Hệ thống hài hòa toàn cầu (GHS) theo quốc gia và khu vực: Tổng quan tuân thủ
Cập nhật ngày
Tuân thủ hóa chất toàn cầu | GHS, SDS và ghi nhãn
Hệ thống Hài hòa Toàn cầu về Phân loại và Ghi nhãn Hóa chất, thường được gọi là UN GHS hoặc “Sách Tím”, là hệ thống quản lý an toàn hóa chất thống nhất toàn cầu do Liên Hợp Quốc chủ trì.
Mặc dù GHS Liên Hợp Quốc cung cấp khuôn khổ hài hòa toàn cầu, việc triển khai thực tế khác nhau theo quốc gia và khu vực. Doanh nghiệp xuất khẩu hóa chất quốc tế cần quản lý các yêu cầu riêng của từng nước về phân loại, nhãn, Phiếu an toàn hóa chất (SDS), ngôn ngữ địa phương, liên hệ khẩn cấp, liên kết với đăng ký và thời gian chuyển tiếp.
Tổng quan | Ma trận toàn cầu | Châu Âu | Châu Mỹ | Châu Á–Thái Bình Dương | Trung Đông và châu Phi | Chưa triển khai | REACH24H có thể hỗ trợ như thế nào
Tổng quan
Hệ thống “Hài hòa Toàn cầu về Phân loại và Ghi nhãn Hóa chất” (sau đây gọi là GHS Liên Hợp Quốc), thường được gọi là “Sách Tím” theo màu bìa, là hệ thống quản lý an toàn hóa chất thống nhất toàn cầu do Liên Hợp Quốc chủ trì.
Kể từ khi chính thức công bố năm 2003, GHS Liên Hợp Quốc được cập nhật hai năm một lần, với lần sửa đổi đầu tiên hoàn thành năm 2005; tính đến năm 2025, phiên bản mới nhất là Ấn bản sửa đổi lần thứ 11 (GHS Rev. 11).
Qua nhiều năm, GHS Liên Hợp Quốc đã được nhiều quốc gia và khu vực trên thế giới áp dụng, chuyển hóa thành quy định địa phương và sử dụng rộng rãi trong quản lý phân loại, ghi nhãn và Phiếu an toàn hóa chất (SDS).
Để giúp doanh nghiệp theo dõi yêu cầu tuân thủ tại nhiều nước và ứng phó hiệu quả với thay đổi pháp lý trong thương mại hóa chất quốc tế, REACH24H đã tổng hợp tình hình triển khai GHS tại châu Âu, châu Mỹ, châu Á–Thái Bình Dương, Trung Đông và châu Phi. Doanh nghiệp cần hỗ trợ SDS và nhãn địa phương có thể tham khảo REACH24H về Tuân thủ GHS/SDS/MSDS/nhãn toàn cầu và các dịch vụ hỗ trợ.
Lưu ý tuân thủ: GHS là khuôn khổ toàn cầu, nhưng không được triển khai dưới dạng một luật toàn cầu duy nhất. SDS hoặc nhãn phù hợp tại một thị trường vẫn có thể cần điều chỉnh theo địa phương trước khi sử dụng tại nơi có thẩm quyền tài phán khác.
Tình hình triển khai GHS theo khu vực
Liên minh châu Âu: Đã triển khai GHS
Dựa trên GHS Liên Hợp Quốc và kết hợp quá trình thực hiện Quy định REACH, Liên minh châu Âu đã chính thức công bố Quy định về phân loại, ghi nhãn và đóng gói các chất và hỗn hợp (Quy định CLP) vào ngày 20 tháng 1 năm 2009.
Quy định đã được triển khai đầy đủ theo từng giai đoạn:
Các chất hóa học: Bắt buộc áp dụng từ ngày 1 tháng 12 năm 2010;
Hỗn hợp: Thực thi đầy đủ từ ngày 1 tháng 6 năm 2015.
Cập nhật phân loại CLP EU
Ngày 31 tháng 3 năm 2023, EU chính thức công bố bản sửa đổi Phụ lục I của Quy định CLP, lần đầu đưa vào các nhóm nguy hại mới cho chất gây rối loạn nội tiết (EDC) và chất bền, di động và độc/rất bền và rất di động (PMT/vPvM).
Bản sửa đổi có hiệu lực ngày 20 tháng 4 năm 2023, với thời gian chuyển tiếp rõ ràng:
Các chất hóa học mới đưa ra thị trường: Phải cập nhật nhãn và SDS theo yêu cầu phân loại mới từ ngày 1 tháng 5 năm 2025; với chất đã có trên thị trường, thời gian ân hạn kéo dài đến ngày 1 tháng 11 năm 2026.
Hỗn hợp mới đưa ra thị trường: Quy tắc mới áp dụng từ ngày 1 tháng 5 năm 2026; hỗn hợp đã có trên thị trường được hoàn thành điều chỉnh tuân thủ đến ngày 1 tháng 5 năm 2028.
Sửa đổi quy định biên soạn SDS của EU
Đồng thời, yêu cầu biên soạn SDS tại EU được cập nhật toàn diện: Quy định (EU) 2020/878 đã sửa đổi trở thành bắt buộc ngày 1 tháng 1 năm 2023, thay thế hoàn toàn (EU) 2015/830 trước đây.
Quy định mới chi tiết hóa các yêu cầu kỹ thuật cho từng mục SDS, đặc biệt tăng cường nghĩa vụ công bố thông tin về:
Dạng nano;
Đặc tính gây rối loạn nội tiết;
Các chất có mức độ quan ngại rất cao, như chất bền, tích lũy sinh học và độc (PBT/vPvB).
Điều này đặt ra yêu cầu cao hơn với doanh nghiệp về độ chính xác, đầy đủ và kịp thời tuân thủ của SDS. Doanh nghiệp cần hỗ trợ SDS EU, UFI hoặc thông báo trung tâm chống độc có thể tham khảo REACH24H về dịch vụ UFI và PCN EU.
Phạm vi áp dụng Quy định CLP EU
27 quốc gia thành viên EU: Áo | Bỉ | Bulgaria | Croatia | Síp | Cộng hòa Séc | Đan Mạch | Estonia | Phần Lan | Pháp | Đức | Hy Lạp | Hungary | Ireland | Ý | Latvia | Litva | Luxembourg | Malta | Hà Lan | Ba Lan | Bồ Đào Nha | Romania | Slovakia | Slovenia | Tây Ban Nha | Thụy Điển
3 quốc gia thuộc Khu vực Kinh tế châu Âu (EEA): Iceland | Liechtenstein | Na Uy
Vương quốc Anh: Đã triển khai GHS
Sau Brexit, Vương quốc Anh duy trì khuôn khổ pháp lý hóa chất ban đầu của EU đồng thời điều chỉnh các hệ thống liên quan theo điều kiện địa phương.
Quy định GB CLP của Anh
Từ ngày 1 tháng 1 năm 2021, hóa chất đưa ra thị trường Đại Anh (Anh, Scotland và Wales) chịu sự điều chỉnh của “Quy định CLP (EU) số 1272/2008 được giữ lại và sửa đổi cho Đại Anh” (GB CLP) về phân loại, ghi nhãn và đóng gói; Bắc Ireland tiếp tục áp dụng Quy định CLP EU.
Trong hệ thống GB CLP, Cơ quan Điều hành Sức khỏe và An toàn (HSE) là cơ quan có thẩm quyền, đảm nhận các chức năng trước đây của Cơ quan Hóa chất châu Âu (ECHA) theo CLP như điều phối phân loại, quản lý thông báo và giám sát thực thi.
Yêu cầu biên soạn SDS tại Anh
Theo Điều 31 của UK REACH, mọi chất hoặc hỗn hợp đưa ra thị trường Đại Anh phải kèm SDS nếu đáp ứng các tiêu chí sau:
Hóa chất nguy hiểm;
Sản phẩm chứa các chất có mức độ quan ngại rất cao (SVHC) ở nồng độ vượt 0.1%;
Chất hoặc hỗn hợp bền, tích lũy sinh học và độc (PBT) hoặc rất bền và tích lũy sinh học rất cao (vPvB).
Từ ngày 1 tháng 1 năm 2021, SDS tại Anh phải được biên soạn theo Quy định REACH (EC) số 1907/2006 và các sửa đổi áp dụng cho Anh, đặc biệt là yêu cầu kỹ thuật về định dạng và nội dung SDS tại Phụ lục II.
Danh mục phân loại bắt buộc GB
HSE cũng công bố Danh mục phân loại và ghi nhãn bắt buộc GB (GB MCL List) có tính ràng buộc pháp lý, tương đương “Phân loại hài hòa” theo CLP EU và được cập nhật thường xuyên.
