فهم مقترحات الإصلاح الشامل للائحة REACH الأوروبية في القطاع الكيميائي

مقدمة

في تطور مهم لتنظيم المواد الكيميائية الأوروبية، كشفت المفوضية عن مقترحها المرتقب لتعديل لائحة تسجيل المواد الكيميائية وتقييمها وترخيصها وتقييدها (REACH) . وعُرض إصلاح REACH الأوروبي المقترح في اجتماع CARACAL الأخير، المنتدى الاستشاري الرئيسي للتشريعات الكيميائية الأوروبية، في أول إصلاح شامل لـ REACH منذ قرابة عقدين.

ماذا يتضمن مقترح إصلاح REACH الأوروبي؟

يسعى التعديل إلى معالجة أوجه القصور الهيكلية في النظام، ومواءمة الإدارة الكيميائية الأوروبية مع الاستدامة ورقمنة سلاسل الإمداد وتعزيز الإنفاذ. لكن القطاع يحذر من أن التحديات العملية والتكاليف قد تتجاوز المنافع المقصودة.

التغييرات الرئيسية في REACH الأوروبي

• ستكون جميع تسجيلات REACH صالحة لمدة 10 سنوات. وعلى الشركات تحديث الملفات استباقيًا، وإلا فقد تلغي ECHA أرقام تسجيلها.

• يصبح إخطار البوليمرات إلزاميًا: على الشركات التي تستورد أو تنتج أكثر من 1 طن/سنة الإخطار، ثم التسجيل الكامل حسب تصنيف الأخطار.

• تشمل التحديثات الإلزامية للملفات:

• إدراج المادة بوصفها SVHC (مادة مثيرة للقلق الشديد)

• ترقية تسجيلات 1–10 أطنان ذات البيانات الدنيا إلى كامل متطلبات الملحق VII

• اقتراح حذف الملحقين III و XIII وتحديث الملاحق I و VI–X و XI

• اقتراح جواز المنتج الرقمي (DPP) وصيغة صحيفة بيانات السلامة الإلكترونية (e-SDS) لتيسير تبادل المعلومات.

ردود القطاع على إصلاح REACH الأوروبي

بينما يصف المنظمون الأوروبيون الإصلاحات المقترحة بأنها خطوة نحو «إطار كيميائي بسيط وحديث»، يبدي القطاع مخاوفه. وترى الجمعيات أن صلاحية التسجيل لـ10 سنوات وتسجيل البوليمرات وبنية الامتثال الرقمي قد تفرض تكاليف مفرطة وأعباء تقنية وحواجز تجارية جديدة.

ما الخطوة التالية؟

دخل المقترح التشاور العام حتى 25 أبريل 2025. ويُتوقع نشر النصوص النهائية أواخر 2025، لكن التنفيذ قد يمتد إلى ما بعد ذلك بكثير وفق الملاحظات والمفاوضات السياسية.

تُنصح الشركات بما يلي:

• متابعة التطورات وإعداد سيناريوهات امتثال

• المشاركة في التشاور لإبداء المخاوف أو اقتراح التحسينات

نبذة عن CARACAL

السلطات المختصة لـ REACH و CLP (CARACAL) هي الهيئة الاستشارية الرئيسية للتشريعات الكيميائية الأوروبية. وبصفتها منصة تشكّل الاتجاهات التشريعية المستقبلية، توفر نقاشاتها مؤشرات مبكرة على التحولات التنظيمية.

أفكار ختامية

يمثل مقترح إصلاح REACH نقطة تحول في تنظيم أوروبا للمواد الكيميائية. ورغم وضوح هدف التحديث والمواءمة، تبقى الفجوة بين الطموح السياسي والواقع الصناعي عقبة كبيرة.

تستمر السياسة الكيميائية الأوروبية، إحدى أكثر البيئات التنظيمية تعقيدًا عالميًا، في التطور. وستكون الشركات المطّلعة والاستباقية والمستعدة رقميًا الأقدر على النجاح في المرحلة التالية من امتثال REACH.