Ülke ve Bölgelere Göre Küresel Uyumlaştırılmış Sistem (GHS): Uyuma Genel Bakış

Genel Bakış

“Kimyasalların Sınıflandırılması ve Etiketlenmesine İlişkin Küresel Uyumlaştırılmış Sistem” (bundan sonra BM GHS), kapağının renginden dolayı sıklıkla “Mor Kitap” olarak anılır; Birleşmiş Milletlerin öncülük ettiği, kimyasal güvenliği yönetimi için dünya çapında birleşik bir sistemdir.

2003 yılında resmen yayımlanmasından bu yana BM GHS iki yılda bir güncellenir; ilk revizyon 2005 yılında tamamlanmıştır. 2025 itibarıyla en güncel sürüm 11. Revize Baskıdır (GHS Rev. 11).

Yıllar içinde BM GHS dünya genelinde çok sayıda ülke ve bölge tarafından benimsenip yerel mevzuata aktarılmış; kimyasalların sınıflandırılması, etiketlenmesi ve Güvenlik Bilgi Formlarının (GBF) yönetiminde yaygın olarak uygulanmıştır.

Şirketlerin çeşitli ülkelerdeki uyum gerekliliklerini izlemesine ve uluslararası kimyasal ticaretindeki mevzuat değişikliklerine etkili yanıt vermesine yardımcı olmak için REACH24H; Avrupa, Amerika, Asya-Pasifik, Orta Doğu ve Afrika'daki GHS uygulamalarını derlemiştir. Yerel GBF ve etiket desteğine ihtiyaç duyan şirketler REACH24H'nin Küresel GHS/GBF/MSDS/etiket uyumu hizmetlerinden yararlanabilir.

Bölgelere Göre GHS Uygulama Durumu

Avrupa Birliği: GHS Uygulanıyor

BM GHS esas alınarak ve REACH Tüzüğü'nün uygulama süreciyle birlikte Avrupa Birliği, Maddelerin ve Karışımların Sınıflandırılması, Etiketlenmesi ve Ambalajlanması Tüzüğünü (CLP Tüzüğü) 20 Ocak 2009 tarihinde resmen yayımlamıştır.

Tüzük aşamalar hâlinde tamamen uygulanmıştır:

• Kimyasal maddeler: 1 Aralık 2010 tarihinden itibaren zorunlu uygulama;

• Karışımlar: 1 Haziran 2015 tarihinden itibaren tam uygulama.

AB CLP Sınıflandırma Güncellemeleri

31 Mart 2023 tarihinde AB, CLP Tüzüğü Ek I revizyonunu resmen yayımlamış; endokrin bozucular (EDC) ile kalıcı, hareketli ve toksik/çok kalıcı ve çok hareketli maddeler (PMT/vPvM) için ilk kez yeni zararlılık sınıfları getirmiştir.

Değişiklik 20 Nisan 2023 tarihinde yürürlüğe girmiş ve açık geçiş süreleri belirlenmiştir:

• Piyasaya yeni arz edilen kimyasal maddeler: 1 Mayıs 2025 tarihinden itibaren etiket ve GBF'lerini yeni sınıflandırma gerekliliklerine göre güncellemelidir; hâlihazırda piyasada bulunan maddeler için süre 1 Kasım 2026 tarihine kadar uzanır.

• Piyasaya yeni arz edilen karışımlar: Yeni kurallar 1 Mayıs 2026 tarihinden itibaren uygulanır; piyasadaki karışımların uyum çalışmalarını 1 Mayıs 2028 tarihine kadar tamamlaması gerekir.

AB GBF Hazırlama Mevzuatı Revizyonu

Aynı zamanda AB'de GBF hazırlama gereklilikleri kapsamlı biçimde güncellenmiştir: revize (EU) 2020/878 sayılı Tüzük 1 Ocak 2023 tarihinde zorunlu hâle gelmiş, önceki (EU) 2015/830 sayılı düzenlemenin yerini tamamen almıştır.

Yeni tüzük GBF bölümlerinin teknik özelliklerini ayrıntılandırmış, özellikle şu konulardaki bilgi açıklama yükümlülüklerini güçlendirmiştir:

• Nanoformlar;

• Endokrin bozucu özellikler;

• Kalıcı, biyobirikimli ve toksik maddeler (PBT/vPvB) gibi yüksek önem arz eden maddeler.

Bu durum şirketlerin GBF doğruluğu, eksiksizliği ve zamanında uyumu konusunda daha yüksek talepler doğurur. AB GBF, UFI veya Zehir Merkezi Bildirimi desteği isteyen şirketler REACH24H'nin AB UFI ve PCN hizmetlerinden yararlanabilir.

AB CLP Tüzüğünün Uygulama Kapsamı

• 27 AB Üye Devleti: Avusturya | Belçika | Bulgaristan | Hırvatistan | Kıbrıs | Çek Cumhuriyeti | Danimarka | Estonya | Finlandiya | Fransa | Almanya | Yunanistan | Macaristan | İrlanda | İtalya | Letonya | Litvanya | Lüksemburg | Malta | Hollanda | Polonya | Portekiz | Romanya | Slovakya | Slovenya | İspanya | İsveç

• 3 Avrupa Ekonomik Alanı (AEA) Ülkesi: İzlanda | Lihtenştayn | Norveç

Birleşik Krallık: GHS Uygulanıyor

Brexit sonrasında Birleşik Krallık, ilgili sistemleri yerelleştirirken özgün AB kimyasal mevzuatı çerçevesini korumuştur.

Birleşik Krallık GB CLP Düzenlemesi

1 Ocak 2021 tarihinden itibaren Büyük Britanya'da (İngiltere, İskoçya ve Galler) piyasaya arz edilen kimyasalların sınıflandırılması, etiketlenmesi ve ambalajlanması, “Büyük Britanya için değiştirilmiş, muhafaza edilen (EU) 1272/2008 sayılı CLP Tüzüğü” (GB CLP) ile düzenlenir; Kuzey İrlanda AB CLP Tüzüğünü uygulamaya devam eder.

GB CLP sisteminde, Sağlık ve Güvenlik İdaresi (HSE) yetkili makam olarak hareket ederek CLP kapsamında daha önce Avrupa Kimyasallar Ajansının (ECHA) yürüttüğü sınıflandırma koordinasyonu, bildirim yönetimi ve uygulama denetimi gibi görevleri üstlenir.

Birleşik Krallık GBF Hazırlama Gereklilikleri

İlgili düzenlemenin 31. maddesine göre ( UK REACH), Büyük Britanya pazarına arz edilen herhangi bir madde veya karışım aşağıdaki ölçütleri karşılıyorsa GBF ile sunulmalıdır:

• Zararlı kimyasallar;

• Yüksek Önem Arz Eden Madde (SVHC) içeriği 0.1% üzerinde olan ürünler;

• Kalıcı, biyobirikimli ve toksik (PBT) ya da çok kalıcı ve çok biyobirikimli (vPvB) maddeler veya karışımlar.

1 Ocak 2021 tarihinden itibaren Birleşik Krallık'ta GBF'ler (EC) 1907/2006 sayılı REACH Tüzüğü ve Birleşik Krallık için geçerli değişikliklerine, özellikle Ek II'deki GBF formatı ve içeriğine ilişkin teknik gerekliliklere göre hazırlanmalıdır.

GB Zorunlu Sınıflandırma Listesi

HSE ayrıca AB CLP kapsamındaki “Uyumlaştırılmış Sınıflandırma” ile eşdeğer işlev gören ve düzenli güncellenen, hukuken bağlayıcı GB Zorunlu Sınıflandırma ve Etiketleme Listesini (GB MCL List) yayımlamıştır.

Bu envanterdeki maddeler Büyük Britanya pazarına arz edildiğinde HSE'nin belirlediği zorunlu sınıflandırma ve etiketlemeyi kullanmalıdır.

Sırbistan: GHS Uygulanıyor

29 Haziran 2010 tarihinde Sırbistan, ulusal mevzuat yoluyla BM GHS'yi resmen benimsemiş; düzenleme aynı yılın 10 Eylül tarihinde “Sırbistan Cumhuriyeti Resmî Gazetesi”nde yayımlanmıştır.