Các chất trong danh mục phải sử dụng phân loại và ghi nhãn bắt buộc do HSE quy định khi đưa ra thị trường Đại Anh.
Serbia: Đã triển khai GHS
Ngày 29 tháng 6 năm 2010, Serbia chính thức áp dụng GHS Liên Hợp Quốc qua pháp luật quốc gia, được công bố trên “Công báo Cộng hòa Serbia” ngày 10 tháng 9 cùng năm.
Theo “Luật Hóa chất” Serbia, Bộ Bảo vệ Môi trường yêu cầu mọi hóa chất đưa ra thị trường phải được phân loại theo đặc tính nguy hại và có nhãn an toàn, bao bì phù hợp GHS.
Chi tiết triển khai GHS
Ở cấp thực thi, Serbia xây dựng văn bản dưới luật “Quy tắc phân loại, đóng gói, ghi nhãn và quảng cáo hóa chất và một số sản phẩm theo Hệ thống Hài hòa Toàn cầu của Liên Hợp Quốc về Phân loại và Ghi nhãn Hóa chất”, tham chiếu CLP EU trong hệ thống quản lý hóa chất, làm cơ sở vận hành cho triển khai GHS.
Yêu cầu mới về biên soạn SDS
Ngày 14 tháng 2 năm 2024, Serbia công bố “Quy tắc về nội dung Phiếu an toàn hóa chất” trên Công báo số 11, làm rõ yêu cầu mới nhất về biên soạn SDS và thể hiện sự tiếp tục hài hòa hệ thống tuân thủ hóa chất với tiêu chuẩn quốc tế.
Thổ Nhĩ Kỳ: Đã triển khai GHS
Từ năm 2013, Thổ Nhĩ Kỳ từng bước xây dựng hệ thống quản lý hóa chất theo GHS Liên Hợp Quốc và Quy định CLP EU.
Quản lý phân loại: Quy định SEA hoàn toàn hài hòa với CLP
Ngày 11 tháng 12 năm 2013, Bộ Môi trường và Đô thị hóa (MoEU) công bố Quy định số 28848 về phân loại, ghi nhãn và đóng gói các chất và hỗn hợp (Quy định SEA), thay thế Quy định số 27092 có hiệu lực từ năm 2008. Quy định này áp dụng phần lớn yêu cầu CLP EU và có hiệu lực vào ngày công bố.
Tiêu chuẩn SDS: Nội địa hóa và chứng nhận chuyên gia
Ngày 13 tháng 12 năm 2014, MoEU công bố Quy định số 29204 về Phiếu an toàn hóa chất đối với các chất và hỗn hợp nguy hiểm, đưa vào các yêu cầu cốt lõi của quy định EU (EU số 453/2010) về SDS.
Sau đó, với việc ban hành “Quy định về đăng ký, đánh giá, cấp phép và hạn chế hóa chất” (KKDIK, Quy định số 30105) ngày 23 tháng 6 năm 2017, Thổ Nhĩ Kỳ thiết lập khuôn khổ pháp lý hóa chất hoàn chỉnh hơn.
Từ ngày 31 tháng 12 năm 2023, KKDIK chính thức thay thế Quy định số 29204. Phụ lục 2 quy định nội dung và chi tiết kỹ thuật của 16 mục SDS, đồng thời tăng cường các yêu cầu tuân thủ địa phương sau:
SDS phải được biên soạn bằng tiếng Thổ Nhĩ Kỳ;
SDS phải do chuyên gia được chứng nhận biên soạn hoặc rà soát;
SDS phải ghi rõ tên, thông tin liên hệ, số chứng chỉ và thời hạn hiệu lực chứng chỉ của chuyên gia biên soạn.
Sự phát triển pháp lý này phản ánh quá trình hài hòa liên tục của hệ thống quản lý hóa chất Thổ Nhĩ Kỳ với tiêu chuẩn EU, đồng thời thể hiện sự coi trọng kiểm soát chất lượng SDS và truy xuất trách nhiệm.
Thụy Sĩ: Đã triển khai GHS
Từ năm 2015, Thụy Sĩ sử dụng GHS Liên Hợp Quốc và CLP EU làm tham chiếu chính để xây dựng hệ thống quản lý hóa chất qua Pháp lệnh Hóa chất (ChemO, RS 813.11), cân bằng phối hợp quốc tế với đặc điểm pháp lý địa phương.
Quản lý phân loại: ChemO triển khai đầy đủ GHS
Từ ngày 1 tháng 7 năm 2015, Thụy Sĩ chính thức triển khai sửa đổi lớn của ChemO, hài hòa phần lớn yêu cầu phân loại, ghi nhãn và đóng gói chất và hỗn hợp với CLP EU, đồng thời giữ một số quy định địa phương như nghĩa vụ thông báo chất mới đưa ra thị trường và quy định riêng cho sản phẩm.
Cơ quan Thụy Sĩ sửa đổi ChemO kịp thời theo cập nhật GHS Liên Hợp Quốc và CLP EU. Phiên bản hiện hành là AS 2025 506, do Văn phòng Y tế Công cộng Liên bang (FOPH) công bố ngày 31 tháng 7 năm 2025 bằng tiếng Đức, Pháp và Ý.
Tiêu chuẩn SDS: Tham chiếu EU với dấu hiệu tuân thủ địa phương
Biên soạn SDS Thụy Sĩ phải tuân thủ nghiêm các quy định tại Phụ lục 2 ChemO, có chi tiết kỹ thuật rất nhất quán với Phụ lục II REACH EU ((EU) 2020/878).
Tuy nhiên, ChemO yêu cầu các Mục 1, 7, 8, 13 và 15 của SDS Thụy Sĩ nêu rõ việc tuân thủ các điều khoản cụ thể trong quy định Thụy Sĩ liên quan để thể hiện đáp ứng yêu cầu quốc gia.
Nga: Đã triển khai GHS
Việc triển khai GHS tại Nga và Liên minh Kinh tế Á–Âu (EAEU) phát triển từ pháp luật quốc gia sang quy định khu vực thống nhất.
Triển khai GHS: Từ quy định quốc gia đến giám sát thống nhất Á–Âu
Ngày 7 tháng 10 năm 2016, Liên bang Nga ban hành Nghị định số 1019, “Quy chuẩn kỹ thuật về an toàn sản phẩm hóa chất”, lần đầu đưa vào GHS Liên Hợp Quốc, dự kiến ban đầu triển khai ngày 1 tháng 7 năm 2021.
Sau đó, để thúc đẩy nhất quán pháp lý khu vực, Ủy ban Kinh tế Á–Âu (EEC) thông qua Quy chuẩn kỹ thuật về an toàn sản phẩm hóa chất (TR EAEU 041/2017) ngày 3 tháng 3 năm 2017, chính thức có hiệu lực ngày 2 tháng 6 năm 2021. Quy chuẩn áp dụng cho mọi thành viên EAEU, thay thế hoàn toàn Nghị định Nga số 1019, đánh dấu triển khai GHS thống nhất trong liên minh.
Các quốc gia thành viên Liên minh Kinh tế Á–Âu (EAEU): Nga | Belarus | Kazakhstan | Armenia | Kyrgyzstan
Cập nhật tiêu chuẩn SDS và nhãn: Áp dụng toàn bộ GHS Rev. 7
Để hỗ trợ triển khai quy định, các tiêu chuẩn kỹ thuật đi kèm được nâng cấp đồng thời. Ngày 19 tháng 7 năm 2022, Trung tâm Điều phối và Thông tin CIS (Trung tâm CIS) công bố ba tiêu chuẩn mới:
GOST 30333-2022 “Yêu cầu chung về Phiếu an toàn sản phẩm hóa chất”;
GOST 32419-2022 “Yêu cầu chung về phân loại hóa chất”;
GOST 31340-2022 “Ghi nhãn hóa chất. Yêu cầu chung”.
Các tiêu chuẩn mới áp dụng toàn bộ ấn bản sửa đổi lần thứ 7 của GHS Liên Hợp Quốc, thay thế loạt phiên bản năm 2013 dựa trên lần sửa đổi thứ 4, tiếp tục hài hòa cấu trúc SDS, logic phân loại nguy hại và yếu tố nhãn với thực hành quốc tế mới nhất.
