Danh sách hạn chế REACH của EU: cập nhật 2,4-DNT, xe và sản phẩm nhựa nhập khẩu chịu kiểm soát kép
Cập nhật ngày
Ngày 20 tháng 4 năm 2026 — Ủy ban châu Âu đã thông qua và công bố Quy định (EU) 2026/859, sửa đổi Phụ lục XVII của Quy định (EC) No 1907/2006 (REACH) để bổ sung rõ ràng 2,4-dinitrotoluen (2,4-DNT) vào mục 83. Quy định này có hiệu lực vào ngày thứ hai mươi sau ngày công bố trên Công báo Liên minh châu Âu, trong đó phần lớn hạn chế bắt đầu áp dụng từ ngày 10 tháng 5 năm 2027.
Động thái này có nghĩa việc giám sát 2,4-DNT của EU hiện bổ sung chồng lớp hạn chế đối với “vật phẩm” lên cơ chế cấp phép chất và các hạn chế hiện có đối với chất hoặc chất trong hỗn hợp. Trọng tâm là ngăn vật phẩm nhập khẩu chứa chất này vào thị trường EU, nhằm loại bỏ toàn diện hơn rủi ro sức khỏe cho người tiêu dùng và người sử dụng chuyên nghiệp.
2,4-DNT: thêm hạn chế bên cạnh cấp phép
2,4-dinitrotoluen (2,4-DNT) được phân loại là chất gây ung thư nhóm 1B. Là chất gây ung thư không có ngưỡng, chất này không thể được xác lập mức suy ra không gây tác động (DNEL), nghĩa là bất kỳ mức phơi nhiễm nào cũng có thể gây rủi ro sức khỏe.
Nhiều năm trước, chất này được xác định là Chất có mức độ quan ngại rất cao (SVHC) và sau đó được đưa vào Danh sách cấp phép tại Phụ lục XIV REACH. Do đặc tính CMR, chất này cũng được đưa vào mục 28 của Phụ lục XVII, hạn chế đưa ra thị trường và sử dụng để cung cấp cho công chúng dưới dạng chất hoặc trong hỗn hợp.
Mặc dù việc sản xuất vật phẩm chứa 2,4-DNT đã chấm dứt tại EU, các biện pháp kiểm soát nêu trên không áp dụng cho vật phẩm nhập khẩu. Khoảng trống quản lý này cho phép vật phẩm được sản xuất ngoài Liên minh — như hệ thống an toàn xe, sản phẩm chịu lửa, vật phẩm nhựa và đạn dược dân sự — chứa 2,4-DNT vẫn được nhập hợp pháp vào thị trường EU, gây rủi ro sức khỏe liên tục cho người tiêu dùng và người sử dụng chuyên nghiệp.
Cơ quan Hóa chất châu Âu (ECHA) kết luận rằng phơi nhiễm 2,4-DNT từ các vật phẩm này gây rủi ro cho người tiêu dùng và người sử dụng chuyên nghiệp mà chưa được kiểm soát đầy đủ. Quy định này bảo đảm vật phẩm nhập khẩu đáp ứng các tiêu chuẩn nghiêm ngặt tương đương vật phẩm có xuất xứ từ Liên minh.