Sırbistan “Kimyasallar Kanunu” uyarınca Çevre Koruma Bakanlığı, piyasaya arz edilen tüm kimyasalların zararlılık özelliklerine göre sınıflandırılmasını ve GHS'ye uygun güvenlik etiketi ile ambalaj taşımasını zorunlu kılar.

GHS Uygulama Ayrıntıları

Sırbistan uygulama düzeyinde, kimyasal yönetim sisteminde AB CLP Tüzüğünü esas alan “BM Kimyasalların Sınıflandırılması ve Etiketlenmesine İlişkin Küresel Uyumlaştırılmış Sistemine Göre Kimyasalların ve Belirli Ürünlerin Sınıflandırılması, Ambalajlanması, Etiketlenmesi ve Reklamına İlişkin Yönetmelik” adlı ikincil mevzuatı hazırlayarak GHS uygulamasının operasyonel temelini oluşturmuştur.

Yeni GBF Hazırlama Gereklilikleri

14 Şubat 2024 tarihinde Sırbistan, 11 sayılı Resmî Gazete'de “Güvenlik Bilgi Formlarının İçeriğine İlişkin Yönetmelik” yayımlamış; en güncel GBF hazırlama gerekliliklerini netleştirerek kimyasal uyum sisteminin uluslararası standartlarla süregelen uyumunu göstermiştir.

Türkiye: GHS Uygulanıyor

Türkiye, 2013 yılından bu yana BM GHS ve AB CLP Tüzüğünü model alan bir kimyasal yönetim sistemini kademeli olarak geliştirmiştir.

Sınıflandırma Yönetimi: SEA Yönetmeliği CLP ile Tam Uyumlu

11 Aralık 2013 tarihinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (MoEU), 2008 yılından beri yürürlükteki 27092 sayılı Yönetmeliğin yerine 28848 sayılı Maddelerin ve Karışımların Sınıflandırılması, Etiketlenmesi ve Ambalajlanması Hakkında Yönetmeliği (SEA Yönetmeliği) yayımlamıştır. Yönetmelik büyük ölçüde AB CLP gerekliliklerini benimsemiş ve yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.

GBF Standartları: Yerelleştirme ve Uzman Belgelendirmesi

13 Aralık 2014 tarihinde MoEU, GBF'lere ilişkin AB düzenlemesinin (EU 453/2010) temel gerekliliklerini getiren 29204 sayılı Zararlı Maddeler ve Karışımlara İlişkin Güvenlik Bilgi Formları Hakkında Yönetmeliği yayımlamıştır.

Ardından, “Kimyasalların Kaydı, Değerlendirilmesi, İzni ve Kısıtlanması Hakkında Yönetmelik” (KKDIK, 30105 sayılı Yönetmelik) 23 Haziran 2017 tarihinde yayımlanarak Türkiye'de daha eksiksiz bir kimyasal mevzuatı çerçevesi oluşturulmuştur.

31 Aralık 2023 tarihinden itibaren KKDIK, 29204 sayılı Yönetmeliğin yerini resmen almıştır. Ek 2, GBF'nin 16 bölümünün içeriğini ve teknik ayrıntılarını belirler ve aşağıdaki yerel uyum gerekliliklerini güçlendirir:

• GBF'ler Türkçe hazırlanmalıdır;

• GBF'ler belgeli uzmanlar tarafından hazırlanmalı veya gözden geçirilmelidir;

• GBF, hazırlayan uzmanın adını, iletişim bilgilerini, belge numarasını ve belgenin geçerlilik süresini açıkça belirtmelidir.

Bu mevzuat gelişimi, Türkiye'nin kimyasal yönetim sisteminin AB standartlarıyla sürekli uyumunu ve GBF kalite kontrolü ile sorumlulukların izlenebilirliğine verdiği önemi yansıtır.

İsviçre: GHS Uygulanıyor

İsviçre, 2015 yılından bu yana BM GHS ve AB CLP Tüzüğünü temel referans alarak Kimyasallar Yönetmeliği (ChemO, RS 813.11) aracılığıyla uluslararası koordinasyon ile yerel mevzuat özelliklerini dengeleyen bir kimyasal yönetim sistemi kurmuştur.

Sınıflandırma Yönetimi: ChemO GHS'yi Tamamen Uygular

1 Temmuz 2015 tarihinde İsviçre, ChemO'nun önemli bir revizyonunu resmen uygulayarak maddelerin ve karışımların sınıflandırma, etiketleme ve ambalajlama gerekliliklerini büyük ölçüde AB CLP ile uyumlaştırmış; yeni maddelerin piyasaya arzına ilişkin bildirimler ve ürüne özgü kurallar gibi yerel hükümleri korumuştur.

İsviçre makamları, BM GHS ve AB CLP güncellemelerine göre ChemO'yu zamanında değiştirir. Geçerli sürüm, Federal Halk Sağlığı Dairesinin (FOPH) 31 Temmuz 2025 tarihinde Almanca, Fransızca ve İtalyanca yayımladığı AS 2025 506'dır.

GBF Standartları: Yerel Uyum İşaretleriyle AB Referansı

İsviçre GBF'leri, AB REACH Tüzüğü Ek II ((EU) 2020/878) ile teknik ayrıntıları büyük ölçüde uyumlu olan ChemO Ek 2 hükümlerine tam olarak uymalıdır.

Ancak ChemO, İsviçre GBF'sinin 1, 7, 8, 13 ve 15. bölümlerinde, ulusal mevzuata uyumu göstermek üzere ilgili İsviçre düzenlemelerinin belirli hükümlerine uyulduğunun açıkça belirtilmesini zorunlu kılar.

Rusya: GHS Uygulanıyor

Rusya ve Avrasya Ekonomik Birliği'nde (EAEU) GHS uygulaması ulusal mevzuattan bölgesel birleşik düzenlemelere dönüşmüştür.

GHS Uygulaması: Ulusal Mevzuattan Birleşik Avrasya Denetimine

7 Ekim 2016 tarihinde Rusya Federasyonu, BM GHS'yi ilk kez getiren 1019 sayılı “Kimyasal Ürünlerin Güvenliğine İlişkin Teknik Düzenleme” Kararnamesini yayımlamış; uygulama başlangıçta 1 Temmuz 2021 için planlanmıştır.

Ardından bölgesel mevzuat tutarlılığı için Avrasya Ekonomik Komisyonu (EEC), 3 Mart 2017 tarihinde Kimyasal Ürünlerin Güvenliğine İlişkin Teknik Düzenlemeyi (TR EAEU 041/2017) kabul etmiş; düzenleme 2 Haziran 2021 tarihinde resmen yürürlüğe girmiştir. Tüm EAEU üyelerine uygulanarak Rusya'nın 1019 sayılı Kararnamesinin yerini tamamen almış ve birlik içinde birleşik GHS uygulamasını sağlamıştır.

Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU) Üye Devletleri: Rusya | Belarus | Kazakistan | Ermenistan | Kırgızistan

GBF ve Etiket Standartlarının Güncellenmesi: GHS Rev. 7'nin Tam Benimsenmesi

Düzenlemenin uygulanmasını desteklemek için teknik standartlar eş zamanlı güncellenmiştir. 19 Temmuz 2022 tarihinde BDT Koordinasyon ve Bilgi Merkezi (BDT Merkezi) üç yeni standart yayımlamıştır:

• GOST 30333-2022 “Kimyasal ürünlerin güvenlik bilgi formu için genel gereklilikler”;

• GOST 32419-2022 “Kimyasalların sınıflandırılması için genel gereklilikler”;

• GOST 31340-2022 “Kimyasalların etiketlenmesi. Genel gereklilikler”.

Yeni standartlar BM GHS'nin 7. revize baskısını tamamen benimseyerek 4. revize baskıya dayanan 2013 serisinin yerini alır; GBF yapısını, zararlılık sınıflandırma mantığını ve etiket unsurlarını en güncel uluslararası uygulamalarla daha da uyumlaştırır.

