Nhật Bản đề xuất bốn mục thông báo SDS bắt buộc mới theo ISHL

Vì sao Nhật Bản đề xuất sửa đổi SDS?

Khuôn khổ quản lý hóa chất tại nơi làm việc của Nhật Bản dựa trên việc doanh nghiệp thực hiện đánh giá rủi ro và lựa chọn biện pháp kiểm soát phơi nhiễm dựa vào thông tin mối nguy nhận được qua chuỗi cung ứng. MHLW cho rằng thông tin đủ cụ thể là thiết yếu để nhận diện chất, chọn phương tiện bảo vệ cá nhân phù hợp và xác định biện pháp quản lý pháp lý áp dụng cho từng thành phần.

Sửa đổi được đề xuất dựa trên khuyến nghị do Hội đồng Chính sách Lao động Nhật Bản đưa ra tháng 1 năm 2025. Khuyến nghị kêu gọi mở rộng các mục thông báo bắt buộc theo luật để nơi làm việc ở hạ nguồn có thể đánh giá rủi ro chính xác hơn.

Đề xuất này tách biệt với những thay đổi ISHL trước đây của Nhật Bản về phương thức cung cấp SDS, tần suất rà soát, mục đích sử dụng khuyến nghị và công bố nồng độ. REACH24H đã tóm tắt các thay đổi đó trong Nhật Bản sửa quy định về SDS và ghi nhãn theo ISHL.

Bốn mục thông tin SDS nào sẽ được bổ sung?

1. Mã định danh thành phần như số đăng ký CAS

Các mục thông báo hiện hành theo luật đề cập tên hóa học, thành phần và nồng độ, nhưng sửa đổi được đề xuất sẽ bổ sung rõ một mã định danh riêng cho thành phần được sử dụng rộng rãi. Trên thực tế, số đăng ký CAS hoặc mã định danh duy nhất thích hợp khác có thể giúp người dùng hạ nguồn phân biệt các chất có tên tương tự hoặc thay đổi và tra cứu đúng thông tin mối nguy, pháp lý.

2. Thông tin cụ thể hơn về bảo vệ hô hấp

Đề xuất sẽ yêu cầu nhà cung cấp nêu loại phương tiện bảo vệ hô hấp phù hợp với thành phần. Khi sử dụng mặt nạ phòng độc hoặc thiết bị tương tự, thông tin cũng cần xác định loại phin lọc hoặc hộp lọc liên quan. Mục đích là thay thế những diễn đạt quá chung chung, không cung cấp đủ thông tin để nơi làm việc chọn thiết bị phù hợp.

3. Vật liệu không phù hợp làm găng tay bảo hộ không thấm

Thông tin SDS cần xác định các vật liệu không phù hợp làm găng tay bảo hộ không thấm đối với thành phần liên quan. Do hiệu năng găng tay thay đổi theo hóa chất và vật liệu, nhà cung cấp có thể cần kiểm tra liệu thông tin tại Mục 8 hiện có đã đủ cụ thể và được hỗ trợ bằng dữ liệu tương thích đáng tin cậy hay chưa.

4. Phân loại pháp lý của từng thành phần

Đối với hỗn hợp, đề xuất sẽ yêu cầu thông tin về nhóm hóa chất hoặc phân loại pháp lý của từng thành phần. Bản tóm tắt chính thức đề cập việc truyền đạt rõ hơn liệu từng thành phần có chịu biện pháp quản lý pháp lý áp dụng hay không, bao gồm các nhóm thuộc quy định đặc biệt về hóa chất tại nơi làm việc hoặc quy định về vật liệu nguy hiểm. Điều này giúp người dùng hạ nguồn liên hệ thành phần cụ thể với biện pháp quản lý có thể áp dụng.

Yêu cầu nhãn bao bì của Nhật Bản có thay đổi không?

Sửa đổi được đề xuất xử lý thông tin thông báo theo Điều 57-2(1) Luật An toàn và Sức khỏe Công nghiệp và Điều 34-2-4 của Pháp lệnh. Đề xuất không đưa ra thay đổi tương ứng đối với các mục thể hiện nhãn riêng theo Điều 57. Doanh nghiệp cần phân biệt cập nhật SDS và thông báo được đề xuất với yêu cầu ghi nhãn hiện hành của Nhật Bản đối với vật chứa và bao bì.