Hoa Kỳ: Đã triển khai GHS
Năm 2012, Cơ quan Quản lý An toàn và Sức khỏe Nghề nghiệp Hoa Kỳ (OSHA) công bố Tiêu chuẩn Truyền đạt Nguy hại (HCS-2012). Dựa trên ấn bản sửa đổi lần thứ 3 của GHS Liên Hợp Quốc, tiêu chuẩn yêu cầu mọi doanh nghiệp cung cấp nhãn và SDS phù hợp cho hóa chất nguy hiểm từ ngày 1 tháng 6 năm 2015.
Cập nhật sửa đổi HCS mới nhất
Ngày 16 tháng 2 năm 2021, OSHA công bố quy tắc đề xuất để chính thức bắt đầu sửa đổi HCS, nhằm hài hòa với ấn bản sửa đổi lần thứ 7 của GHS Liên Hợp Quốc và đồng thời áp dụng một số điều khoản của lần sửa đổi thứ 8, như tiêu chuẩn phân loại sol khí mới.
Bản sửa đổi chính thức công bố trên Federal Register ngày 20 tháng 5 năm 2024, dự kiến có hiệu lực ngày 19 tháng 7 năm 2024. Điểm cập nhật chính gồm:
Điều chỉnh tiêu chuẩn phân loại nguy hại;
Hoàn thiện các yếu tố nhãn;
Tối ưu hóa yêu cầu nội dung SDS;
Làm rõ quy tắc công bố khoảng nồng độ trong Thông tin kinh doanh bí mật (CBI).
Để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tuân thủ, OSHA thiết lập thời gian đệm theo giai đoạn:
Chất hóa học mới đưa ra thị trường: Phải hoàn thành cập nhật nhãn và SDS trước ngày 19 tháng 1 năm 2026;
Hỗn hợp mới đưa ra thị trường: Hạn tuân thủ là ngày 19 tháng 7 năm 2027.
Trong thời gian này, doanh nghiệp cũng phải đào tạo nhân viên để người liên quan hiểu đầy đủ thông tin nhãn và SDS mới.
Canada: Đã triển khai GHS
Ngày 11 tháng 2 năm 2015, Chính phủ Liên bang Canada chính thức thông qua Quy định về Sản phẩm Nguy hại (HPR), thay thế Quy định về Sản phẩm Được kiểm soát (CPR) trước đó.
Được xây dựng dưới sự chủ trì của Health Canada và dựa trên ấn bản sửa đổi lần thứ 5 của GHS Liên Hợp Quốc, quy định đánh dấu việc Canada triển khai đầy đủ Hệ thống Hài hòa Toàn cầu.
Cập nhật sửa đổi HPR mới nhất
Để liên tục hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế, Health Canada công bố sửa đổi HPR trên Canada Gazette, Phần II, ngày 4 tháng 1 năm 2023, thúc đẩy hài hòa với ấn bản sửa đổi lần thứ 7 của GHS Liên Hợp Quốc và áp dụng một phần lần sửa đổi thứ 8.
Cập nhật chính về phân loại nguy hại:
Nhóm hoặc phân nhóm nguy hại mới: Khí dễ cháy 1A/1B, khí không ổn định về mặt hóa học và sol khí nhóm 3;
Bãi bỏ nhóm nguy hại riêng “Khí tự bốc cháy”; các chất này nay được xếp vào Khí dễ cháy nhóm 1A;
Chính thức áp dụng yêu cầu phân loại “Hóa chất dưới áp suất” từ GHS Rev. 8.
Cập nhật chính về SDS và nhãn:
Cho phép dùng khoảng nồng độ hẹp hơn tại Mục 3 SDS khi công bố thành phần nguy hại, đồng thời duy trì bảo vệ Thông tin kinh doanh bí mật (CBI);
Mục 9 SDS không còn bắt buộc thông số như ngưỡng mùi, nhưng bổ sung yêu cầu về đặc tính hạt, ví dụ phân bố kích thước hạt, và độ nhớt động học;
Câu cảnh báo nguy hại chuẩn cho bụi cháy được bổ sung lựa chọn: “Có thể tạo hỗn hợp bụi–không khí gây nổ”;
Giữ nguyên miễn trừ nhãn bao bì nhỏ (≤100 mL có thể bỏ câu cảnh báo nguy hại và biện pháp phòng ngừa; ≤3 mL có thể bỏ nhãn), với điều kiện có thể tiếp cận thông tin an toàn bằng cách khác.
Sửa đổi HPR có hiệu lực ngày 15 tháng 12 năm 2022 với thời gian chuyển tiếp 3 năm. Từ ngày 15 tháng 12 năm 2025, mọi hóa chất nguy hiểm đưa ra thị trường Canada phải hoàn thành biên soạn SDS và cập nhật nhãn an toàn theo quy tắc mới.
Mexico: Đã triển khai GHS
Ngày 9 tháng 10 năm 2015, Mexico công bố tiêu chuẩn chính thức Hệ thống Hài hòa về Nhận diện và Truyền đạt Mối nguy và Rủi ro từ Hóa chất Nguy hiểm tại Nơi làm việc (NOM-018-STPS-2015).
Về kỹ thuật dựa trên ấn bản sửa đổi lần thứ 5 của GHS Liên Hợp Quốc, tiêu chuẩn có hiệu lực ngày công bố, với thời gian chuyển tiếp ba năm và bắt buộc đầy đủ từ ngày 8 tháng 10 năm 2018.
Brazil: Đã triển khai GHS
Tháng 2 năm 2015, Brazil chính thức triển khai ấn bản sửa đổi lần thứ 4 của GHS Liên Hợp Quốc và quy định chi tiết về phân loại, ghi nhãn, SDS hóa chất qua tiêu chuẩn quốc gia ABNT NBR 14725:2009.
Cập nhật sửa đổi ABNT NBR mới nhất
Ngày 3 tháng 7 năm 2023, Hiệp hội Tiêu chuẩn Kỹ thuật Brazil (ABNT) công bố phiên bản mới của tiêu chuẩn ABNT NBR 14725:2023, nhằm hài hòa với ấn bản sửa đổi lần thứ 7 của GHS Liên Hợp Quốc.
Tiêu chuẩn mới hợp nhất nội dung trước đây phân tán trong bốn phần (định nghĩa, phân loại nguy hại, ghi nhãn, SDS) thành một tài liệu rõ ràng và dễ sử dụng hơn.
Tiêu chuẩn có thời gian chuyển tiếp hai năm và sẽ có hiệu lực thực tế ngày 4 tháng 7 năm 2025. Từ ngày này, doanh nghiệp phải biên soạn SDS và sản xuất nhãn theo ABNT NBR 14725:2023 để đáp ứng yêu cầu tuân thủ thị trường Brazil.
Uruguay: Đã triển khai GHS
Ngày 3 tháng 7 năm 2009, Uruguay ban hành Nghị định 307/009, chính thức đưa vào hệ thống GHS Liên Hợp Quốc, có hiệu lực tháng 9 năm 2009. Yêu cầu ghi nhãn có thời gian đệm 1 năm để doanh nghiệp chuyển đổi dần.
Cập nhật sửa đổi GHS Uruguay
Để hoàn thiện hệ thống pháp lý, chính phủ Uruguay công bố Nghị định sửa đổi 346/011 ngày 28 tháng 9 năm 2011, cập nhật Nghị định 307/009 ban đầu và có hiệu lực ngay khi công bố.
Bản sửa đổi làm rõ lịch trình triển khai cụ thể hơn:
Nhãn GHS cho các chất hóa học phải phù hợp trước ngày 31 tháng 12 năm 2012;
Thời gian đệm cho nhãn GHS của hỗn hợp dài hơn, kết thúc ngày 31 tháng 12 năm 2017.
Argentina: Đã triển khai GHS
Ngày 10 tháng 4 năm 2015, Bộ Lao động, Việc làm và An sinh Xã hội Argentina ban hành Nghị quyết 801/2015, chính thức khởi động triển khai GHS Liên Hợp Quốc tại nơi làm việc, ban đầu dự kiến có hiệu lực 180 ngày sau công bố.
Sau đó, để điều chỉnh tiến độ triển khai, chính phủ thông qua Nghị quyết 3359/2015 qua Cơ quan Giám sát Rủi ro Lao động (SRT) ngày 29 tháng 9 năm 2015, sửa đổi các bố trí chuyển tiếp:
Các chất hóa học phải hoàn thành tuân thủ GHS trước ngày 15 tháng 4 năm 2016;
Thời gian chuyển tiếp cho hỗn hợp kéo dài đến ngày 1 tháng 1 năm 2017.
Chi tiết triển khai GHS
Để hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện yêu cầu, Viện Tiêu chuẩn hóa và Chứng nhận Argentina (IRAM) đồng thời công bố hai hướng dẫn kỹ thuật:
IRAM 41400: Về biên soạn SDS;
IRAM 41401: Hướng dẫn cụ thể về nhãn GHS.
