إجراءات شهادة الحلال في إندونيسيا: مسارات BPJPH ومتطلباتها
آخر تحديث في
دليل عملي | الحلال في إندونيسيا
يستخدم إطار ضمان المنتجات الحلال في إندونيسيا مسارات مختلفة بحسب تصنيف المنتج ومنشئه وحجم المنشأة والشهادات الأجنبية القائمة. يوضح هذا الدليل عمليًا مسار شهادة BPJPH العادية ومسار تسجيل شهادة الحلال الأجنبية. ويمكن للشركات التي تحتاج إلى تقييم المسار الخاص بمنتجاتها أو إعداد SJPH أو تنسيق SIHALAL أو دعم الاستعداد للتدقيق الاطلاع على خدمات REACH24H التالية: خدمات شهادة الحلال الإندونيسية لدى BPJPH.
تنقّل سريع
انتقل إلى الأقسام الرئيسية لهذا الدليل.
ابدأ بنطاق المنتج ومرحلة التطبيق المناسبة
اللائحة الحكومية رقم 42 لسنة 2024 هي اللائحة التنفيذية الحالية لإطار ضمان المنتجات الحلال في إندونيسيا. وتشمل المنتجات المرتبطة بالأغذية والمشروبات والأدوية ومستحضرات التجميل والمنتجات الكيميائية والبيولوجية ومنتجات الهندسة الوراثية والسلع الاستهلاكية. وتميّز اللائحة أيضًا المنتجات المصنوعة من مواد محرمة: فهي مستثناة من إلزامية شهادة الحلال، ولكن يجب أن تحمل المعلومات المقررة بشأن كونها غير حلال إذا كان تداولها قانونيًا من سائر الجوانب.
تُطبق المتطلبات الإلزامية على مراحل. وبالنسبة للأغذية والمشروبات ومنتجات الذبح وخدمات الذبح التي تقدمها المنشآت المحلية المتوسطة والكبيرة، تسري المتطلبات ذات الصلة منذ 18 أكتوبر 2024. وتدخل مرحلة أخرى حيز التنفيذ في 18 أكتوبر 2026 لفئات محددة من المنتجات والمنشآت. وقد أبرزت BPJPH مستحضرات التجميل والفئات الأخرى غير الغذائية بصورة منفصلة في إرشادات التطبيق لعام 2026.
بالنسبة للمنتجات الأجنبية، ينبغي التأكد من الموعد والمسار المناسبين وفق تصنيف المنتج وبلد المنشأ وترتيبات مقدم الطلب الإندونيسي وتدابير التنفيذ الحالية. وتنص المادة 160 من اللائحة الحكومية رقم 42 لعام 2024 على أن يحدد الوزير إلزامية الشهادة للفئات المحددة من الأغذية والمشروبات ومنتجات الذبح وخدمات الذبح الأجنبية في موعد أقصاه 17 أكتوبر 2026، بعد مراعاة ترتيبات الاعتراف المتبادل والتنسيق مع الوزارات والجهات ذات الصلة.
قاعدة عملية: لا تستنتج الموعد النهائي أو مسار الشهادة من اسم عام للمنتج وحده. تحقّق من فئة المنتج في إندونيسيا ووظيفته واستخدامه المقصود ورمز HS وحجم المنشأة والمنشأ وقرارات BPJPH الحالية.
اختر المسار الصحيح لطلب شهادة الحلال في إندونيسيا
لا تتبع جميع المنتجات المستوردة الإجراءات نفسها. وينبغي للمصنّعين الدوليين وأصحاب العلامات التجارية تحديد المسار المرجح قبل إعداد المستندات أو الاعتماد على شهادة قائمة.
