تنبيه امتثال: الإدراج في مسودة NCI الفيتنامية لا يضمن دخول السوق على المدى الطويل
آخر تحديث في
امتثال المواد الكيميائية في فيتنام | الجرد الوطني للمواد الكيميائية
تعيد فيتنام سريعًا هيكلة إطار إدارة المواد الكيميائية. وبعد اعتماد قانون المواد الكيميائية (رقم 69/2025/QH15) في عام 2025، ينبغي لمصدّري المواد إلى فيتنام متابعة الصيغة النهائية المستقبلية من الجرد الوطني للمواد الكيميائية (NCI).
وجود مادة في المسودة الحالية للجرد لا يضمن تلقائيًا صفة «مادة كيميائية موجودة» طويلًا. فالمواد الموسومة «بلا أدلة» قد تُحذف من الجرد النهائي إذا لم يُقدَّم دليل كافٍ على تداولها في فيتنام.
الخلفية
في السنوات الأخيرة، أعادت فيتنام سريعًا هيكلة إطار إدارة المواد الكيميائية. وبعد اعتماد قانون المواد الكيميائية (رقم 69/2025/QH15) رسميًا في يونيو 2025، دخلت المراسيم والتعاميم التنفيذية حيز النفاذ في 17 يناير 2026، وقدمت توجيهات امتثال أوضح للشركات الكيميائية العاملة في فيتنام.
رغم أن الجرد الوطني للمواد الكيميائية (NCI) ما زال مسودة، حدد القانون الجديد جدولًا واضحًا: يُتوقع استكمال الجرد بالكامل بحلول 2028. وهذا مهم لأن كل مادة غير مدرجة في الجرد النهائي ستُعد «مادة كيميائية جديدة» ويجب تسجيلها قبل تصنيعها في فيتنام أو طرحها في سوقها.
لكن شركات كثيرة تقع في تصور خاطئ عالي المخاطر: اعتبار وجود المادة في المسودة ضمانًا تلقائيًا لصفة «مادة موجودة» مستقبلًا. تؤكد REACH24H أن ذلك غير صحيح. ينبغي للمصدّرين التحقق من حالة المسودة والأدلة والتزامات التسجيل الجديدة المحتملة وفق متطلبات تسجيل المواد الكيميائية والامتثال في فيتنام.
ملاحظة امتثال: يُعامل الإدراج في المسودة كحالة مؤقتة، لا ضمان نهائي لدخول السوق. ينبغي التحقق من وسم «بلا أدلة» وتجهيز الوثائق الداعمة مسبقًا.
فخ «بلا أدلة»: مخاطر امتثال خفية
تضم المسودة الحالية أكثر من 40,000 مادة. لكن أكثر من 25,000 مادة، تمثل أكثر من 60% من مسودة الجرد، موسومة بأنها «بلا أدلة». يعني ذلك أن وكالة المواد الكيميائية الفيتنامية لا تملك حاليًا أدلة كافية على تداول هذه المواد فعليًا في السوق الفيتنامية.
لم تفتح فيتنام نافذة ترشيح جديدة للجرد منذ الجولة الأخيرة عام 2021. وإذا أعيد فتحها، فقد تُطالب الشركات التي تتعامل بمواد «بلا أدلة» بإعادة تقديم أدلة ملموسة، كالفواتير التجارية وعقود البيع وسجلات الاستيراد ووثائق معاملات العملاء.
| الحالة في مسودة الجرد | المعنى | مخاطر الامتثال المحتملة |
|---|---|---|
| مدرجة بأدلة | للمادة أدلة داعمة تشير إلى تداولها في فيتنام. | مخاطر أقل، لكن يجب متابعة تأكيد الجرد النهائي والتحديثات التنظيمية. |
| مدرجة «بلا أدلة» | تفتقر الجهة المختصة إلى دليل كافٍ على التداول الفعلي في فيتنام. | قد تُحذف من الجرد النهائي إن لم يُقدَّم دليل، فتكتسب صفة المادة الجديدة. |
| غير مدرجة في المسودة | المادة غير معترف بها حاليًا في مسودة الجرد. | قد تحتاج إلى ترشيح مستقبلي أو تسجيل مادة جديدة قبل التصنيع أو الاستيراد. |
إذا حُذفت هذه المواد من الجرد النهائي لغياب الأدلة، فسيُعاد تصنيفها بوصفها مواد كيميائية جديدة. وهذا يُلزم الشركات بإجراءات تسجيل وموافقة إضافية قبل مواصلة التصنيع أو الاستيراد أو الطرح في فيتنام.