Tiếp tục mở rộng phạm vi GHS
Ngày 25 tháng 6 năm 2025, Cơ quan Quốc gia về Sức khỏe và Chất lượng Nông thực phẩm (SENASA) ban hành Nghị quyết 458/2025, chính thức đưa sản phẩm bảo vệ thực vật vào hệ thống GHS.
Điều 14 quy định cụ thể rằng phân loại nguy hại sức khỏe của các sản phẩm này cần hài hòa với ấn bản sửa đổi lần thứ 9 của GHS Liên Hợp Quốc, kèm việc công bố Phụ lục 8 cung cấp hướng dẫn bổ sung chi tiết về phân loại nguy hại.
Chile: Đã triển khai GHS
Ngày 9 tháng 2 năm 2021, Chile thông qua Nghị định Tối cao số 57/2019, chính thức triển khai GHS Liên Hợp Quốc. Ngày 23 tháng 8 cùng năm, chính phủ tiếp tục ban hành Nghị quyết số 777/2021, công bố danh mục phân loại chất thống nhất chính thức, làm cơ sở phân loại phù hợp cho các chất cụ thể.
Tiêu chuẩn biên soạn SDS
Ngày 23 tháng 12 năm 2015, Viện Tiêu chuẩn hóa Quốc gia (INN) Chile chính thức công bố NCh 2245:2015, làm cơ sở tiêu chuẩn quốc gia cho biên soạn SDS trong nước.
Để hài hòa với thực hành quốc tế mới nhất, Chile công bố tiêu chuẩn cập nhật NCh 2245:2021 ngày 29 tháng 9 năm 2021, thay thế hoàn toàn phiên bản 2015. Tiêu chuẩn mới dựa trên ấn bản sửa đổi lần thứ 8 của GHS Liên Hợp Quốc, điều chỉnh tương ứng cấu trúc và yêu cầu nội dung SDS.
Colombia: Đã triển khai GHS
Ngày 6 tháng 8 năm 2018, Colombia thông qua Nghị định số 1496, chính thức triển khai ấn bản sửa đổi lần thứ 6 của GHS Liên Hợp Quốc ở cấp quốc gia, áp dụng cho mọi chất và hỗn hợp đáp ứng ít nhất một tiêu chí nhóm nguy hại GHS.
Để chi tiết hóa yêu cầu tại nơi làm việc, Bộ Lao động và Bộ Y tế cùng ban hành Nghị quyết số 0773/2021 ngày 7 tháng 4 năm 2021, nhắc lại và thực hiện các điều khoản GHS Rev. 6 liên quan.
Nghị quyết có hiệu lực khi công bố và thiết lập chuyển tiếp theo giai đoạn:
Các chất hóa học phải hoàn thành tuân thủ trong 2 năm (trước ngày 7 tháng 4 năm 2023);
Thời gian chuyển tiếp cho hỗn hợp là 3 năm (trước ngày 7 tháng 4 năm 2024).
Động thái này đánh dấu việc Colombia tiếp tục thúc đẩy GHS trong quản lý an toàn hóa chất và tăng cường bảo vệ sức khỏe nghề nghiệp qua phối hợp nhiều cơ quan.
Ecuador: Đã triển khai GHS
Ngày 17 tháng 4 năm 2013, Ecuador thông qua Nghị quyết số 13067, chính thức áp dụng Quy chuẩn kỹ thuật về vận chuyển, xử lý và lưu trữ vật liệu nguy hiểm (RTE INEN 078) và đưa Tiêu chuẩn vận chuyển, lưu trữ và xử lý vật liệu nguy hiểm (INEN 2266:2013) thành tiêu chuẩn bắt buộc.
Sau đó, RTE INEN 078 được sửa đổi năm 2014, lùi ngày bắt buộc áp dụng INEN 2266:2013 đến ngày 1 tháng 2 năm 2018, cho doanh nghiệp thời gian chuyển tiếp tuân thủ đầy đủ hơn.
Peru: Đã triển khai GHS
Ngày 28 tháng 5 năm 2023, Peru ban hành Nghị định lập pháp số 1570, chính thức thông qua Luật Quản lý Tổng hợp các Chất Hóa học, có hiệu lực ngay. Chương 2 quy định rõ phân loại, ghi nhãn và SDS hóa chất nguy hiểm phải tuân thủ GHS Liên Hợp Quốc.
Để chi tiết hóa tiêu chuẩn thực hiện, Bộ Môi trường Peru công bố dự thảo quy định số XXX-2024-MINAM ngày 24 tháng 7 năm 2024, đề xuất ấn bản sửa đổi lần thứ 6 của GHS Liên Hợp Quốc làm cơ sở kỹ thuật cho phân loại nguy hại, ghi nhãn và biên soạn SDS.
Trung Quốc đại lục: Đã triển khai GHS
Trung Quốc chính thức bắt đầu thúc đẩy nội địa hóa GHS năm 2011. Tháng 2 năm 2011, “Quy định về quản lý an toàn hóa chất nguy hiểm” (Nghị định Quốc vụ viện số 591) được ban hành, chính thức triển khai ngày 1 tháng 12 năm 2011, đánh dấu khởi động toàn diện hệ thống GHS tại Trung Quốc.
Hệ thống tiêu chuẩn quốc gia về phân loại và ghi nhãn hóa chất
Năm 2013: Cơ quan Tiêu chuẩn hóa Trung Quốc (SAC) công bố loạt tiêu chuẩn quốc gia Quy tắc phân loại và ghi nhãn hóa chất (GB 30000.2–29–2013), tổng cộng 28 tiêu chuẩn. Các tiêu chuẩn dựa trên GHS Liên Hợp Quốc ấn bản sửa đổi lần thứ 4, hỗ trợ kỹ thuật cho triển khai GHS tại Trung Quốc.
Ngày 1 tháng 8 năm 2024: Phiên bản mới của Quy tắc phân loại và ghi nhãn hóa chất—Phần 1: Quy tắc chung (GB 30000.1–2024) chính thức công bố, áp dụng từ ngày 1 tháng 8 năm 2025, thay thế Quy tắc chung về phân loại và truyền đạt nguy hại hóa chất (GB 13690–2009). Tiêu chuẩn tham chiếu GHS Liên Hợp Quốc ấn bản sửa đổi lần thứ 8 và hoàn thiện khuôn khổ phân loại, định nghĩa thuật ngữ.
Ngày 30 tháng 6 năm 2025: SAC công bố Quy tắc phân loại và ghi nhãn hóa chất—Phần 30: Chất nổ đã giảm nhạy (GB 30000.30–2025), tham chiếu GHS Liên Hợp Quốc ấn bản sửa đổi lần thứ 10, áp dụng từ ngày 1 tháng 7 năm 2026. Tiêu chuẩn bổ sung “Chất nổ đã giảm nhạy” làm nhóm nguy hại vật lý thứ 17, đưa tổng số phân loại nguy hại vật lý trong GHS Trung Quốc hiện hành lên 29.
Danh mục hóa chất nguy hiểm và hướng dẫn đi kèm
Ngày 27 tháng 2 năm 2015: Mười cơ quan cùng công bố Danh mục Hóa chất Nguy hiểm (ấn bản 2015), chính thức áp dụng ngày 1 tháng 5 năm 2015, đồng thời bãi bỏ Danh mục Hóa chất Nguy hiểm (ấn bản 2002) và Danh mục Hóa chất Có độc tính Cao (ấn bản 2002).
Ngày 19 tháng 8 năm 2015: Để bảo đảm thực thi danh mục hiệu quả, Tổng cục An toàn Lao động Nhà nước công bố Hướng dẫn thực hiện Danh mục Hóa chất Nguy hiểm (ấn bản 2015) (thử nghiệm), hướng dẫn doanh nghiệp xác định phân loại và thực hiện hoạt động tuân thủ.
Tiêu chuẩn biên soạn SDS và nhãn
GB/T 16483–2008 Phiếu an toàn sản phẩm hóa chất—Nội dung và thứ tự các mục: áp dụng từ ngày 1 tháng 2 năm 2009;
GB/T 17519-2013 Hướng dẫn biên soạn Phiếu an toàn sản phẩm hóa chất: áp dụng từ ngày 31 tháng 1 năm 2014;
GB 15258–2009 Quy tắc chung về lập nhãn phòng ngừa cho hóa chất: áp dụng từ ngày 1 tháng 5 năm 2010; hiện đang sửa đổi.
