • Sıkı belge yönetiminin uygulanması: yeni test yöntemlerinin ve izlenebilirlik gerekliliklerinin getirilmesi, uyum maliyetlerini kaçınılmaz olarak artıracak. Şirketler, yeni standartlara göre performans doğrulamasını yerine getirmenin yanı sıra sağlam belge yönetim ve aktarım protokolleri oluşturmalıdır.

Bu değişiklik taslağına ilişkin kamuoyu görüşü alma süresinin son tarihi: 14 Haziran 2026. Mevcut takvime göre tüzüğün şu tarihte kabul edilmesi bekleniyor: 30 Eylül 2026; tüzük, Avrupa Birliği Resmî Gazetesi'nde yayımlanmasını izleyen 20. günde resmen yürürlüğe girecek.

AB'nin düzenlemeleri sürekli sıkılaştırdığı alan: geri dönüştürülmüş plastik gıda temas malzemeleri. Bu alandaki kuruluşların ihracat faaliyetlerinin istikrarlı ve mevzuata uygun sürmesini sağlamak için en son yasama ilerlemelerini ve düzenleyici gelişmeleri yakından izlemesi önerilir.

Sorularınız varsa veya profesyonel danışmanlık hizmetlerine ihtiyacınız olursa lütfen şu adresten bizimle iletişime geçin: customer@reach24h.com.