لماذا يهم الحذف من الجرد النهائي
بعد نشر الجرد النهائي، يُتوقع اعتبار المواد غير المدرجة جديدة. وقد يلزم تسجيلها قبل التصنيع أو الاستيراد أو الاستخدام التجاري في فيتنام. وحتى إن توفرت مسارات مبسطة لمواد مدرجة في قوائم دولية رئيسية مثل ECHA أو TSCA أو ENCS، يبقى العمل الإداري والوثائق والتكاليف أعلى بكثير من الاحتفاظ بإدراج مادة موجودة.
| مسار الامتثال | الحالة المعتادة | أثر الأعمال |
|---|---|---|
| صفة مادة موجودة | تبقى المادة في الجرد النهائي مع أدلة تداول كافية. | مخاطر دخول أقل، مع احتمال استمرار متطلبات إقرار الاستيراد وSDS والوسم والمواد الخاضعة للرقابة. |
| تسجيل مادة جديدة | المادة غير مدرجة في الجرد النهائي أو حُذفت لقصور الأدلة. | قد يؤثر التسجيل وإعداد الملف ومدة المراجعة والتكاليف الإضافية في الاستيراد وإطلاق المنتج. |
| مسار مبسط للمادة الجديدة | المادة الجديدة مدرجة بالفعل في قوائم دولية معترف بها معينة. | قد يقلل بعض الأعباء، لكنه يظل يتطلب عملًا إداريًا وتأكيدًا تنظيميًا. |
تحديات الشفافية للشركات متعددة الجنسيات
تواجه الشركات متعددة الجنسيات عوائق شفافية كبيرة عند التحقق من الجرد. يخضع البحث لضوابط صارمة، ويُتاح عادة لحسابات مسجلة في فيتنام توافق عليها الجهة المختصة. وحتى المستخدم المعتمد لا يرى غالبًا سوى حالة الإدراج الأساسية وتفاصيل محدودة.
للشركات بلا كيان قانوني محلي، تجعل هذه القيود التحقق من الإدراج ووسم «بلا أدلة» والوثائق اللازمة لضمان الإدراج النهائي صعبًا ويستغرق وقتًا.
النتيجة العملية: لا تنتظروا نشر الجرد النهائي. إذا كانت مادة كبيرة الحجم أو استراتيجية موسومة «بلا أدلة»، فابدؤوا جمع الأدلة بأسرع وقت ممكن.
ما ينبغي للشركات فعله الآن
للاستعداد لتحديات نشر الجرد النهائي، ينبغي للمصدّرين وضع استراتيجية استباقية للتحقق من NCI وإدارة الأدلة.
| حالة الشركة | الإجراء الموصى به | الوثائق المطلوبة |
|---|---|---|
| المادة غير مدرجة في المسودة | خططوا للترشيح مستقبلًا وقيّموا التزامات تسجيل المادة الجديدة المحتملة. | هوية المادة وتركيبها ومعلومات CAS/EC وحالتها الدولية وخطة الاستيراد ومعلومات الاستخدام. |
| المادة مدرجة في المسودة | تحققوا من وجود وسم «بلا أدلة». | تأكيد NCI ومعرّفات المادة ومعلومات الموردين والعملاء والتاريخ التجاري. |
| المادة موسومة «بلا أدلة» | اجمعوا فورًا أدلة التداول الحقيقي في فيتنام. | الفواتير التجارية وعقود البيع وسجلات الاستيراد والتصدير وبيانات الإنتاج وأدلة استخدام العملاء. |
| قد تصبح المادة جديدة بعد 2028 | قيّموا مسار التسجيل وأعدوا خطة لاستمرارية السوق. | تحليل فجوات التسجيل وبيانات الأخطار وSDS وتصنيف GHS والحالة الدولية والاستخدام المقصود. |
تحققوا مبكرًا من NCI: أكدوا إدراج كل مادة رئيسية في المسودة ووجود وسم «بلا أدلة» من عدمه.