Đài Loan, Trung Quốc: Đã triển khai GHS
Triển khai GHS và sự phát triển tiêu chuẩn tại khu vực Đài Loan
Ngày 19 tháng 10 năm 2007: Dựa trên GHS Liên Hợp Quốc Rev. 1, khu vực Đài Loan xây dựng Quy định ghi nhãn và truyền đạt nguy hại của vật liệu nguy hiểm và có hại (sau đây: Quy tắc truyền đạt nguy hại), gọi là “Quy định GHS khu vực Đài Loan”. Quy tắc chính thức áp dụng ngày 31 tháng 12 năm 2008.
Ngày 3 tháng 7 năm 2013: Khu vực Đài Loan đổi tên Đạo luật An toàn và Sức khỏe Lao động ban đầu thành Đạo luật An toàn và Sức khỏe Nghề nghiệp. Điều 10 thống nhất “vật liệu nguy hiểm và có hại” thành “hóa chất nguy hiểm”. Để phù hợp luật mẹ, quy định dưới luật về ghi nhãn và truyền đạt nguy hại của vật liệu nguy hiểm và có hại được đổi tên thành Quy định ghi nhãn và truyền đạt nguy hại hóa chất nguy hiểm ngày 27 tháng 6 năm 2014.
Ngày 1 tháng 1 năm 2016: GHS được triển khai đầy đủ tại nơi làm việc trên toàn khu vực Đài Loan, yêu cầu mọi hóa chất phân loại và ghi nhãn theo GHS. Để cho doanh nghiệp thời gian chuyển tiếp hợp lý, thời gian đệm được cấp đến ngày 31 tháng 12 năm 2016 để tuân thủ đầy đủ.
Quá trình cập nhật loạt tiêu chuẩn CNS 15030
Ngày 28 tháng 1 năm 2015: Cục Tiêu chuẩn, Đo lường và Kiểm định (BSMI) thuộc cơ quan kinh tế khu vực Đài Loan sửa đổi 11 hạng mục trong loạt tiêu chuẩn CNS 15030 về phân loại và ghi nhãn hóa chất, tham chiếu GHS Liên Hợp Quốc ấn bản sửa đổi lần thứ 4 (công bố năm 2011). Khi đó, loạt tiêu chuẩn có 28 hạng mục, gồm quy tắc chung.
2024 - 2025: Cơ quan kinh tế khu vực Đài Loan tiếp tục cập nhật một phần CNS 15030 theo GHS Liên Hợp Quốc ấn bản sửa đổi lần thứ 8. Đến nay, loạt tiêu chuẩn mở rộng thành 30 hạng mục, gồm quy tắc chung, duy trì đồng bộ với yêu cầu GHS quốc tế mới nhất.
Thái Lan: Đã triển khai GHS
Từ năm 2012, Thái Lan từng bước triển khai GHS Liên Hợp Quốc tại các lĩnh vực quản lý khác nhau, với nhiều cơ quan có thẩm quyền phụ trách yêu cầu tuân thủ hóa chất trong phạm vi riêng.
Ngày 12 tháng 3 năm 2012: Bộ Công nghiệp (MOI) công bố Thông báo của Bộ Công nghiệp về hệ thống phân loại và truyền đạt nguy hại của chất nguy hiểm, Phật lịch 2555 (2012), trên Công báo Hoàng gia, nêu rõ Cục Công nghiệp (DIW) phụ trách quản lý hóa chất nguy hiểm công nghiệp. Thông báo dựa trên GHS Liên Hợp Quốc ấn bản sửa đổi lần thứ 3 và bắt buộc áp dụng đầy đủ từ ngày 13 tháng 3 năm 2017.
Ngày 16 tháng 2 năm 2015: Cơ quan Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm (FDA) Thái Lan công bố thông báo trên Công báo Hoàng gia (Phật lịch 2558), yêu cầu hóa chất gia dụng và y tế công cộng thuộc phạm vi quản lý áp dụng phân loại, ghi nhãn và Phiếu an toàn hóa chất (SDS) theo GHS Liên Hợp Quốc ấn bản sửa đổi lần thứ 3.
Ngày 30 tháng 11 năm 2021: Cục Nông nghiệp (DOA) thuộc Bộ Nông nghiệp công bố thông báo trên Công báo Hoàng gia (Phật lịch 2564), đưa hóa chất nông nghiệp dùng cho thủy sản vào phạm vi GHS, cũng tham chiếu GHS Liên Hợp Quốc ấn bản sửa đổi lần thứ 3.
Ngày 27 tháng 6 năm 2022: Cục Công nghiệp (DIW) tiếp tục cập nhật yêu cầu quản lý, công bố Thông báo sửa đổi của Cục Công nghiệp về khai báo sản xuất hoặc nhập khẩu chất nguy hiểm (Danh mục 5.6), Phật lịch 2565 (2022), trên Công báo Chính phủ. Thông báo chính thức có hiệu lực ngày 25 tháng 9 năm 2022, tăng cường khai báo và quản lý tuân thủ hóa chất công nghiệp.
Việt Nam: Đã triển khai GHS
Việt Nam ban hành “Luật Hóa chất” tháng 11 năm 2007, đặt nền tảng pháp lý cho quản lý hóa chất. Sau đó, Chính phủ ban hành các nghị định và thông tư bộ hỗ trợ, từng bước xây dựng khuôn khổ pháp lý hóa chất hài hòa tiêu chuẩn quốc tế. Văn bản chính gồm:
Thông tư số 04/2012/TT-BCT: do Bộ Công Thương (MOIT) ban hành, làm rõ yêu cầu phân loại và ghi nhãn hóa chất;
Thông tư số 32/2017/TT-BCT: quy định chi tiết hơn về Phiếu an toàn hóa chất (SDS) và thông tin truyền đạt nguy hại khác.
Để hoàn thiện hệ thống quản lý, Việt Nam ban hành Nghị định Chính phủ số 82/2022/ND-CP ngày 18 tháng 10 năm 2022, sửa đổi đáng kể Nghị định về quản lý hóa chất ban đầu (số 113/2017/ND-CP). Cập nhật chính gồm:
Cập nhật tiêu chí phân loại và giới hạn cho các chất gây mẫn cảm;
Đề xuất yêu cầu khai báo và tuân thủ mới với hóa chất trong danh mục kiểm soát nhập khẩu đặc biệt.
Ngay sau đó, ngày 27 tháng 10 năm 2022, MOIT ban hành Thông tư số 17/2022/TT-BCT, sửa đổi Thông tư số 32/2017/TT-BCT để bảo đảm yêu cầu SDS và thông tin liên quan phù hợp quy định mới nhất. Để được hỗ trợ tiếp cận thị trường rộng hơn, doanh nghiệp có thể tham khảo dịch vụ REACH24H: Dịch vụ Đăng ký và Tuân thủ Hóa chất Việt Nam.
Malaysia: Đã triển khai GHS
Malaysia chính thức bắt đầu triển khai GHS Liên Hợp Quốc tại nơi làm việc năm 2013, với quy định cốt lõi là “Quy định An toàn và Sức khỏe Nghề nghiệp (Phân loại, Ghi nhãn và Phiếu an toàn hóa chất nguy hiểm) năm 2013” (Quy định CLASS 2013).
Ngày 11 tháng 10 năm 2013: Quy định được công bố trên Công báo Liên bang và chính thức có hiệu lực ngày hôm sau, áp dụng cho hóa chất công nghiệp sử dụng tại mọi nơi làm việc. Quy định dựa trên GHS Liên Hợp Quốc ấn bản sửa đổi lần thứ 3, thiết lập yêu cầu bắt buộc về phân loại, ghi nhãn và Phiếu an toàn hóa chất (SDS).
Ngày 10 tháng 6 năm 2014: Để hướng dẫn doanh nghiệp tuân thủ, Cục An toàn và Sức khỏe Nghề nghiệp (DOSH) công bố Quy tắc thực hành ngành về phân loại hóa chất và truyền đạt nguy hại (CLASS ICOP 2014), cũng dựa trên GHS Rev. 3.
Quy tắc chia làm bốn phần: Phần 1: Danh mục hóa chất đã phân loại; Phần 2: Phân loại hóa chất; Phần 3: Truyền đạt nguy hại: Ghi nhãn và Phiếu an toàn hóa chất (SDS); Phần 4: Thông tin kinh doanh bí mật (CBI).
Ngày 11 tháng 10 năm 2019: DOSH công bố Phần 1 CLASS ICOP 2019, sửa đổi và mở rộng danh mục phân loại chất nguy hại.