ABD: GHS Uygulanıyor

2012 yılında ABD İş Sağlığı ve Güvenliği İdaresi (OSHA), Zararlılık İletişimi Standardını (HCS-2012) yayımlamıştır. BM GHS'nin 3. revize baskısına dayanan standart, tüm işletmelerin 1 Haziran 2015 tarihinden itibaren zararlı kimyasallar için uygun etiket ve GBF sağlamasını zorunlu kılmıştır.

En Güncel HCS Revizyonu

16 Şubat 2021 tarihinde OSHA, HCS revizyonlarını resmen başlatmak için bir kural önerisi yayımlamış; BM GHS'nin 7. revize baskısıyla uyum ve 8. revize baskıdan seçilmiş hükümlerin, örneğin yeni aerosol sınıflandırma standartlarının eş zamanlı benimsenmesini hedeflemiştir.

Revizyon 20 Mayıs 2024 tarihinde Federal Register'da resmen yayımlanmış ve yürürlük tarihi 19 Temmuz 2024 olarak belirlenmiştir. Başlıca güncellemeler:

• Zararlılık sınıflandırma standartlarının değiştirilmesi;

• Etiket unsurlarının geliştirilmesi;

• GBF içerik gerekliliklerinin iyileştirilmesi;

• Gizli Ticari Bilgi (CBI) kapsamında konsantrasyon aralıklarının açıklanma kurallarının netleştirilmesi.

İşletmelerin uyumunu kolaylaştırmak için OSHA aşamalı geçiş süreleri belirlemiştir:

• Piyasaya yeni arz edilen kimyasal maddeler: Etiket ve GBF güncellemelerini 19 Ocak 2026 tarihine kadar tamamlamalıdır;

• Piyasaya yeni arz edilen karışımlar: Uyum için son tarih 19 Temmuz 2027'dir.

Bu dönemde şirketler, ilgili personelin yeni etiket ve GBF bilgilerini tam olarak anlaması için çalışan eğitimi de düzenlemelidir.

Kanada: GHS Uygulanıyor

11 Şubat 2015 tarihinde Kanada Federal Hükûmeti, önceki Kontrollü Ürünler Yönetmeliğinin (CPR) yerine Zararlı Ürünler Yönetmeliğini (HPR) resmen kabul etmiştir.

Health Canada öncülüğünde ve BM GHS'nin 5. revize baskısına dayanılarak hazırlanan bu düzenleme, Kanada'nın Küresel Uyumlaştırılmış Sistemi tamamen uygulamaya geçişini işaret etmiştir.

En Güncel HPR Revizyonu

Uluslararası standartlarla sürekli uyum için Health Canada, 4 Ocak 2023 tarihinde Canada Gazette Bölüm II'de HPR değişikliğini yayımlamış; BM GHS'nin 7. revize baskısıyla uyumu ilerletmiş ve 8. revize baskının bazı bölümlerini benimsemiştir.

Başlıca Zararlılık Sınıflandırma Güncellemeleri:

• Yeni zararlılık kategorileri veya alt kategoriler: Alevlenir Gazlar 1A/1B, Kimyasal Olarak Kararsız Gazlar ve Kategori 3 Aerosoller;

• Ayrı “Piroforik Gazlar” kategorisi kaldırılmış; bu maddeler Alevlenir Gazlar Kategori 1A altında sınıflandırılmıştır;

• GHS Rev. 8'deki “Basınç Altındaki Kimyasallar” sınıflandırma gerekliliklerinin resmen benimsenmesi.

Başlıca GBF ve Etiket Güncellemeleri:

• Gizli Ticari Bilgi (CBI) koruması sürdürülürken zararlı bileşenlerin açıklanması için GBF Bölüm 3'te daha dar konsantrasyon aralıklarına izin verilmesi;

• GBF Bölüm 9'da koku eşiği gibi parametrelerin zorunluluktan çıkarılması, ancak parçacık özellikleri, örneğin parçacık boyutu dağılımı, ve kinematik viskozite gerekliliklerinin eklenmesi;

• Yanıcı Tozlar için standart zararlılık ifadesine “Patlayıcı toz–hava karışımı oluşturabilir” seçeneğinin eklenmesi;

• Güvenlik bilgilerine başka yollarla erişilebilmesi koşuluyla küçük ambalaj etiketlerine ilişkin muafiyetlerin korunması (≤100 mL ambalajlarda zararlılık ve önlem ifadeleri; ≤3 mL ambalajlarda etiket atlanabilir).

HPR değişikliği 15 Aralık 2022 tarihinde, 3 yıllık geçiş süresiyle yürürlüğe girmiştir. 15 Aralık 2025 tarihinden itibaren Kanada pazarına arz edilen tüm zararlı kimyasalların GBF ve güvenlik etiketleri yeni kurallara göre hazırlanıp güncellenmelidir.

Meksika: GHS Uygulanıyor

9 Ekim 2015 tarihinde Meksika, İşyerinde Zararlı Kimyasallardan Kaynaklanan Zararlılık ve Risklerin Tanımlanması ve İletişimine İlişkin Uyumlaştırılmış Sistem (NOM-018-STPS-2015) resmî standardını yayımlamıştır.

Teknik olarak BM GHS'nin 5. revize baskısına dayanan standart yayımlandığı gün yürürlüğe girmiş, üç yıllık geçiş süresi sonrasında 8 Ekim 2018 tarihinden itibaren tamamen zorunlu olmuştur.

Brezilya: GHS Uygulanıyor

Şubat 2015'te Brezilya BM GHS'nin 4. revize baskısını resmen uygulamış ve ABNT NBR 14725:2009 ulusal standardıyla kimyasal sınıflandırma, etiketleme ve GBF için ayrıntılı kurallar belirlemiştir.

En Güncel ABNT NBR Revizyonu

3 Temmuz 2023 tarihinde Brezilya Teknik Standartlar Birliği (ABNT), ABNT NBR 14725:2023standardının yeni sürümünü BM GHS’nin 7. revize baskısıyla uyum sağlamak amacıyla yayımlamıştır.

Yeni standart, daha önce dört bölüme dağılmış içeriği (tanımlar, zararlılık sınıflandırması, etiketleme, GBF) tek bir belgede birleştirerek daha açık ve kolay kullanılabilir hâle getirmiştir.

Standart iki yıllık geçiş süresine sahiptir ve 4 Temmuz 2025 tarihinde fiilen yürürlüğe girecektir. Bu tarihten itibaren işletmeler Brezilya pazarı uyum gereklilikleri için GBF ve etiketlerini ABNT NBR 14725:2023'e göre hazırlamalıdır.

Uruguay: GHS Uygulanıyor

3 Temmuz 2009 tarihinde Uruguay, BM GHS'yi resmen getiren 307/009 sayılı Kararnameyi yayımlamış; düzenleme Eylül 2009'da yürürlüğe girmiştir. Şirketlerin kademeli geçişi için etiketleme gerekliliklerine 1 yıllık uyum süresi verilmiştir.

Uruguay GHS Revizyonları

Mevzuatı geliştirmek için Uruguay hükûmeti 28 Eylül 2011 tarihinde 346/011 sayılı revize Kararnameyi yayımlamış; önceki 307/009 sayılı Kararnameyi güncelleyerek yayımıyla birlikte yürürlüğe koymuştur.

Bu revizyon daha belirgin bir uygulama takvimi oluşturmuştur:

• Kimyasal maddelerin GHS etiketleri 31 Aralık 2012 tarihine kadar uygun hâle getirilmeliydi;

• Karışımların GHS etiketleri için daha uzun olan geçiş süresi 31 Aralık 2017 tarihinde sona ermiştir.

Arjantin: GHS Uygulanıyor

10 Nisan 2015 tarihinde Arjantin Çalışma, İstihdam ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, işyerinde BM GHS uygulamasını resmen başlatan 801/2015 sayılı Kararı yayımlamış; ilk yürürlük tarihi yayımdan 180 gün sonrası olarak belirlenmiştir.

Ardından uygulama hızını ayarlamak için hükûmet, İş Riskleri Denetim Kurumu (SRT) aracılığıyla 29 Eylül 2015 tarihinde 3359/2015 sayılı Kararı kabul ederek geçiş düzenlemelerini değiştirmiştir:

• Kimyasal maddeler için GHS uyumu 15 Nisan 2016 tarihine kadar tamamlanmalıydı;

• Karışımların geçiş süresi 1 Ocak 2017 tarihine uzatılmıştır.