أعطوا الأولوية للمواد عالية المخاطر: ابدؤوا بالكبيرة حجمًا أو قيمة أو أحادية المصدر أو الاستراتيجية.
اجمعوا أدلة التداول: الفواتير والعقود ووثائق الاستيراد وسجلات استخدام العملاء التي تثبت التداول الفعلي في فيتنام.
قيّموا مخاطر تسجيل المادة الجديدة: أعدوا استراتيجية بديلة إذا حُذفت المادة من الجرد النهائي.
راجعوا الالتزامات المحلية: أكدوا إقرار الاستيراد وترخيص المواد الخاضعة للرقابة وSDS الفيتنامية ومتطلبات وسم GHS.
واصلوا الرصد التنظيمي: تابعوا نوافذ الترشيح والمراسيم والتعاميم ونشر الجرد النهائي.
هل تحتاجون إلى التحقق من إدراج موادكم بأمان في مسودة NCI الفيتنامية؟
تساعد REACH24H في فحص المسودة وتحديد مخاطر «بلا أدلة» وإعداد أدلة التداول وتقييم التزامات تسجيل المواد الجديدة في فيتنام.
تواصلوا مع خبرائنا التنظيميينREACH24H: دعم شامل للامتثال الكيميائي في فيتنام
عبر شركتها التابعة المحلية، تقدم REACH24H خدمات شاملة للمصدّرين إلى فيتنام: فحص NCI وتقييم مسارات تسجيل المواد الجديدة وإقرار الاستيراد وترخيص المواد الخاضعة للرقابة ومراجعة SDS الفيتنامية ووسوم GHS واستراتيجية امتثال مستمرة.
| مجال الدعم | خدمات REACH24H |
|---|---|
| تحقق مباشر من NCI | استخدام الحضور المحلي للتحقق من الإدراج في المسودة ووسم «بلا أدلة». |
| دعم الترشيح للجرد | جمع وتوحيد سجلات الاستيراد والتصدير وعقود البيع وبيانات الإنتاج وغيرها من الأدلة اللازمة للإدراج النهائي. |
| تقييم تسجيل المادة الجديدة | تقييم الحاجة إلى التسجيل وتحديد المسارات العادية أو المبسطة الممكنة. |
| إقرار الاستيراد وترخيص المواد الخاضعة للرقابة | دعم مراجعة الإقرار وتقييم الترخيص والتواصل مع الجهات المحلية المعنية. |
| مراجعة SDS الفيتنامية ووسوم GHS | إعداد أو مراجعة SDS الفيتنامية ووسوم GHS وفق المتطلبات المحلية وممارسات الامتثال العالمي لـ GHS/SDS/MSDS/الوسم . |
| استراتيجية امتثال مستمرة | رصد تطور التنظيم الكيميائي في فيتنام ودعم دخول مستدام للسوق. |
الخلاصة
لا يُعد الإدراج في مسودة NCI ضمان امتثال دائمًا. تبقى المواد «بلا أدلة» عرضة للحذف إن لم تثبت الشركات تداولها الحقيقي في فيتنام.
مع توقع استكمال الجرد بحلول 2028، ينبغي استغلال الفترة للتحقق وجمع الأدلة وتقييم مخاطر التسجيل ووضع خارطة امتثال عملية قبل تحقق مخاطر السوق.
قراءات موصى بها
فيتنام تصوغ لائحة تقنية لتقييد الملوثات العضوية الثابتة في المنتجات
قانون الصين الجديد لسلامة المواد الكيميائية الخطرة يسري في مايو 2026: قائمة تحقق للشركات العالمية