Ngày 13 tháng 6 năm 2022: DOSH công bố dự thảo sửa đổi Quy định CLASS 2013, nhằm hài hòa tổng thể với GHS Liên Hợp Quốc ấn bản sửa đổi lần thứ 8, cập nhật tiêu chí phân loại, yếu tố nhãn và định dạng SDS.
Singapore: Đã triển khai GHS
Singapore thúc đẩy nội địa hóa GHS Liên Hợp Quốc một cách hệ thống từ năm 2005:
2005: Thành lập Nhóm công tác triển khai GHS gồm nhiều cơ quan chính phủ để điều phối GHS tại các lĩnh vực quản lý khác nhau.
2006: Sửa đổi Quy định An toàn và Sức khỏe Nơi làm việc (Quy định chung) (WSHR), lần đầu đưa Phiếu an toàn hóa chất (SDS) vào khuôn khổ pháp luật, đặt cơ sở pháp lý cho triển khai GHS.
2008: Chính thức triển khai GHS và công bố Tiêu chuẩn Singapore SS 586 về truyền đạt nguy hại cho hóa chất nguy hiểm và hàng nguy hiểm. Tiêu chuẩn trở thành bắt buộc theo WSHR, áp dụng cho ghi nhãn hóa chất và quản lý SDS tại nơi làm việc.
2014: Cập nhật toàn diện SS 586 theo GHS Liên Hợp Quốc ấn bản sửa đổi lần thứ 4 để bảo đảm đồng bộ với tiêu chuẩn quốc tế.
2023: Tiếp tục sửa đổi Phần 2 (Ghi nhãn) và Phần 3 (SDS) của SS 586 theo GHS Liên Hợp Quốc ấn bản sửa đổi lần thứ 7. Bản sửa đổi thiết lập thời gian đệm chuyển tiếp kết thúc ngày 6 tháng 2 năm 2025 để doanh nghiệp hoàn thành điều chỉnh tuân thủ có trật tự.
Indonesia: Đã triển khai GHS
Indonesia triển khai dần GHS Liên Hợp Quốc từ năm 2010, với Bộ Công nghiệp (MOI) chủ trì xây dựng và liên tục cập nhật quy định, hướng dẫn kỹ thuật liên quan.
Tháng 3 năm 2010: MOI ban hành Quy định số 87/2009 (số 87/M-IND/PER/9/2009), chính thức đưa vào yêu cầu GHS. Quy định dựa trên GHS Liên Hợp Quốc ấn bản sửa đổi lần thứ 2, quy định rõ nghĩa vụ cốt lõi về phân loại, ghi nhãn và Phiếu an toàn hóa chất (SDS).
Ngày 14 tháng 4 năm 2010: Để hỗ trợ triển khai, MOI ban hành Quy định số 21/2010 (số 21/IAK/PER/4/2010), là ấn bản đầu tiên của tài liệu hướng dẫn kỹ thuật, cung cấp chỉ dẫn vận hành cụ thể.
Ngày 12 tháng 4 năm 2013: Dựa trên GHS Liên Hợp Quốc ấn bản sửa đổi lần thứ 4, MOI sửa đổi toàn diện quy định ban đầu, ban hành Quy định số 23/2013 (số 23/M-IND/PER/4/2013), thay thế 87/2009 và hoàn thiện tiêu chí phân loại, yêu cầu tuân thủ.
Ngày 28 tháng 1 năm 2014: Đồng thời cập nhật hướng dẫn kỹ thuật qua Quy định số 04/2014 (số 04/BIM/PER/1/2014). Hướng dẫn sửa đổi chi tiết hóa nội dung sau, có hiệu lực từ ngày ban hành, cung cấp cơ sở kỹ thuật rõ ràng, khả thi để doanh nghiệp áp dụng GHS.
Giá trị ngưỡng và giới hạn nồng độ;
Các khối cấu thành phân loại;
Định dạng chuẩn cho SDS và nhãn;
Yêu cầu kích thước và bố trí biểu tượng nguy hại.
Philippines: Đã triển khai GHS
Từ năm 2014, Philippines từng bước triển khai GHS Liên Hợp Quốc tại nhiều lĩnh vực quản lý, do các cơ quan có thẩm quyền khác nhau thực hiện theo giai đoạn trong phạm vi riêng.
Bộ Lao động và Việc làm (DOLE): An toàn hóa chất tại nơi làm việc
Ngày 28 tháng 2 năm 2014: DOLE ban hành Lệnh Bộ số 136-14, Hướng dẫn triển khai Hệ thống Hài hòa Toàn cầu (GHS) trong Chương trình An toàn Hóa chất tại Nơi làm việc, chính thức đưa GHS vào hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp. Văn bản dựa trên GHS Liên Hợp Quốc ấn bản sửa đổi lần thứ 3, áp dụng cho hóa chất tại mọi nơi làm việc.
Bộ Môi trường và Tài nguyên Thiên nhiên (DENR): Quy định môi trường và hóa chất có mức độ quan ngại cao
Ngày 19 tháng 5 năm 2015: DENR ban hành Lệnh Hành chính số 2015-09, khởi động kế hoạch triển khai GHS theo giai đoạn.
Ngày 24 tháng 8 năm 2015: Cục Quản lý Môi trường (EMB) thuộc DENR ban hành Sổ tay hướng dẫn DAO 2015-09 (Thông tư ghi nhớ EMB 2015-011). Dựa trên GHS Liên Hợp Quốc ấn bản sửa đổi lần thứ 4, ban đầu áp dụng GHS cho đơn chất và hợp chất trong Lệnh Kiểm soát Hóa chất (CCO) và Danh mục Hóa chất Ưu tiên (PCL).
Sau đó, DENR mở rộng phạm vi GHS qua các thông tư ghi nhớ:
Thông tư ghi nhớ EMB 2017-010: Bao gồm hóa chất độc có khối lượng lớn;
Thông tư ghi nhớ EMB 2020-009: Mở rộng sang hóa chất độc trong Danh mục Hàng nguy hiểm IATA và IMDG;
Thông tư ghi nhớ EMB 2021-009: Đưa hỗn hợp vào phạm vi quản lý GHS.
Bộ Y tế (DOH) — Lĩnh vực sản phẩm tiêu dùng
Tháng 6 năm 2019 và tháng 8 năm 2020: FDA thuộc DOH lần lượt ban hành lệnh hành chính và thông tư, xác định GHS là tiêu chuẩn tham chiếu cho sản phẩm tiêu dùng như chất tẩy rửa gia dụng, sản phẩm chăm sóc cá nhân.
Hiện nay trong lĩnh vực sản phẩm tiêu dùng, áp dụng nhãn GHS vẫn tự nguyện và chưa bắt buộc.
Nhật Bản: Đã triển khai GHS
Nhật Bản là một trong những nước đầu tiên trên thế giới áp dụng và triển khai GHS Liên Hợp Quốc. Lịch sử và phạm vi triển khai như sau:
Quá trình triển khai
2006: Nhật Bản chính thức bắt đầu triển khai GHS và công bố phiên bản tiếng Nhật theo GHS Rev. 1. Cùng năm, tiêu chuẩn quốc gia JIS Z 7251:2006 về ghi nhãn hóa chất theo GHS được công bố, bao quát quy định ghi nhãn hóa chất. Ngoài ra, Luật An toàn và Sức khỏe Công nghiệp (ISHL) được sửa đổi, với quy định mới có hiệu lực từ ngày 1 tháng 12 năm 2006.
2019: Dựa trên yêu cầu GHS Liên Hợp Quốc ấn bản sửa đổi lần thứ 6, Nhật Bản xây dựng hai tiêu chuẩn quốc gia mới: JIS Z 7252:2019 Phân loại hóa chất và JIS Z 7253:2019 Truyền đạt nguy hại hóa chất theo GHS – Ghi nhãn và Phiếu an toàn hóa chất (SDS). Hai tiêu chuẩn chính thức triển khai ngày 24 tháng 5 năm 2022.
Hiện Nhật Bản đang sửa đổi nội dung kỹ thuật hai tiêu chuẩn trên theo yêu cầu mới nhất của GHS Liên Hợp Quốc ấn bản sửa đổi lần thứ 9.
Phạm vi áp dụng
Nhãn GHS và Phiếu an toàn hóa chất (SDS) chủ yếu áp dụng cho hóa chất được quản lý theo các luật sau:
Luật An toàn và Sức khỏe Công nghiệp (ISHL): Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi (MHLW) công bố Pháp lệnh An toàn và Sức khỏe Công nghiệp sửa đổi (Pháp lệnh MHLW số 91 năm 2022) làm quy tắc thực hiện chi tiết ISHL, làm rõ yêu cầu mới về cách cung cấp SDS, nội dung hiển thị và quản lý hằng ngày.