GHS Uygulama Ayrıntıları

Şirketlerin uygulamasını desteklemek için Arjantin Standardizasyon ve Belgelendirme Enstitüsü (IRAM) eş zamanlı olarak iki teknik rehber yayımlamıştır:

• IRAM 41400: GBF hazırlamaya ilişkin rehber;

• IRAM 41401: GHS etiketlerine ilişkin özel talimatlar.

GHS Kapsamının Daha Fazla Genişletilmesi

25 Haziran 2025 tarihinde Ulusal Tarımsal Gıda Sağlığı ve Kalitesi Servisi (SENASA), bitki koruma ürünlerini resmen GHS'ye dâhil eden 458/2025 sayılı Kararı yayımlamıştır.

14. madde özellikle bu ürünlerin sağlık zararlılığı sınıflandırmasının BM GHS'nin 9. revize baskısıyla uyumlu olmasını öngörmüş; zararlılık sınıflandırmasına ayrıntılı ek rehberlik sunan Ek 8 de yayımlanmıştır.

Şili: GHS Uygulanıyor

9 Şubat 2021 tarihinde Şili, BM GHS'yi resmen uygulayan 57/2019 sayılı Yüksek Kararnameyi kabul etmiştir. Aynı yılın 23 Ağustos tarihinde hükûmet, belirli maddelerin uygun sınıflandırılmasına dayanak sağlayan birleşik resmî madde sınıflandırma listesini 777/2021 sayılı Kararla yayımlamıştır.

GBF Hazırlama Standartları

23 Aralık 2015 tarihinde Şili Ulusal Standardizasyon Enstitüsü (INN), ülkede GBF hazırlamanın ulusal standart temelini oluşturan NCh 2245:2015'i resmen yayımlamıştır.

En güncel uluslararası uygulamalarla uyum için Şili, 29 Eylül 2021 tarihinde 2015 sürümünün yerini tamamen alan NCh 2245:2021 standardını yayımlamıştır. Yeni standart BM GHS'nin 8. revize baskısına dayanır ve GBF yapısı ile içerik gerekliliklerini buna göre değiştirir.

Kolombiya: GHS Uygulanıyor

6 Ağustos 2018 tarihinde Kolombiya, en az bir GHS zararlılık sınıfı ölçütünü karşılayan tüm madde ve karışımlara ulusal düzeyde BM GHS'nin 6. revize baskısını uygulayan 1496 sayılı Kararnameyi kabul etmiştir.

İşyerindeki uygulama gerekliliklerini ayrıntılandırmak için Çalışma ve Sağlık bakanlıkları 7 Nisan 2021 tarihinde 0773/2021 sayılı Kararı ortaklaşa yayımlayarak GHS Rev. 6 hükümlerini yinelemiş ve uygulamıştır.

Karar yayımıyla yürürlüğe girmiş ve aşamalı geçiş süreleri belirlemiştir:

• Kimyasal maddelerde uyum 2 yıl içinde (7 Nisan 2023 tarihine kadar) tamamlanmalıydı;

• Karışımların geçiş süresi 3 yıl (7 Nisan 2024 tarihine kadar) olmuştur.

Bu adım, Kolombiya'nın kimyasal güvenlik yönetiminde GHS uygulamasını ilerletmesini ve kurumlar arası iş birliğiyle iş sağlığını güçlendirmesini gösterir.

Ekvador: GHS Uygulanıyor

17 Nisan 2013 tarihinde Ekvador, Tehlikeli Maddelerin Taşınması, Elleçlenmesi ve Depolanmasına İlişkin Teknik Düzenlemeyi (RTE INEN 078) resmen benimseyen 13067 sayılı Kararı kabul etmiş ve Tehlikeli Maddelerin Taşınması, Depolanması ve Elleçlenmesi Standardını (INEN 2266:2013) zorunlu kılmıştır.

Ardından RTE INEN 078 teknik düzenlemesi 2014 yılında revize edilmiş; INEN 2266:2013'ün zorunlu yürürlük tarihi 1 Şubat 2018'e ertelenerek işletmelere daha yeterli bir geçiş süresi sağlanmıştır.

Peru: GHS Uygulanıyor

28 Mayıs 2023 tarihinde Peru, Kimyasal Maddelerin Bütünleşik Yönetimi Kanununu resmen kabul eden ve hemen yürürlüğe giren 1570 sayılı Yasama Kararnamesini yayımlamıştır. Kanunun 2. bölümü, zararlı kimyasalların sınıflandırma, etiketleme ve GBF'lerinin BM GHS'ye uymasını açıkça zorunlu kılar.

Uygulama standartlarını ayrıntılandırmak için Peru Çevre Bakanlığı, 24 Temmuz 2024 tarihinde XXX-2024-MINAM sayılı taslak yönetmeliği yayımlamış; zararlılık sınıflandırma, etiketleme ve GBF hazırlama için teknik temel olarak BM GHS'nin 6. revize baskısını önermiştir.

Çin Anakarası: GHS Uygulanıyor

Çin, GHS yerelleştirmesini 2011 yılında resmen başlatmıştır. Şubat 2011’de “Zararlı Kimyasalların Güvenlik Yönetimi Yönetmeliği” (Devlet Konseyi 591 sayılı Kararnamesi) yayımlanmış ve 1 Aralık 2011 tarihinde resmen uygulanmış; bu gelişme Çin’deki GHS sisteminin kapsamlı başlangıcını işaret etmiştir.

Kimyasal Sınıflandırma ve Etiketleme Ulusal Standart Sistemi

1. 2013: Çin Standardizasyon İdaresi (SAC), toplam 28 standarttan oluşan Kimyasalların Sınıflandırılması ve Etiketlenmesi Kuralları ulusal standart serisini (GB 30000.2–29–2013) yayımlamıştır. BM GHS 4. Revize Baskıya dayanan bu standartlar, Çin'de GHS uygulamasına teknik destek sağlamıştır.

2. 1 Ağustos 2024: Kimyasalların Sınıflandırılması ve Etiketlenmesi Kuralları—Bölüm 1: Genel Kurallar (GB 30000.1–2024) yeni sürümü resmen yayımlanmış ve 1 Ağustos 2025 tarihinden itibaren uygulanarak önceki Kimyasalların Sınıflandırılması ve Zararlılık İletişimi Genel Kurallarının (GB 13690–2009) yerini almıştır. Standart BM GHS 8. Revize Baskıyı esas alır ve sınıflandırma çerçevesi ile terim tanımlarını geliştirir.

3. 30 Haziran 2025: SAC, BM GHS 10. Revize Baskıya dayanarak Kimyasalların Sınıflandırılması ve Etiketlenmesi Kuralları—Bölüm 30: Duyarsızlaştırılmış Patlayıcılar (GB 30000.30–2025) standardını 1 Temmuz 2026 tarihinden itibaren uygulanmak üzere yayımlamıştır. Standart, “Duyarsızlaştırılmış patlayıcıları” 17. fiziksel zararlılık sınıfı olarak ekleyerek mevcut Çin GHS'sindeki toplam fiziksel zararlılık sınıflandırması sayısını 29'a çıkarmıştır.

Zararlı Kimyasallar Kataloğu ve Destekleyici Rehberler

1. 27 Şubat 2015: On kurum ortaklaşa Zararlı Kimyasallar Kataloğunu (2015 Baskısı) yayımlamış; katalog 1 Mayıs 2015 tarihinde resmen uygulanırken Zararlı Kimyasallar Kataloğu (2002 Baskısı) ile Yüksek Toksisiteli Kimyasallar Kataloğu (2002 Baskısı) kaldırılmıştır.

2. 19 Ağustos 2015: Kataloğun etkili uygulanmasını sağlamak için Devlet İş Güvenliği İdaresi, şirketlere sınıflandırma belirleme ve uyum işlemlerinde rehberlik eden Zararlı Kimyasallar Kataloğu (2015 Baskısı) Uygulama Rehberini (Deneme) yayımlamıştır.