| المسار | متى قد ينطبق؟ | الفحوص الأساسية قبل التقديم |
|---|---|---|
| شهادة الحلال العادية لدى BPJPH | يناسب عمومًا الحالات التي لا يملك فيها المنتج شهادة حلال أجنبية مؤهلة، أو لا تكون الجهة المصدرة معترفًا بها للنطاق المعني، أو عندما تكون الشهادة المباشرة مطلوبة لسبب آخر. | ترتيبات مقدم الطلب الإندونيسي، وتعيين مشرف الحلال، وأدلة المنتجات والمواد، وضوابط التصنيع، وتنفيذ SJPH، والاستعداد لتقييم LPH. |
| تسجيل شهادة الحلال الأجنبية (RSHLN) | قد يتاح عندما تكون شهادة الحلال الأجنبية القائمة صادرة عن جهة حلال أجنبية ترتبط مع BPJPH باتفاقية اعتراف متبادل تنطبق على النطاق المعني. | حالة الاعتراف ونطاقه، والمنتجات ومواقع التصنيع المشمولة، وصلاحية الشهادة، والمستورد الإندونيسي أو الممثل الرسمي، وNIB، والتفويض، وقائمة المنتجات ورموز HS. |
| الإقرار الذاتي | متاح فقط للمنشآت المتناهية الصغر والصغيرة المؤهلة وفق شروط محددة. | يجب تقييم الأهلية على نحو مستقل. ولا ينبغي اعتباره المسار الافتراضي للمصنّعين خارج إندونيسيا أو لسلاسل توريد المنتجات المستوردة المعقدة. |
لا يعني RSHLN اعترافًا تلقائيًا. يجب أن يدعم نطاق الاعتراف الحالي بالجهة الأجنبية ونطاق المنتجات والمواقع المشمولة بالشهادة وملف التسجيل الإندونيسي المنتجات المقصودة جميعًا. وإذا لم يكن المنتج المستورد مدرجًا بوضوح ضمن التصنيفات ذات الصلة، فقد يلزم تحديد إضافي لفئته وتقديم أدلة تقنية.
جهّز الأدلة الأساسية قبل التقديم
تُعالج الطلبات من خلال SIHALAL، وفق المسار وترتيبات مقدم الطلب. ويعتمد الملف الدقيق على المنتج والمسار، لكن ينبغي للشركات عادةً تنظيم الأدلة في أربع مجموعات:
معلومات الشركة ومقدم الطلب: تفاصيل موقع التصنيع؛ ومعلومات المستورد الإندونيسي أو الممثل الرسمي؛ وNIB حيث ينطبق؛ وخطابات الطلب والتفويضات ومستندات مشرف الحلال.
أدلة المنتجات والمواد: قائمة وحدات SKU والتصنيف ورمز HS؛ والتركيبات أو قوائم المواد؛ ومنشأ المكونات ومعلومات الموردين؛ وشهادات الحلال والمواصفات والإقرارات وسائر الأدلة التقنية.
ضوابط التصنيع والمنشأة: مخططات سير العمليات، ومعلومات خطوط الإنتاج والمعدات المشتركة، وإجراءات التنظيف وإخلاء الخطوط، وضوابط التخزين والنقل والفصل والتتبع.
مستندات SJPH: الالتزام والمسؤولية، وضوابط المواد، وضوابط عملية المنتجات الحلال، وقدرات المنتج والتتبع، وسجلات المراقبة والتقييم والتدريب.
يتطلب ملف RSHLN أيضًا الشهادة الأجنبية، وأدلة الاعتراف بالجهة المصدرة ونطاق الشهادة للمنتجات المعنية، ومعلومات المنتجات والمواقع المشمولة، والتفويض من جانب مقدم الطلب، ومعلومات الاستيراد الداعمة. وفي طلبات RSHLN، يجب إرفاق ترجمة إنجليزية أعدّها مترجم محلّف بالمستندات المكتوبة بلغة غير الإنجليزية. وينبغي التأكد من احتياجات الترجمة أو التصديق في المسارات الأخرى لكل حالة على حدة.
كيف تسير إجراءات شهادة الحلال في إندونيسيا؟
يختلف التسلسل الدقيق بين الشهادة العادية وRSHLN. ويتبع المشروع عمليًا المراحل التالية عادةً:
تأكيد نطاق المنتج ومرحلة التطبيق المناسبة. مراجعة الفئة والوظيفة والاستخدام المقصود ورمز HS والمكونات وموقع التصنيع والمنشأ.
اختيار المسار. تحديد مدى ملاءمة شهادة BPJPH العادية أو RSHLN أو مسار مؤهل آخر.
رسم خريطة المنتجات والمواد والموردين. مواءمة وحدات SKU والتركيبات ومواقع التصنيع وأدلة الموردين والشهادات القائمة؛ وتحديد الثغرات قبل التقديم.
إعداد معلومات مقدم الطلب ونظام الضمان. وضع ترتيبات مقدم الطلب الإندونيسي، ومسؤوليات مشرف الحلال، ومستندات SJPH، ومعلومات حساب SIHALAL.
تجميع الطلب وتقديمه. تنظيم المستندات الإدارية ومستندات المنتج والمواد والتصنيع والنظام التي يتطلبها المسار المختار.
استكمال المراجعة والتقييم. في الشهادة العادية، قد يشمل ذلك مراجعة BPJPH للمستندات، وتعيين هيئة تفتيش الحلال (LPH) وإجراء تقييمها، والرد على الملاحظات، وإجراء تقرير الحلال المعمول به. ويتبع RSHLN إجراءاته الخاصة للتحقق من المستندات والتسجيل.