Luật xác nhận lượng phát thải một số chất hóa học ra môi trường và thúc đẩy cải thiện việc quản lý các chất đó (Luật PRTR): Với sản phẩm chứa chất hóa học cụ thể theo PRTR, SDS phải nêu tên, loại và hàm lượng các chất đến hai chữ số có nghĩa. Nếu Mục 3 SDS dùng tên khác với tên trong Lệnh Nội các, phải bổ sung tên trong Lệnh Nội các tại Mục 15.
Luật Kiểm soát Chất độc và Chất có hại (PDSCL): Theo PDSCL, đơn vị kinh doanh có nghĩa vụ cung cấp SDS khi bán hoặc chuyển giao chất độc, chất có hại hoặc chất độc đặc biệt thuộc diện kiểm soát.
Hàn Quốc: Đã triển khai GHS
Hàn Quốc từng bước đưa vào và triển khai GHS Liên Hợp Quốc từ năm 2006, liên tục cải thiện hệ thống quản lý hóa chất qua phối hợp của nhiều cơ quan.
Quá trình triển khai
2006: Bộ Lao động sửa đổi Đạo luật An toàn và Sức khỏe Công nghiệp (ISHA) và bắt đầu triển khai GHS tại Hàn Quốc. Thời gian đệm khác nhau được quy định cho chất và hỗn hợp:
Chất: Hạn kết thúc thời gian đệm ngày 1 tháng 7 năm 2010;
Hỗn hợp: Hạn kết thúc thời gian đệm ngày 1 tháng 7 năm 2013.
2008: Bộ Môi trường sửa đổi Đạo luật Kiểm soát Hóa chất Độc (TCCA) và bắt đầu triển khai GHS để tăng cường quản lý hóa chất độc.
Ngày 1 tháng 1 năm 2015: TCCA được bãi bỏ, thay bằng hai luật mới:
Đạo luật Đăng ký và Đánh giá các Chất Hóa học (K-REACH): Chủ yếu phụ trách đăng ký chất hóa học mới.
Đạo luật Kiểm soát Hóa chất (CCA): Tập trung quản lý hóa chất nguy hiểm.
Ngày 7 tháng 8 năm 2025: Bộ Việc làm và Lao động (MoEL) công bố Tiêu chuẩn Phân loại và Ghi nhãn các Chất Hóa học và Phiếu an toàn hóa chất (Thông báo MoEL số 2050-50), thay Thông báo số 2023-9 trước đây. Theo tiêu chuẩn mới, SDS và nhãn cho mọi hóa chất phải cập nhật, lập theo yêu cầu Thông báo MoEL số 2050-50.
Nộp MSDS và đăng ký CBI
Từ ngày 16 tháng 1 năm 2021, Bộ Việc làm và Lao động (MoEL) chính thức thực hiện ba quy định sau:
Nộp MSDS: Với sản phẩm phải có MSDS, cần hoàn tất nộp MSDS trước khi nhập khẩu. Hạn nộp cuối cho sản phẩm hiện có là ngày 16 tháng 1 năm 2026.
Đăng ký CBI: Nếu sản phẩm chứa Thông tin kinh doanh bí mật (CBI) và muốn dùng tên và/hoặc hàm lượng thay thế, phải nộp hồ sơ CBI. Chỉ sau khi được phê duyệt mới có thể dùng tên hoặc hàm lượng thay thế đã duyệt tại Mục 3 MSDS.
Chỉ định OR: Nhà sản xuất nước ngoài có thể chọn đại diện tại Hàn Quốc đáp ứng yêu cầu pháp lệnh MoEL để xử lý nộp MSDS và đăng ký CBI.
Để được hỗ trợ nộp MSDS Hàn Quốc, doanh nghiệp có thể tham khảo dịch vụ REACH24H sau: Dịch vụ nộp MSDS Hàn Quốc và xin CBI.
Úc: Đã triển khai GHS
Úc chính thức thúc đẩy GHS Liên Hợp Quốc từ năm 2012, với Quy định An toàn và Sức khỏe tại Nơi làm việc (Quy định WHS) làm cơ sở pháp lý cốt lõi.
Ngày 1 tháng 1 năm 2012: Quy định WHS chính thức có hiệu lực, đánh dấu khởi động GHS toàn diện tại Úc. Để hỗ trợ thực hiện, chính phủ đồng thời công bố tài liệu đi kèm, gồm hướng dẫn phân loại GHS và Phiếu an toàn hóa chất (SDS).
Từ ngày 31 tháng 12 năm 2016: Các yêu cầu GHS được triển khai bắt buộc đầy đủ. Kể từ đó, mọi hóa chất dùng tại nơi làm việc phải phân loại theo GHS và có SDS, nhãn phù hợp.
Ngày 1 tháng 1 năm 2021: Úc cập nhật tiêu chuẩn liên quan theo GHS Liên Hợp Quốc ấn bản sửa đổi lần thứ 7 và quy định chuyển tiếp hai năm để nhà sản xuất, nhập khẩu có đủ thời gian điều chỉnh phân loại hóa chất, nhãn, nội dung SDS.
Từ ngày 1 tháng 1 năm 2023: Thời gian chuyển tiếp kết thúc, và phân loại, ghi nhãn hóa chất tại Úc phải áp dụng GHS Liên Hợp Quốc Rev. 7.
New Zealand: Đã triển khai GHS
New Zealand là một trong những nước đầu tiên trên thế giới áp dụng GHS Liên Hợp Quốc. Lịch sử triển khai như sau:
Ngày 1 tháng 7 năm 2001: New Zealand chính thức khởi động GHS, tiên phong đưa hệ thống vào một số lĩnh vực.
Ngày 1 tháng 7 năm 2006: Phạm vi GHS mở rộng tới mọi hóa chất, gồm chất mới và hiện có, đạt độ bao phủ toàn diện.
Ngày 31 tháng 12 năm 2020: Cơ quan Bảo vệ Môi trường New Zealand (EPA) công bố Thông báo về chất nguy hại (phân loại) năm 2020. Thông báo áp dụng GHS Liên Hợp Quốc ấn bản sửa đổi lần thứ 7 và chính thức có hiệu lực ngày 30 tháng 4 năm 2021.
Để chuyển đổi suôn sẻ, thông báo quy định thời gian đệm 4 năm cho chất nguy hại lưu thông tại New Zealand trước ngày 30 tháng 4 năm 2021. Doanh nghiệp liên quan phải hoàn thành cập nhật phân loại sản phẩm, nhãn và Phiếu an toàn hóa chất (SDS) chậm nhất ngày 30 tháng 4 năm 2025 để đáp ứng thông báo.
Campuchia: Đã triển khai GHS
Campuchia từng bước thúc đẩy GHS Liên Hợp Quốc từ năm 2009, chủ yếu thực hiện qua các tiểu nghị định và thông báo bộ:
Ngày 20 tháng 10 năm 2009: Chính phủ Campuchia ban hành Tiểu nghị định số 180 ANKr/BK, lần đầu đưa GHS vào hệ thống pháp lý quốc gia, áp dụng cho quản lý phân loại và ghi nhãn hóa chất, gồm chất và hỗn hợp.
Ngày 22 tháng 2 năm 2021: Để hoàn thiện quy định, chính phủ ban hành Tiểu nghị định số 19 ANKr/BK, sửa đổi một số điều và phụ lục của Tiểu nghị định số 180, cụ thể:
Các Điều 7, 12, 13 và 14;
Phụ lục 2 và Phụ lục 3 về thông tin nguy hại;
Phụ lục 4 về thông tin SDS.
Ngày 2 tháng 9 năm 2022: Bộ Thương mại Campuchia ban hành Thông báo số 192, đề xuất yêu cầu ghi nhãn mới cho sản phẩm hóa chất gia dụng, tiếp tục mở rộng GHS trong lĩnh vực hàng tiêu dùng.
Lào: Đã triển khai GHS
Ngày 10 tháng 11 năm 2016, Quốc hội Lào thông qua “Luật Hóa chất” (số 07/NA), chính thức có hiệu lực ngày 12 tháng 12 năm 2016. Luật xác định rõ ở cấp pháp lý quốc gia hóa chất nguy hiểm là “hóa chất có đặc tính nguy hại phù hợp tiêu chuẩn GHS Liên Hợp Quốc”, đánh dấu chính thức đưa GHS vào hệ thống pháp lý hóa chất Lào.