GBF ve Etiket Hazırlama Standartları

• GB/T 16483–2008 Kimyasal Ürünler İçin Güvenlik Bilgi Formu—Bölümlerin İçeriği ve Sırası: 1 Şubat 2009 tarihinden beri uygulanır;

• GB/T 17519-2013 Kimyasal Ürünler İçin Güvenlik Bilgi Formu Hazırlama Rehberi: 31 Ocak 2014 tarihinden beri uygulanır;

• GB 15258–2009 Kimyasallar İçin Önlem Etiketi Hazırlama Genel Kuralları: 1 Mayıs 2010 tarihinden beri uygulanır; hâlen revize edilmektedir.

Tayvan, Çin: GHS Uygulanıyor

Tayvan Bölgesinde GHS Uygulaması ve Standartların Gelişimi

1. 19 Ekim 2007: Tayvan bölgesi, BM GHS Rev. 1 temelinde Tehlikeli ve Zararlı Maddelerin Etiketlenmesi ve Zararlılık İletişimi Yönetmeliğini (bundan sonra Zararlılık İletişimi Kuralları) hazırlamış ve “Tayvan Bölgesi GHS Yönetmeliği” olarak adlandırmıştır. Düzenleme 31 Aralık 2008 tarihinde resmen uygulanmıştır.

2. 3 Temmuz 2013: Tayvan bölgesi, önceki Çalışan Güvenliği ve Sağlığı Kanununun adını İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu olarak değiştirmiştir. 10. madde “tehlikeli ve zararlı maddeler” terimini “zararlı kimyasallar” olarak birleştirmiştir. Ana kanunla uyum için Tehlikeli ve Zararlı Maddelerin Etiketlenmesi ve Zararlılık İletişimi adlı ikincil yönetmeliğin adı 27 Haziran 2014 tarihinde Zararlı Kimyasalların Etiketlenmesi ve Zararlılık İletişimi Yönetmeliği olmuştur.

3. 1 Ocak 2016: Tayvan bölgesindeki tüm işyerlerinde GHS tam olarak uygulanmış ve tüm kimyasalların GHS'ye göre sınıflandırılıp etiketlenmesi zorunlu kılınmıştır. Şirketlere makul geçiş sağlamak için tam uyuma kadar 31 Aralık 2016 tarihine dek süre verilmiştir.

CNS 15030 Standart Serisinin Güncellenmesi

1. 28 Ocak 2015: Tayvan bölgesinin ekonomi makamına bağlı Standartlar, Metroloji ve Denetim Bürosu (BSMI), 2011'de yayımlanan BM GHS 4. Revize Baskıya dayanarak CNS 15030 Kimyasalların Sınıflandırılması ve Etiketlenmesi serisindeki 11 öğeyi revize etmiştir. O sırada seri, genel kurallar dâhil toplam 28 öğe içeriyordu.

2. 2024 - 2025: Tayvan bölgesinin ekonomi makamı, BM GHS 8. Revize Baskıyı temel alarak CNS 15030 standartlarının bazı bölümlerini yeniden güncellemiştir. Seri bugüne kadar genel kurallar dâhil 30 öğeye genişlemiş ve en güncel uluslararası GHS gereklilikleriyle eş zamanlı ilerlemiştir.

Tayland: GHS Uygulanıyor

Tayland 2012 yılından bu yana BM GHS'yi farklı düzenleyici sektörlerde kademeli uygulamaktadır; çeşitli yetkili makamlar kendi yetki alanlarındaki kimyasal uyum gerekliliklerinden sorumludur.

1. 12 Mart 2012: Sanayi Bakanlığı (MOI), Royal Gazette'de Sanayi Bakanlığının Tehlikeli Maddelerin Zararlılık Sınıflandırma ve İletişim Sistemi B.E. 2555 (2012) Bildirimini yayımlayarak endüstriyel zararlı kimyasalların düzenlenmesinden Sanayi İşleri Dairesinin (DIW) sorumlu olduğunu açıklamıştır. Bildirim BM GHS 3. Revize Baskıya dayanmış ve 13 Mart 2017 tarihinden itibaren tam uygulamayı zorunlu kılmıştır.

2. 16 Şubat 2015: Tayland Gıda ve İlaç İdaresi (FDA), Royal Gazette'de (B.E. 2558) bir bildirim yayımlayarak yetkisindeki ev kimyasalları ve halk sağlığı kimyasalları için BM GHS 3. Revize Baskıya uygun sınıflandırma, etiketleme ve Güvenlik Bilgi Formu (GBF) gerekliliklerini zorunlu kılmıştır.

3. 30 Kasım 2021: Tarım Bakanlığına bağlı Tarım Dairesi (DOA), Royal Gazette'de (B.E. 2564) yayımladığı duyuruyla balıkçılıkta kullanılan tarım kimyasallarını da BM GHS 3. Revize Baskıyı esas alarak GHS kapsamına dâhil etmiştir.

4. 27 Haziran 2022: Sanayi İşleri Dairesi (DIW) mevzuat gerekliliklerini yeniden güncellemiş; Government Gazette'de Sanayi İşleri Dairesinin Tehlikeli Maddelerin Üretimi veya İthalatının Beyanı (Liste 5.6) B.E. 2565 (2022) Bildiriminin revizyonunu yayımlamıştır. 25 Eylül 2022 tarihinde resmen yürürlüğe giren düzenleme, endüstriyel kimyasalların beyanını ve uyum yönetimini güçlendirmiştir.

Vietnam: GHS Uygulanıyor

Vietnam Kasım 2007'de “Kimyasallar Kanunu”nu yayımlayarak kimyasal yönetiminin hukuki temelini oluşturmuştur. Ardından hükûmet destekleyici kararnameler ve bakanlık genelgeleriyle uluslararası standartlarla uyumlu bir kimyasal mevzuatı çerçevesi geliştirmiştir. Başlıca destekleyici belgeler:

• 04/2012/TT-BCT sayılı Genelge: Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca (MOIT) yayımlanmış; kimyasal sınıflandırma ve etiketleme gerekliliklerini netleştirmiştir;

• 32/2017/TT-BCT sayılı Genelge: Güvenlik Bilgi Formları (GBF) ve diğer zararlılık iletişimi bilgilerine ilişkin ayrıntılı gereklilikleri belirlemiştir.

Yönetim sistemini geliştirmek için Vietnam, 18 Ekim 2022 tarihinde önceki Kimyasal Yönetimi Kararnamesinde (113/2017/ND-CP) önemli değişiklikler yapan 82/2022/ND-CP sayılı Hükûmet Kararnamesini yayımlamıştır. Başlıca güncellemeler:

• Hassaslaştırıcı maddelerin sınıflandırma ölçütleri ve sınırlarının güncellenmesi;

• Özel ithalat kontrol listesindeki kimyasallar için yeni beyan ve uyum gerekliliklerinin önerilmesi.

Kısa süre sonra, 27 Ekim 2022 tarihinde MOIT, GBF ve ilgili bilgi gerekliliklerini en güncel mevzuatla tutarlı kılmak üzere 32/2017/TT-BCT sayılı Genelgeyi değiştiren 17/2022/TT-BCT sayılı Genelgeyi yayımlamıştır. Daha kapsamlı pazara erişim desteği için şirketler REACH24H'nin şu hizmetini inceleyebilir: Vietnam Kimyasal Kayıt ve Uyum Hizmetleri.

Malezya: GHS Uygulanıyor

Malezya 2013 yılında işyerlerinde BM GHS'yi resmen uygulamaya başlamıştır. Temel düzenleme, “İş Sağlığı ve Güvenliği (Zararlı Kimyasalların Sınıflandırılması, Etiketlenmesi ve Güvenlik Bilgi Formları) Yönetmeliği 2013”tür (CLASS Yönetmeliği 2013).

1. 11 Ekim 2013: Yönetmelik Federal Gazette'de yayımlanmış ve ertesi gün tüm işyerlerinde kullanılan endüstriyel kimyasallar için yürürlüğe girmiştir. BM GHS 3. Revize Baskıya dayanır ve kimyasalların sınıflandırma, etiketleme ve Güvenlik Bilgi Formları (GBF) için zorunlu gereklilikler getirir.

