Yêu cầu khai báo nhập khẩu hóa chất Việt Nam: Hải quan rà soát thực tiễn công bố 100% thành phần

Hải quan Việt Nam rà soát thực tiễn khai báo nhập khẩu hóa chất địa phương

Việc rà soát của GDVC diễn ra sau quan ngại do US-ASEAN Business Council (USABC) nêu ngày 19 tháng 3 năm 2026. Theo tài liệu được xem xét, một số đơn vị bắt đầu đòi thông tin thành phần chi tiết để thông quan, gồm:

• Thông tin toàn bộ thành phần;

• Số CAS;

• Tỷ lệ phần trăm chính xác từng thành phần;

• Tài liệu kỹ thuật bổ trợ khi hải quan thấy cần xác minh thêm.

Trước đây các yêu cầu thường được xử lý qua rà soát có mục tiêu, kiểm tra hoặc xác minh từng trường hợp. Ngoài nghĩa vụ khai báo hiện hữu, vấn đề là một số cơ quan địa phương có thể áp dụng kỳ vọng công bố rộng hoặc chặt hơn khi chưa có hướng dẫn quốc gia nhất quán.

Thực thi không đồng nhất giữa các cơ quan hải quan

Báo cáo của Chi cục Hải quan khu vực II theo Công văn số 3824/HQKV2-NVHQ ngày 20 tháng 4 năm 2026 cho thấy thực tiễn chưa thống nhất.

Theo báo cáo, Hải quan Khu công nghệ cao yêu cầu người nhập khẩu cung cấp 100% thành phần, gồm CAS và chi tiết thành phần, từ tháng 1 năm 2026. Nếu thông tin không đủ, hàng có thể bị kiểm tra thực tế, lấy mẫu hoặc phân tích thêm.

Trong khi đó, theo báo cáo, khu vực II và một số trạm kiểm tra biên giới khác cho biết chưa ban hành hướng dẫn bắt buộc mới về công bố 100% thành phần nhập khẩu hóa chất.

Sự không đồng nhất gây bất định cho nhà nhập khẩu và cung cấp nước ngoài. Hồ sơ cùng sản phẩm có thể khác theo cơ quan, cửa khẩu, phân loại và mức rủi ro hóa chất kiểm soát được đánh giá.

Bối cảnh pháp lý của kiểm soát hóa chất chặt hơn

Cách tiếp cận chặt hơn của một số đơn vị gắn với khung quản lý hóa chất chung. Cơ sở pháp lý được dẫn gồm Luật Hải quan, Nghị định số 08/2015/ND-CP, Quyết định số 1921/QD-TCHQvà cập nhật pháp quy hóa chất gần đây, gồm Nghị định số 24/2026/ND-CP, Nghị định số 26/2026/ND-CPvà Nghị định số 28/2026/ND-CP. Các văn bản liên quan tính chính xác khai báo, phân loại sản phẩm, hóa chất kiểm soát, kiểm soát đặc biệt, hạn chế và tiền chất ma túy.

Hải quan có thể yêu cầu thêm thông tin để xác minh hàng có hóa chất kiểm soát hoặc tiền chất ma túy hay không, nhất là hỗn hợp, sản phẩm pha chế và sản phẩm SDS/MSDS không công bố đầy đủ thành phần.

Tuy nhiên, tài liệu không cho thấy Việt Nam chính thức áp dụng quy tắc thống nhất toàn quốc buộc mọi nhập khẩu hóa chất công bố 100% thành phần trong mọi trường hợp. Đây là tín hiệu làm rõ thực thi và rủi ro tuân thủ, chưa phải nghĩa vụ công bố bao trùm được xác nhận.

Bảo vệ bí mật thương mại vẫn là thách thức then chốt

Thách thức lớn nhất là xung đột giữa minh bạch hải quan và bảo vệ thông tin kinh doanh mật.

Nhiều nhà sản xuất và chủ công thức nước ngoài không cung cấp thành phần đầy đủ cho nhà nhập khẩu vì có thể lộ công thức hoặc bí quyết nhạy cảm. Đồng thời, hải quan có thể cần đủ thông tin kỹ thuật để xác định sản phẩm thuộc kiểm soát hóa chất hay không.

Điều này tạo khó khăn thực tế:

• Nhà nhập khẩu có thể không có toàn bộ công thức;

• SDS/MSDS tiêu chuẩn có thể không có tỷ lệ chính xác;

• Nhà cung cấp nước ngoài có thể ngại tiết lộ bí mật cho nhà nhập khẩu;

• Thiếu thông tin có thể dẫn đến kiểm tra, lấy mẫu hoặc chậm thông quan;

• Sản phẩm có rủi ro hóa chất kiểm soát hoặc tiền chất ma túy có thể bị xem xét kỹ hơn.

Luật Hóa chất có quy định bảo mật trong một số trường hợp, nhưng tài liệu cho thấy doanh nghiệp vẫn có thể phải cung cấp thông tin mật cần thiết cho cơ quan có thẩm quyền để tuân thủ.