Các nước GCC: Đã triển khai GHS
Tháng 1 năm 2022, Tổ chức Tiêu chuẩn hóa GCC (GSO), dùng ấn bản sửa đổi lần thứ 7 của GHS Liên Hợp Quốc làm cơ sở kỹ thuật, chính thức công bố Tiêu chuẩn GSO 2654:2021, triển khai đầy đủ Hệ thống Hài hòa Toàn cầu về Phân loại và Ghi nhãn Hóa chất tại các thành viên Hội đồng Hợp tác Vùng Vịnh (GCC).
Theo tiêu chuẩn, SDS và nhãn hóa chất phải cung cấp bằng cả tiếng Ả Rập và tiếng Anh để bảo đảm truyền đạt hiệu quả và nhất quán tuân thủ trong khu vực.
Các quốc gia thành viên Hội đồng Hợp tác Vùng Vịnh (GCC): Bahrain | Kuwait | Oman | Ả Rập Xê Út | UAE | Qatar
Cập nhật:
Sáu nước vùng Vịnh (Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Bahrain, Kuwait, Oman, Qatar và Yemen) cùng đề xuất triển khai GHS giữa các thành viên Tổ chức Tiêu chuẩn hóa Hội đồng Hợp tác Vùng Vịnh (GSO), không gồm Ả Rập Xê Út.
Dự thảo quy định (Dự thảo GSO 2654:2025) nhằm bảo đảm an toàn hàng nguy hiểm trong sản xuất, vận chuyển, xử lý, sử dụng và thải bỏ, hoàn toàn hài hòa với GHS của Liên hợp quốc, bản sửa đổi 10 (2023) và tham chiếu Quy định CLP EU.
Israel: Đã triển khai GHS
Ngày 12 tháng 5 năm 2019, Israel công bố bản sửa đổi Tiêu chuẩn Quốc gia SI 2302 trên Công báo, đưa vào toàn diện các yêu cầu GHS. Tiêu chuẩn chia làm hai phần:
Phần 1 (Chất và hỗn hợp nguy hiểm: Phân loại, ghi nhãn, đánh dấu và đóng gói) chủ yếu dựa trên Quy định CLP EU;
Phần 2 quy định yêu cầu phân loại, ghi nhãn, đánh dấu và đóng gói chất, hỗn hợp nguy hiểm trong vận chuyển.
Tiêu chuẩn quy định thời gian chuyển tiếp và trở thành bắt buộc đầy đủ từ ngày 9 tháng 8 năm 2022.
Nam Phi: Đã triển khai GHS
Ngày 29 tháng 3 năm 2021, Bộ Việc làm và Lao động Nam Phi ban hành Quy định về tác nhân hóa học nguy hại năm 2021, chính thức triển khai yêu cầu GHS Liên Hợp Quốc ấn bản sửa đổi lần thứ 8 tại nơi làm việc, bao gồm phân loại nguy hại hóa chất, SDS và nhãn.
Quy định đặt ra thời gian chuyển tiếp 18 tháng, kết thúc ngày 29 tháng 9 năm 2022, sau đó thực thi bắt buộc đầy đủ.
Mauritius: Đã triển khai GHS
Ngày 5 tháng 11 năm 2004, Mauritius ban hành Đạo luật Kiểm soát Hóa chất Nguy hiểm năm 2004 và quy định liên quan, trở thành một trong những nước châu Phi đầu tiên triển khai GHS Liên Hợp Quốc.
Dựa trên ấn bản sửa đổi lần thứ 1 của GHS, đạo luật bao quát đầy đủ yêu cầu cốt lõi về phân loại, ghi nhãn và SDS hóa chất.
Zambia: Đang chờ triển khai GHS
Đến nay, Zambia chưa chính thức triển khai GHS Liên Hợp Quốc. Tuy nhiên, là thành viên Cộng đồng Phát triển miền Nam châu Phi (SADC), Zambia đã ký chính sách GHS khu vực SADC và tham gia các hoạt động chuẩn bị liên quan.
Tháng 12 năm 2021, quan chức Zambia công bố kế hoạch ban hành hai tiêu chuẩn quốc gia cập nhật năm 2022: ZS 708 (Tiêu chuẩn triển khai GHS) và ZS 670 (Tiêu chuẩn vận chuyển hàng nguy hiểm).
Tuy nhiên, đến nay các tiêu chuẩn chưa chính thức công bố, cũng chưa có tiến triển công khai thêm. Việc triển khai GHS tại Zambia vẫn ở giai đoạn thúc đẩy.
Nigeria: Đang chờ triển khai GHS
Nigeria chưa chính thức triển khai GHS Liên Hợp Quốc, nhưng công việc liên quan đang tiến hành. Năm 2022, nước này khởi động dự án thí điểm bốn năm (2022–2026), nhằm tạo nền tảng và tích lũy kinh nghiệm thực tế cho triển khai GHS đầy đủ toàn quốc.
Chưa triển khai GHS
Bolivia, Brunei, CHDC Congo, Gambia, Guatemala, Madagascar, Paraguay, Senegal, Myanmar và Ấn Độ chưa triển khai GHS.
Bạn cần hỗ trợ GHS, SDS hoặc nhãn riêng theo quốc gia cho xuất khẩu hóa chất toàn cầu?
REACH24H có thể giúp phân loại hóa chất, lập SDS và nhãn địa phương, rà soát khoảng trống tuân thủ GHS và quản lý yêu cầu truyền đạt nguy hại tại các thị trường lớn toàn cầu.
Liên hệ chuyên gia quy định của chúng tôiREACH24H có thể hỗ trợ như thế nào
REACH24H cung cấp dịch vụ tuân thủ GHS, SDS, MSDS và nhãn toàn cầu cho doanh nghiệp xuất khẩu sản phẩm hóa chất sang nhiều thị trường. Hỗ trợ gồm phân loại, biên soạn và dịch SDS, thiết kế và xác minh nhãn, rà soát CBI, hỗ trợ số khẩn cấp, theo dõi quy định theo quốc gia và đào tạo tuân thủ.
| Lĩnh vực hỗ trợ | Dịch vụ REACH24H |
|---|---|
| Phân loại GHS toàn cầu | Phân loại chất và hỗn hợp theo khuôn khổ GHS quốc gia hoặc khu vực áp dụng. |
| Biên soạn và dịch SDS | Lập SDS bằng ngôn ngữ và định dạng địa phương cho EU, Anh, Trung Quốc, Hoa Kỳ, Canada, Nhật Bản, Hàn Quốc, ASEAN, Mỹ Latinh và các thị trường khác. |
| Thiết kế và xác minh nhãn | Rà soát biểu tượng, từ cảnh báo, câu cảnh báo nguy hại, biện pháp phòng ngừa, ngôn ngữ địa phương và yêu cầu bố cục. |
| Hỗ trợ CLP EU, C&L và PCN | Hỗ trợ phân loại CLP EU, thông báo C&L, tạo UFI và nộp UFI và PCN EU. |
| Tuân thủ GHS Trung Quốc và châu Á–Thái Bình Dương | Hỗ trợ SDS, nhãn Trung Quốc, nộp MSDS Hàn Quốc, SDS và nhãn JIS Nhật Bản, nội địa hóa GHS Đông Nam Á. |
| Hỗ trợ số khẩn cấp toàn cầu | Hỗ trợ số khẩn cấp cho SDS và nhãn tại các nơi yêu cầu hoặc kỳ vọng có thông tin liên hệ khẩn cấp. |
Kết luận
GHS đã trở thành nền tảng truyền đạt nguy hại hóa chất toàn cầu, nhưng việc triển khai quốc gia và khu vực còn rất khác nhau. Doanh nghiệp xuất khẩu hóa chất sang nhiều nơi có thẩm quyền tài phán phải quản lý khác biệt về bản sửa đổi GHS áp dụng, định dạng SDS, ngôn ngữ nhãn, nhóm nguy hại địa phương, liên hệ khẩn cấp và nghĩa vụ đăng ký hóa chất liên quan.
Chương trình tuân thủ GHS chủ động cần kết hợp phân loại chính xác, lập SDS và nhãn địa phương, theo dõi pháp lý và truyền đạt trong chuỗi cung ứng. Điều này giúp giảm chậm giao hàng, khách hàng từ chối, rủi ro thực thi và khoảng trống truyền đạt an toàn ở khâu hạ nguồn.
Bài đọc khuyến nghị
Liên Hợp Quốc công bố GHS bản sửa đổi 11: các cập nhật chính cần biết
Triển vọng quy định hóa chất năm 2026 tại châu Âu, Hoa Kỳ và các thị trường trọng điểm