2. 10 Haziran 2014: Şirketlere uyum uygulamasında rehberlik için İş Sağlığı ve Güvenliği Dairesi (DOSH), yine GHS Rev. 3'e dayanan Kimyasalların Sınıflandırılması ve Zararlılık İletişimine İlişkin Endüstri Uygulama Kodunu (CLASS ICOP 2014) yayımlamıştır.

Kod dört bölümdür: Bölüm 1: Sınıflandırılmış Kimyasallar Listesi; Bölüm 2: Kimyasalların Sınıflandırılması; Bölüm 3: Zararlılık İletişimi: Etiketleme ve Güvenlik Bilgi Formu (GBF); Bölüm 4: Gizli Ticari Bilgi (CBI).

1. 11 Ekim 2019: DOSH, zararlı maddeler sınıflandırma listesini revize edip genişleten CLASS ICOP 2019 Bölüm 1'i yayımlamıştır.

2. 13 Haziran 2022: DOSH, sınıflandırma ölçütleri, etiket unsurları ve GBF formatlarını güncelleyerek genel olarak BM GHS 8. Revize Baskıyla uyum sağlamayı hedefleyen CLASS Yönetmeliği 2013 değişiklik taslağını duyurmuştur.

Singapur: GHS Uygulanıyor

Singapur 2005 yılından bu yana BM GHS'nin yerelleştirilmesini sistematik olarak ilerletmiştir:

1. 2005: Farklı düzenleyici sektörlerde GHS uygulamasını koordine etmek için çeşitli kamu kurumlarından oluşan GHS Uygulama Görev Gücü kurulmuştur.

2. 2006: İşyeri Güvenliği ve Sağlığı (Genel Hükümler) Yönetmeliği (WSHR) revize edilerek Güvenlik Bilgi Formları (GBF) ilk kez hukuki çerçeveye alınmış ve GHS uygulamasının mevzuat temeli oluşturulmuştur.

3. 2008: GHS resmen uygulanmış ve Singapur Standardı SS 586 Zararlı Kimyasallar ve Tehlikeli Mallar İçin Zararlılık İletişimi Şartnamesi yayımlanmıştır. WSHR kapsamında zorunlu hâle gelen standart, işyerlerindeki kimyasal etiketleme ve GBF yönetimine uygulanmıştır.

4. 2014: SS 586 standardı uluslararası standartlarla eş zamanlılık için BM GHS 4. Revize Baskıya göre kapsamlı biçimde güncellenmiştir.

5. 2023: SS 586 serisinin Bölüm 2 (Etiketleme) ve Bölüm 3'ü (GBF), BM GHS 7. Revize Baskıya göre yeniden revize edilmiştir. Revizyon şirketlerin uyum çalışmalarını düzenli tamamlayabilmesi için 6 Şubat 2025 tarihinde biten geçiş süresi belirlemiştir.

Endonezya: GHS Uygulanıyor

Endonezya 2010 yılından bu yana BM GHS'yi kademeli uygular; Sanayi Bakanlığı (MOI) ilgili mevzuat ve teknik rehberlerin hazırlanması ile sürekli güncellenmesine öncülük eder.

1. Mart 2010: MOI, GHS gerekliliklerini resmen getiren 87/2009 sayılı Yönetmeliği (87/M-IND/PER/9/2009) yayımlamıştır. BM GHS 2. Revize Baskıya dayanan düzenleme kimyasal sınıflandırma, etiketleme ve Güvenlik Bilgi Formları (GBF) için temel yükümlülükleri açıkça belirlemiştir.

2. 14 Nisan 2010: Uygulamayı desteklemek için MOI, teknik rehber belgesinin ilk baskısı olarak 21/2010 sayılı Yönetmeliği (21/IAK/PER/4/2010) yayımlayarak belirli operasyonel talimatlar sunmuştur.

3. 12 Nisan 2013: MOI, BM GHS 4. Revize Baskıya dayanarak önceki düzenlemeyi kapsamlı revize etmiş; 87/2009'un yerine 23/2013 sayılı Yönetmeliği (23/M-IND/PER/4/2013) yayımlayarak sınıflandırma ölçütleri ve uyum gerekliliklerini geliştirmiştir.

4. 28 Ocak 2014: 04/2014 sayılı Yönetmelikle (04/BIM/PER/1/2014) teknik rehberler eş zamanlı güncellenmiştir. Yayımlandığı tarihten itibaren geçerli revize rehber aşağıdaki içeriği ayrıntılandırmış ve şirketlere GHS uygulaması için açık, uygulanabilir teknik dayanaklar sunmuştur.

• Eşik değerler ve konsantrasyon sınırları;

• Sınıflandırma yapı taşları;

• GBF ve etiketler için standart formatlar;

• Zararlılık piktogramlarının boyut ve yerleşim gereklilikleri.

Filipinler: GHS Uygulanıyor

Filipinler, 2014 yılından bu yana BM GHS'yi çeşitli düzenleyici sektörlerde kademeli uygular; farklı yetkili makamlar kendi yetki alanlarında aşamalı uygulamayı yürütür.

Çalışma ve İstihdam Bakanlığı (DOLE): İşyerinde Kimyasal Güvenlik

28 Şubat 2014: DOLE, İşyerinde Kimyasal Güvenlik Programında Küresel Uyumlaştırılmış Sistem (GHS) Uygulama Rehberi başlıklı 136-14 sayılı Bakanlık Emrini yayımlayarak GHS'yi iş sağlığı ve güvenliği yönetim sistemine resmen dâhil etmiştir. Belge BM GHS 3. Revize Baskıya dayanır ve tüm işyerlerinde kullanılan kimyasallara uygulanır.

Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı (DENR): Çevre Mevzuatı ve Yüksek Önem Arz Eden Kimyasallar

19 Mayıs 2015: DENR, GHS'nin aşamalı uygulama planını başlatan 2015-09 sayılı İdari Emri yayımlamıştır.

24 Ağustos 2015: DENR'ye bağlı Çevre Yönetimi Bürosu (EMB), DAO 2015-09 Rehberini (EMB Genelgesi 2015-011) yayımlamıştır. BM GHS 4. Revize Baskıya dayanan rehber, önce Kimyasal Kontrol Emri (CCO) ve Öncelikli Kimyasallar Listesindeki (PCL) tek maddeler ile bileşiklere GHS gerekliliklerini uygulamıştır.

Ardından DENR bir dizi genelgeyle GHS kapsamını genişletmiştir:

• EMB Genelgesi 2017-010: Yüksek Hacimli Toksik Kimyasalları kapsar;

• EMB Genelgesi 2020-009: IATA ve IMDG Tehlikeli Maddeler Listelerindeki toksik kimyasallara genişler;

• EMB Genelgesi 2021-009: Karışımları GHS yönetimi kapsamına alır.

Sağlık Bakanlığı (DOH) — Tüketici Ürünleri Sektörü

Haziran 2019 ve Ağustos 2020: DOH'ye bağlı Gıda ve İlaç İdaresi (FDA) sırasıyla idari emirler ve genelgeler yayımlayarak ev temizlik ve kişisel bakım ürünleri gibi tüketici ürünleri için GHS'yi referans standart olarak belirlemiştir.

Günümüzde tüketici ürünleri sektöründe GHS etiketleri gönüllü uygulanmaya devam eder ve henüz zorunlu değildir.

Japonya: GHS Uygulanıyor

Japonya BM GHS'yi benimseyip uygulayan ilk ülkelerden biridir. Uygulama geçmişi ve kapsamı şöyledir:

Uygulama Süreci

2006: Japonya GHS'yi resmen uygulamaya başlamış ve GHS Rev. 1'e dayanan Japonca sürümü yayımlamıştır. Aynı yıl kimyasal etiketleme kurallarını kapsayan JIS Z 7251:2006 GHS'ye Dayalı Kimyasalların Etiketlenmesi ulusal standardı yayımlanmıştır. Ayrıca, İş Güvenliği ve Sağlığı Kanunu (ISHL) revize edilmiş ve yeni kurallar 1 Aralık 2006 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

2019: BM GHS 6. Revize Baskı gerekliliklerine dayanarak Japonya iki yeni ulusal standart hazırlamıştır: JIS Z 7252:2019 Kimyasalların Sınıflandırılması ve JIS Z 7253:2019 GHS'ye Dayalı Kimyasalların Zararlılık İletişimi – Etiketleme ve Güvenlik Bilgi Formu (GBF). İki standart 24 Mayıs 2022 tarihinde resmen uygulanmıştır.