Đề xuất đơn giản hóa vẫn đang thảo luận

Chi cục Hải quan khu vực II đề xuất danh mục hàng rủi ro thấp ít khả năng chứa tiền chất ma túy. Với sản phẩm trong danh mục, doanh nghiệp chỉ cần khai tên và số CAS, hải quan đối chiếu danh mục.

Đề xuất có thể đơn giản thông quan một số hàng rủi ro thấp, nhưng chưa phải miễn trừ đang thực thi hay thủ tục quốc gia đã xác nhận. Cách này cũng hạn chế vì:

• Hóa chất và công thức rất đa dạng;

• Danh mục rủi ro thấp không bao quát mọi sản phẩm hợp pháp;

• Một số hỗn hợp độc quyền không có CAS duy nhất;

• Chất mới có thể chưa được cấp số CAS;

• Sản phẩm ngoài danh mục vẫn có thể cần rà soát thêm.

Tài liệu cũng gợi ý kênh bảo mật an toàn, có thể qua Cơ chế một cửa quốc gia, cho nhà cung cấp nước ngoài nộp trực tiếp thành phần nhạy cảm cho hải quan mà không tiết lộ toàn công thức cho nhà nhập khẩu. Đây vẫn là khuyến nghị, chưa phải cơ chế đã áp dụng.

Tác động và lời khuyên thực tiễn cho doanh nghiệp đa quốc gia

Rà soát sản phẩm có thể bị hải quan xem xét kỹ

Xác định sản phẩm cần rà soát hồ sơ sâu hơn, gồm:

• Hỗn hợp hóa chất;

• Công thức độc quyền;

• Sản phẩm SDS/MSDS công bố thành phần không đầy đủ;

• Sản phẩm có rủi ro hóa chất kiểm soát hoặc tiền chất ma túy;

• Sản phẩm nhập qua đơn vị hải quan áp dụng rà soát chặt hơn.

Chuẩn bị bộ hồ sơ kỹ thuật vững chắc

Nhà nhập khẩu và cung cấp nước ngoài nên chuẩn bị hồ sơ hỗ trợ khi cần, như:

• SDS/MSDS;

• Bản kê thành phần;

• Số CAS nếu có;

• Khoảng nồng độ hoặc thành phần chính xác khi có thể công bố;

• Phiếu thông số sản phẩm;

• Mô tả mục đích sử dụng;

• Kết quả sàng lọc hóa chất kiểm soát hoặc tiền chất ma túy;

• Giải thích yêu cầu bảo mật thông tin kinh doanh.

Thiết lập quy trình công bố bảo mật

Nếu thành phần nhạy cảm về thương mại, xác định trước:

• Thông tin có thể chia sẻ với nhà nhập khẩu;

• Thông tin chỉ nộp cho cơ quan có thẩm quyền;

• Có thể dùng hồ sơ niêm phong, hạn chế truy cập hoặc bảo mật không;

• Cách ghi nhận yêu cầu bảo vệ bí mật thương mại;

• Ai trả lời yêu cầu thông tin bổ sung từ hải quan.

Phối hợp nhà nhập khẩu Việt Nam trước khai báo

Không nên cho rằng SDS/MSDS tiêu chuẩn luôn đủ cho thông quan Việt Nam. Trước xuất hàng, xác nhận với nhà nhập khẩu:

• Cửa khẩu nhập;

• Phân loại sản phẩm;

• Tình trạng kiểm soát hóa chất áp dụng;

• Hải quan địa phương có yêu cầu 100% thành phần không;

• Có cần thêm hồ sơ trước khai báo không.

Theo dõi hướng dẫn tiếp theo của Hải quan Việt Nam

Do GDVC đang rà soát thực tiễn địa phương, cần theo dõi hướng dẫn thống nhất có thể được ban hành. Làm rõ sau này có thể quyết định công bố toàn bộ chỉ áp dụng tại một số địa phương hay tập trung rõ hơn vào hóa chất rủi ro cao và chất kiểm soát.

REACH24H có thể hỗ trợ như thế nào

REACH24H hỗ trợ doanh nghiệp toàn cầu đánh giá rủi ro pháp quy hóa chất và chuẩn bị hồ sơ nhập khẩu cho Việt Nam cùng thị trường châu Á–Thái Bình Dương khác.

Dịch vụ gồm:

• Đăng ký và tuân thủ hóa chất Việt Nam;

• GHS toàn cầu / SDS/MSDS : rà soát và phân tích khoảng trống;

• Số đăng ký CAS và hỗ trợ khai báo thành phần;

• Vận chuyển hàng nguy hiểm (TDG) : phân loại và sàng lọc;

• Rà soát hồ sơ thông quan Việt Nam;

• Chiến lược bảo vệ thông tin kinh doanh mật;

• Hỗ trợ trao đổi với nhà nhập khẩu địa phương và bên liên quan pháp quy;

• Theo dõi pháp quy hóa chất APAC.

Nếu xuất chất, hỗn hợp hoặc công thức độc quyền vào Việt Nam, rà soát hồ sơ sớm giúp giảm chậm trễ và bảo vệ dữ liệu công thức mật.

Chưa biết bắt đầu từ đâu? Chuyên gia pháp quy của chúng tôi sẵn sàng hỗ trợ.
Email: customer@reach24h.com