Các điều khoản hạn chế cụ thể
Phụ lục XVII của Quy định (EC) No 1907/2006 được bổ sung mục sau:
| Chất | Điều kiện hạn chế) |
|---|---|
| 2,4-dinitrotoluen Số CAS 121-14-2 Số EC 204-450-0 | 1. Sau ngày 10 tháng 5 năm 2027, không được đưa ra thị trường hoặc sử dụng dưới dạng chất trong vật phẩm dành cho người sử dụng chuyên nghiệp hoặc công chúng ở nồng độ bằng hoặc lớn hơn 0,1 % theo khối lượng. 2. Trong mục này, “người sử dụng chuyên nghiệp” là bất kỳ người lao động hoặc người lao động tự doanh nào hoạt động ngoài các cơ sở công nghiệp. 3. Khoản 1 không áp dụng cho: (a) chất nổ theo định nghĩa tại Điều 2, điểm (1), Chỉ thị 2014/28/EU; (b) vật phẩm dùng cho quân sự; (c) đạn dược được cảnh sát hoặc lực lượng an ninh khác sử dụng phù hợp với pháp luật quốc gia; (f) vật phẩm dự kiến tiếp xúc thực phẩm, thuộc phạm vi Quy định (EC) No 1935/2004. 4. Các đối tượng sau không thuộc khoản 3(a): (a) sản phẩm pháo hoa theo định nghĩa tại Điều 3, điểm (1), Chỉ thị 2013/29/EU; (b) đạn dược. 5. Khoản 1 áp dụng từ ngày 11 tháng 5 năm 2029 đối với việc đưa ra thị trường và sử dụng 2,4-dinitrotoluen trong các ứng dụng sau, khi chúng được đưa ra thị trường để sử dụng hoặc được sử dụng trong xe cơ giới theo định nghĩa tại Điều 3, điểm (16), Quy định (EU) 2018/858 của Nghị viện châu Âu và Hội đồng (*2): (a) bộ tạo khí siêu nhỏ cho bộ căng đai an toàn trước va chạm và cơ cấu chấp hành nắp ca-pô;(b) phụ tùng thay thế. 6. Khoản 1 không áp dụng cho xe cơ giới nêu tại khoản 5 đáp ứng các điều kiện sau: (a) được đưa ra thị trường từ ngày 11 tháng 5 năm 2027 đến ngày 11 tháng 5 năm 2029;(b) chỉ chứa 2,4-dinitrotoluen trong các ứng dụng được liệt kê tại khoản 5, điểm (a) hoặc điểm (b). 7. Khoản 1 không áp dụng cho 2,4-dinitrotoluen trong vật phẩm được đưa ra thị trường tại Liên minh trước ngày 11 tháng 5 năm 2027. |
(*1) Quy định (EU) 2025/2509 của Nghị viện châu Âu và Hội đồng ngày 26 tháng 11 năm 2025 về an toàn đồ chơi và bãi bỏ Chỉ thị 2009/48/EC (OJ L, 2025/2509, 12.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2509/oj).
(*2) Quy định (EU) 2018/858 của Nghị viện châu Âu và Hội đồng ngày 30 tháng 5 năm 2018 về phê duyệt và giám sát thị trường xe cơ giới và rơ-moóc của chúng, cùng hệ thống, linh kiện và đơn vị kỹ thuật riêng biệt dành cho các xe đó, sửa đổi Quy định (EC) No 715/2007 và (EC) No 595/2009 và bãi bỏ Chỉ thị 2007/46/EC (OJ L 151, 14.6.2018, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/858/oj).’
Khuyến nghị tuân thủ
Do EU không sản xuất 2,4-DNT, doanh nghiệp ngoài EU xuất khẩu vào Liên minh và nhà nhập khẩu của họ sẽ chịu ảnh hưởng lớn nhất. REACH24H Consulting Group đề xuất như sau:
1. Kiểm tra toàn diện chuỗi cung ứng: Tập trung vào phụ tùng ô tô, bao bì nhựa, vật liệu chịu lửa và thiết bị điện tử để xác minh có sử dụng 2,4-DNT làm chất hóa dẻo hoặc phụ gia ở nồng độ ≥ 0.1% hay không.
2. Đẩy nhanh nghiên cứu và phát triển chất thay thế: ECHA cho biết có chất thay thế cho mọi mục đích sử dụng đã xác định. Doanh nghiệp nên tận dụng giai đoạn chuyển tiếp 12 tháng (36 tháng với ô tô) để chuyển đổi vật liệu.
3. Tăng cường thử nghiệm tuân thủ: Bảo đảm sản phẩm đáp ứng giới hạn 0.1%. Yêu cầu nhà cung cấp cung cấp bản khai thành phần hoặc báo cáo thử nghiệm của bên thứ ba.
4. Quản lý tồn kho và thải bỏ: Xử lý hết hàng tồn không phù hợp trước thời hạn tháng 5 năm 2027 để tránh thu hồi hoặc phát sinh chất thải trái phép.
5. Duy trì trao đổi thông tin và tài liệu: Cập nhật hồ sơ kỹ thuật, Tuyên bố phù hợp (DoC) và Phiếu an toàn hóa chất(SDS), bảo đảm yêu cầu hạn chế được truyền đạt xuyên suốt chuỗi cung ứng.
Để biết thêm thông tin hoặc được hỗ trợ, vui lòng liên hệ với chúng tôi qua customer@reach24h.com.