Japonya hâlen bu iki standardın teknik içeriğini BM GHS 9. Revize Baskının en güncel gerekliliklerine göre revize etmektedir.

Uygulama kapsamı

GHS etiketleri ve Güvenlik Bilgi Formları (GBF) öncelikle şu kanunların düzenlediği kimyasallara uygulanır:

• İş Güvenliği ve Sağlığı Kanunu (ISHL): Sağlık, Çalışma ve Refah Bakanlığı (MHLW), ISHL'nin ayrıntılı uygulama kuralı olarak revize İş Güvenliği ve Sağlığı Yönetmeliğini (2022 yılı 91 sayılı MHLW Yönetmeliği) yayımlamış; GBF iletim yöntemleri, gösterilen içerik ve günlük yönetime ilişkin yeni gereklilikleri netleştirmiştir.

• Belirli Kimyasal Maddelerin Çevreye Salım Miktarlarının Teyidi ve Yönetimlerinin İyileştirilmesinin Teşviki Kanunu (PRTR Kanunu): PRTR kapsamındaki belirli kimyasal maddeleri içeren ürünlerin GBF'sinde bu maddelerin adları, türleri ve iki anlamlı basamakla içerikleri belirtilmelidir. GBF Bölüm 3'te Bakanlar Kurulu Kararındaki ad dışında bir ad kullanılmışsa resmî ad Bölüm 15'e eklenmelidir.

• Zehirli ve Zararlı Maddelerin Kontrolü Kanunu (PDSCL): PDSCL uyarınca işletmeciler, kontrol edilen zehirli maddeleri, zararlı maddeleri veya belirli zehirli maddeleri satarken veya devrederken GBF sağlamakla yükümlüdür.

Güney Kore: GHS Uygulanıyor

Güney Kore, 2006 yılından bu yana BM GHS'yi kademeli olarak getirip uygulamış ve çeşitli kurumların ortak çabalarıyla kimyasal yönetim sistemini sürekli geliştirmiştir.

Uygulama Süreci

2006: Çalışma Bakanlığı, İş Güvenliği ve Sağlığı Kanununu (ISHA) revize ederek Güney Kore'de GHS uygulamasını başlatmıştır. Maddeler ve karışımlar için farklı uyum süreleri belirlenmiştir:

• Maddeler: Geçiş son tarihi 1 Temmuz 2010;

• Karışımlar: Geçiş son tarihi 1 Temmuz 2013.

2008: Çevre Bakanlığı, Toksik Kimyasalların Kontrolü Kanununu (TCCA) revize ederek toksik kimyasal yönetimini güçlendirmek üzere GHS uygulamasını başlatmıştır.

1 Ocak 2015: TCCA kaldırılmış ve yerine iki yeni kanun getirilmiştir:

• Kimyasal Maddelerin Kaydı ve Değerlendirilmesi Kanunu (K-REACH): Temel olarak yeni kimyasal maddelerin kaydına yöneliktir.

• Kimyasalların Kontrolü Kanunu (CCA): Zararlı kimyasalların yönetimine odaklanır.

7 Ağustos 2025: İstihdam ve Çalışma Bakanlığı (MoEL), önceki 2023-9 sayılı Bildirimin yerine Kimyasal Maddelerin Sınıflandırılması ve Etiketlenmesi ile Malzeme Güvenlik Bilgi Formu Standartlarını (MoEL 2050-50 sayılı Bildirim) yayımlamıştır. Yeni standarda göre tüm kimyasalların Güvenlik Bilgi Formları (GBF) ve etiketleri MoEL 2050-50 sayılı Bildirimin gerekliliklerine göre hazırlanıp güncellenmelidir.

MSDS Sunumu ve CBI Başvurusu

16 Ocak 2021 tarihinden itibaren İstihdam ve Çalışma Bakanlığı (MoEL) aşağıdaki üç düzenlemeyi resmen uygulamıştır:

• MSDS Sunumu: MSDS gerekliliklerine tabi ürünlerde MSDS sunumu ithalattan önce tamamlanmalıdır. Mevcut ürünlerin nihai sunum tarihi 16 Ocak 2026'dır.

• CBI Başvurusu: Ürün Gizli Ticari Bilgi (CBI) içeriyorsa ve alternatif ad ve/veya alternatif içerik kullanılması isteniyorsa CBI başvurusu yapılmalıdır. Onaylanan alternatif ad veya içerik, ancak onay sonrasında MSDS Bölüm 3'te kullanılabilir.

• OR Ataması: Yurt dışındaki üreticiler MSDS sunumu ve CBI başvuruları için Kore'de yerleşik, MoEL yönetmelik gerekliliklerine uygun bir temsilci seçebilir.

Kore MSDS sunum desteği için şirketler REACH24H'nin şu hizmetini inceleyebilir: Kore MSDS Sunumu ve CBI Başvuru Hizmeti.

Avustralya: GHS Uygulanıyor

Avustralya BM GHS'yi 2012 yılından itibaren resmen ilerletmiş; İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği (WHS Yönetmeliği) uygulamanın temel hukuki dayanağı olmuştur.

1. 1 Ocak 2012: WHS Yönetmeliği resmen yürürlüğe girerek Avustralya'da kapsamlı GHS uygulamasını başlatmıştır. Uygulamayı desteklemek için hükûmet aynı zamanda GHS sınıflandırma rehberleri ve Güvenlik Bilgi Formları (GBF) gibi destekleyici belgeler yayımlamıştır.

2. 31 Aralık 2016 tarihinden itibaren: GHS gereklilikleri tamamen zorunlu uygulanmıştır. O tarihten beri işyerlerinde kullanılan tüm kimyasallar GHS'ye göre sınıflandırılmalı ve uygun GBF ile etiket taşımalıdır.

3. 1 Ocak 2021: Avustralya ilgili standartları BM GHS 7. Revize Baskıya göre güncellemiş; üretici ve ithalatçılara sınıflandırma, etiket ve GBF içeriklerini değiştirmek için yeterli zaman sağlamak üzere iki yıllık geçiş süresi belirlemiştir.

4. 1 Ocak 2023 tarihinden itibaren: Geçiş süresi sona ermiş ve Avustralya'daki kimyasal sınıflandırma ile etiketlemede BM GHS Rev. 7 standardının benimsenmesi zorunlu olmuştur.

Yeni Zelanda: GHS Uygulanıyor

Yeni Zelanda, BM GHS'yi benimseyen ilk ülkelerden biridir. Uygulama geçmişi şöyledir:

1. 1 Temmuz 2001: Yeni Zelanda GHS'yi resmen başlatarak belirli sektörlerde sisteme geçişe öncülük etmiştir.

2. 1 Temmuz 2006: GHS kapsamı yeni ve mevcut kimyasal maddeler dâhil tüm kimyasallara genişletilerek tam kapsama ulaşılmıştır.

3. 31 Aralık 2020: Yeni Zelanda Çevre Koruma Kurumu (EPA), BM GHS 7. Revize Baskıyı benimseyen ve 30 Nisan 2021 tarihinde resmen yürürlüğe giren 2020 Zararlı Maddeler (Sınıflandırma) Bildirimini yayımlamıştır.

Sorunsuz geçiş için bildirim, 30 Nisan 2021 öncesinde Yeni Zelanda pazarında dolaşımda olan zararlı maddelere 4 yıllık uyum süresi tanımıştır. İlgili şirketler bildirim gerekliliklerine uymak için ürün sınıflandırma, etiket ve Güvenlik Bilgi Formu (GBF) güncellemelerini en geç 30 Nisan 2025 tarihine kadar tamamlamalıdır.