Lộ trình đề xuất

Lộ trình dự kiến cho doanh nghiệp thời gian chuẩn bị dài, nhưng văn bản pháp luật cuối cùng và hướng dẫn thực hiện có thể quy định cụ thể hơn cách trình bày thông tin mới. Vì vậy doanh nghiệp nên chuẩn bị dữ liệu và hệ thống đồng thời theo dõi yêu cầu cuối cùng.

Ai nên bắt đầu chuẩn bị?

• Nhà sản xuất và đơn vị pha chế hóa chất cung ứng chất hoặc hỗn hợp cho khách hàng tại Nhật Bản.

• Nhà xuất khẩu nước ngoài cung cấp thông tin thành phần, mối nguy hoặc thiết bị bảo hộ cho nhà nhập khẩu và phân phối Nhật Bản.

• Nhà nhập khẩu và cung cấp tại Nhật Bản chịu trách nhiệm cung cấp thông tin SDS tuân thủ cho hạ nguồn.

• Các nhóm pháp chế, EHS, quản lý có trách nhiệm sản phẩm và soạn thảo SDS duy trì tài liệu và cơ sở dữ liệu riêng cho Nhật Bản.

Doanh nghiệp có thể làm gì ngay?

1. Xác định sản phẩm chịu ảnh hưởng. Lập danh mục chất và hỗn hợp cung ứng cho nơi làm việc tại Nhật Bản và xác nhận đơn vị chuẩn bị hoặc phát hành SDS cho thị trường này.

2. Rà soát khoảng trống dữ liệu SDS. Kiểm tra xem đã có mã định danh thành phần, chi tiết bảo vệ hô hấp, vật liệu găng tay không phù hợp và phân loại pháp lý từng thành phần hay chưa.

3. Xác minh dữ liệu hỗ trợ. Rà soát thông tin nhà cung cấp, dữ liệu mối nguy và tài liệu tương thích găng tay hoặc thiết bị bảo vệ hô hấp trước khi thêm diễn đạt cụ thể hơn.

4. Đánh giá hệ thống và mẫu soạn thảo. Xác nhận cơ sở dữ liệu và quy trình SDS riêng của Nhật Bản có thể ghi nhận, duy trì các trường đề xuất ở cấp thành phần.

5. Theo dõi văn bản cuối cùng. Không coi đề xuất là nghĩa vụ đang có hiệu lực trước khi ban hành; theo dõi việc hoàn thiện dự kiến tháng 10 năm 2026 và hướng dẫn tiếp theo.

REACH24H có thể hỗ trợ tuân thủ SDS toàn cầu thế nào

Các dịch vụ của REACH24H về tuân thủ GHS/SDS/MSDS/nhãn toàn cầu hỗ trợ doanh nghiệp quản lý truyền đạt mối nguy tại Nhật Bản và các thị trường lớn khác. Tùy phạm vi dự án, REACH24H có thể hỗ trợ:

• Soạn thảo và dịch SDS theo yêu cầu riêng từng thị trường;

• Rà soát và cập nhật SDS theo quy định hiện hành của từng khu vực pháp lý;

• Thiết kế và kiểm tra nhãn; và

• Điều phối yêu cầu tuân thủ GHS và SDS tại nhiều thị trường.

Doanh nghiệp chuẩn bị cho các sửa đổi được đề xuất của Nhật Bản có thể tận dụng giai đoạn chuyển tiếp để xác định khoảng trống thông tin, phối hợp nhà cung cấp và cập nhật quy trình SDS trước thời điểm có hiệu lực dự kiến năm 2030.

Bài đọc đề xuất

• Dịch vụ tuân thủ CSCL và ISHL Nhật Bản

• Nhật Bản sửa quy định về SDS và ghi nhãn theo ISHL

• Nhật Bản công bố hướng dẫn SDS cho yêu cầu ISHL mới

Tài liệu tham khảo chính thức

• Tham vấn công khai e-Gov: đề xuất sửa đổi Pháp lệnh An toàn và Sức khỏe Công nghiệp (hồ sơ số 495260154)