تطبيق النطاق المعتمد والمحافظة عليه. مواءمة الشهادات والملصقات والسجلات الداخلية، ومراجعة التغييرات اللاحقة في المنتجات والتركيبات والموردين والمصانع والعمليات وترتيبات المستورد.
كم تستغرق شهادة الحلال في إندونيسيا؟
لا توجد مدة موحدة موثوقة من البداية إلى النهاية تناسب جميع المشاريع. تحدد اللائحة الحكومية رقم 42 لعام 2024 مدد الخدمة لمراحل إدارية وتقييمية محددة، لكن هذه المدد لا تمثل وقت التحضير الكامل لكل منتج أو مقدم طلب.
تعتمد المدة العملية على المسار وعدد وحدات SKU ومواقع التصنيع وجاهزية التركيبات ومستندات الموردين ونضج SJPH وجدولة LPH حيث تنطبق، واحتياجات الترجمة والتصديق والطلبات التكميلية والإجراءات التصحيحية. لذلك ينبغي للشركات اعتبار التقدير العام البالغ «28–43 يوم عمل» غير مكتمل ما لم تُحدد بوضوح نقطة البداية والمسار وجاهزية الملف والتمديدات المحتملة.
خمسة أخطاء شائعة ينبغي تجنبها
تطبيق موعد نهائي واحد على جميع المنتجات: تعتمد المرحلة المعنية على تصنيف المنتج وحجم المنشأة والمنشأ وتدابير التنفيذ الحالية.
افتراض القبول التلقائي للشهادة الأجنبية: يجب التحقق من اعتراف BPJPH ونطاق الشهادة والمنتجات والمواقع المشمولة والصلاحية.
بدء SIHALAL قبل رسم خريطة سلسلة التوريد: قد يؤدي نقص أدلة الموردين وغموض منشأ المواد إلى تأخير مراجعة المستندات والتقييم.
اعتبار الشهادة مجرد عمل مستندي للمنتج النهائي: قد تمتد المراجعة إلى المواد الخام والموردين والمنشآت والمعدات المشتركة والتنظيف والتخزين والنقل والتتبع وضوابط SJPH.
تجاهل التغييرات بعد إصدار الشهادة: قد تؤثر وحدات SKU الجديدة وتغييرات التركيبة واستبدال الموردين ونقل المواقع وانتهاء صلاحية الشهادة الأجنبية وتغييرات المستورد في النطاق المعتمد أو التسجيل.
كيف يمكن أن تساعد REACH24H
تدعم REACH24H المصنّعين خارج إندونيسيا وأصحاب العلامات التجارية والمصدّرين والمستوردين الإندونيسيين في العمل العملي اللازم لتقييم مشروع حلال إندونيسي وتنسيقه. ووفق النطاق المتفق عليه، قد يشمل الدعم:
تقييم النطاق الإلزامي وتصنيف المنتج والمسار؛
مراجعة التركيبة والمواد الخام ومستندات الموردين ونطاق الشهادة؛
دعم مستندات SJPH وتنفيذه؛
تنسيق طلب SIHALAL مع مقدم الطلب الإندونيسي أو الممثل الرسمي؛
الاستعداد لتدقيق LPH ودعم الردود وإدارة التغييرات بعد إصدار الشهادة.
تقدم REACH24H دعم الاستشارات والمستندات وتنسيق المشاريع. ويظل تصنيف المنتج وتقييم الحلال وتقريره وإصدار الشهادة مسؤولية السلطة المختصة والهيئات المعينة.
هل تحتاج إلى تقييم مسار الحلال الإندونيسي الخاص بمنتجك؟
راجع المرحلة المناسبة ومسار الشهادة والمستندات المطلوبة وإعداد SJPH وخيارات دعم المشروع لمنتجاتك الداخلة إلى إندونيسيا.
قراءات موصى بها
المراجع الرسمية
كتبه
REACH24H Cosmetic Compliance Team
REACH24H
تأسس فريق امتثال مستحضرات التجميل في REACH24H عام 2009، ويضم أكثر من 40 خبيراً فنياً متخصصاً. ويشمل الفريق عدداً من اختصاصيي السموم المعتمدين دولياً، ومقيّمي سلامة مستحضرات التجميل المؤهلين في الاتحاد الأوروبي، ومتخصصي تقييم المخاطر، ومطوري تركيبات مستحضرات التجميل، والمحللين التنظيميين، فضلاً عن كفاءات دولية رفيعة المستوى تتقن لغات متعددة. ونقدم خدمات فنية مهنية وفعّالة وحلولاً مخصصة لمساعدة شركات مستحضرات التجميل حول العالم على دخول الأسواق المستهدفة بسلاسة.