Kamboçya: GHS Uygulanıyor

Kamboçya, 2009 yılından bu yana BM GHS'yi kademeli ilerletmiş; gereklilikleri esas olarak alt kararnameler ve bakanlık duyuruları aracılığıyla uygulamıştır:

20 Ekim 2009: Kamboçya hükûmeti, GHS'yi ulusal mevzuata ilk kez dâhil eden 180 ANKr/BK sayılı Alt Kararnameyi yayımlamıştır. Düzenleme, madde ve karışımlar dâhil kimyasalların sınıflandırma ve etiketleme yönetimine uygulanır.

22 Şubat 2021: Mevzuatı geliştirmek için hükûmet, 180 sayılı Alt Kararnamenin bazı madde ve eklerini değiştiren 19 ANKr/BK sayılı Alt Kararnameyi yayımlamıştır. Başlıca değişiklikler:

• 7, 12, 13 ve 14. maddeler;

• Zararlılık bilgilerine ilişkin Ek 2 ve Ek 3;

• GBF bilgilerine ilişkin Ek 4.

2 Eylül 2022: Kamboçya Ticaret Bakanlığı, ev kimyasal ürünlerine yeni etiketleme gereklilikleri öneren 192 sayılı Duyuruyu yayımlayarak tüketici ürünlerinde GHS uygulamasını genişletmiştir.

Laos: GHS Uygulanıyor

10 Kasım 2016 tarihinde Laos Ulusal Meclisi, 12 Aralık 2016 tarihinde resmen yürürlüğe giren “Kimyasallar Kanunu”nu (07/NA) kabul etmiştir. Kanun ulusal hukukta zararlı kimyasalları açıkça “BM GHS standartlarına uygun zararlılık özellikleri taşıyan kimyasallar” olarak tanımlayarak GHS'yi Laos kimyasal mevzuatına resmen dâhil etmiştir.

KİK Ülkeleri: GHS Uygulanıyor

Ocak 2022'de Körfez Standardizasyon Kuruluşu (GSO), BM GHS'nin 7. revize baskısını teknik temel alarak GSO 2654:2021 standardını resmen yayımlamış ve Körfez İşbirliği Konseyi (KİK) üye devletlerinde Kimyasalların Sınıflandırılması ve Etiketlenmesine İlişkin Küresel Uyumlaştırılmış Sistemi tam olarak uygulamıştır.

Standarda göre GBF'ler ve kimyasal etiketleri bölgede etkili iletişim ve tutarlı uyum sağlamak için hem Arapça hem İngilizce sunulmalıdır.

Körfez İşbirliği Konseyi (KİK) Üye Devletleri: Bahreyn | Kuveyt | Umman | Suudi Arabistan | BAE | Katar

İsrail: GHS Uygulanıyor

12 Mayıs 2019 tarihinde İsrail, Ulusal Standart SI 2302'nin revize sürümünü Resmî Gazete'de yayımlayarak GHS gerekliliklerini kapsamlı biçimde getirmiştir. Standart iki bölümdür:

• Bölüm 1 (Zararlı Maddeler ve Karışımlar: Sınıflandırma, Etiketleme, İşaretleme ve Ambalajlama) esas olarak AB CLP Tüzüğüne dayanır;

• Bölüm 2, taşımada zararlı madde ve karışımların sınıflandırma, etiketleme, işaretleme ve ambalajlama gerekliliklerini düzenler.

Standart bir geçiş süresi belirlemiş ve 9 Ağustos 2022 tarihinden itibaren tamamen zorunlu olmuştur.

Güney Afrika: GHS Uygulanıyor

29 Mart 2021 tarihinde Güney Afrika İstihdam ve Çalışma Bakanlığı, işyerinde BM GHS'nin 8. revize baskısını resmen uygulayan 2021 Zararlı Kimyasal Etkenler Yönetmeliğini yayımlamıştır. Düzenleme kimyasal zararlılık sınıflandırması, GBF ve etiketleri kapsar.

Yönetmelik, 29 Eylül 2022 tarihinde sona eren 18 aylık geçiş süresi belirlemiş; ardından uygulama tamamen zorunlu olmuştur.

Mauritius: GHS Uygulanıyor

5 Kasım 2004 tarihinde Mauritius, 2004 Tehlikeli Kimyasalların Kontrolü Kanunu ve ilgili düzenlemeleri yayımlayarak Afrika'da BM GHS'yi uygulayan ilk ülkelerden biri olmuştur.

GHS'nin 1. revize baskısına dayanan Kanun, kimyasal sınıflandırma, etiketleme ve GBF'nin temel gerekliliklerini kapsamlı olarak içerir.

Zambiya: GHS Uygulaması Bekleniyor

Zambiya henüz BM GHS'yi resmen uygulamamıştır. Ancak Güney Afrika Kalkınma Topluluğu (SADC) üyesi olarak bölgesel GHS politikasını imzalamış ve GHS ile ilgili çeşitli hazırlık çalışmalarına katılmıştır.

Aralık 2021'de Zambiya yetkilileri, 2022 yılında güncellenmiş iki ulusal standardı yayımlamayı planladıklarını belirtmiştir: ZS 708 (GHS Uygulama Standardı) ve ZS 670 (Tehlikeli Malların Taşınması Standardı).

Ancak bu standartlar bugüne kadar resmen yayımlanmamış ve kamuya açık başka bir ilerleme olmamıştır. Zambiya'nın GHS uygulama çalışmaları tanıtım aşamasında kalmıştır.

Nijerya: GHS Uygulaması Bekleniyor

Nijerya henüz BM GHS'yi resmen uygulamamıştır, ancak ilgili çalışmalar sürmektedir. Ülke 2022 yılında ulusal tam GHS uygulamasının temelini oluşturmak ve pratik deneyim kazanmak için dört yıllık (2022–2026) pilot proje başlatmıştır.

GHS Henüz Uygulanmıyor

Bolivya, Brunei, Kongo Demokratik Cumhuriyeti, Gambiya, Guatemala, Madagaskar, Paraguay, Senegal, Myanmar ve Hindistan henüz GHS'yi uygulamamıştır.

REACH24H nasıl yardımcı olabilir?

REACH24H, çeşitli pazarlara kimyasal ürün ihraç eden şirketlere küresel GHS, SDS, MSDS ve etiket uyum hizmetleri sunar. Desteğimiz sınıflandırma, GBF hazırlama ve çeviri, etiket tasarımı ve doğrulama, CBI incelemesi, acil durum numaraları, ülkeye özgü mevzuat izleme ve uyum eğitimini kapsar.

Sonuç

GHS küresel kimyasal zararlılık iletişiminin temeli olmuştur; ancak ulusal ve bölgesel uygulamalar büyük farklılıklar gösterir. Birden fazla yargı alanına kimyasal ihraç eden şirketler benimsenen GHS revizyonu, GBF formatı, etiket dili, yerel zararlılık kategorileri, acil durum irtibat gereklilikleri ve ilgili kimyasal kayıt yükümlülüklerindeki farkları yönetmelidir.

Proaktif bir GHS uyum programı doğru sınıflandırmayı, yerel GBF ve etiket hazırlamayı, mevzuat izlemeyi ve tedarik zinciri iletişimini birleştirmelidir. Bu yaklaşım sevkiyat gecikmelerini, müşteri retlerini, yaptırım risklerini ve alt kullanıcı güvenlik iletişimi eksiklerini azaltmaya yardımcı olur.

Önerilen okumalar

• Küresel GHS/SDS/MSDS/Etiket Uyumu Hizmetleri

• BM GHS Revizyon 11 yayımlandı: bilinmesi gereken başlıca güncellemeler

• 2026'da Avrupa, ABD ve Başlıca Pazarlarda Kimyasal Mevzuatına Bakış

• AB CLP uyum hizmetleri

• Çin GHS: Sınıflandırma, GBF ve Etiketler

• Latin Amerika Kimyasal Mevzuatı

Resmî kaynaklar

• UNECE: GHS Hakkında

• UNECE: GHS Rev. 11

• CLP hakkında (EC)1272/2008 sayılı Tüzük

• GBF gerekliliklerine ilişkin (EU) 2020/878 sayılı Tüzük

• OSHA: Tehlike İletişim Standardını Değiştiren Nihai Kural

• Birleşik Krallık HSE: Kimyasalların Sınıflandırılması