OSHA gia hạn thời hạn tuân thủ HCS-2024 thêm bốn tháng: thay đổi chính và tác động đối với tuân thủ
Cập nhật ngày
Tổng quan
Ngày 15 tháng 1 năm 2026, Công báo Liên bang Hoa Kỳ công bố cập nhật quan trọng: Cơ quan Quản lý An toàn và Sức khỏe Nghề nghiệp (OSHA) đang gia hạn các mốc tuân thủ trong Tiêu chuẩn Truyền đạt mối nguy (HazCom), được công bố trên Công báo Liên bang ngày 20 tháng 5 năm 2024 (89 FR 44144), thêm bốn tháng.
Bối cảnh của bản sửa đổi HCS-2024
Ngày 20 tháng 5 năm 2024, OSHA chính thức công bố Tiêu chuẩn Truyền đạt mối nguy sửa đổi (HCS-2024; 29 CFR 1910.1200) trên Công báo Liên bang, hài hòa toàn diện với Hệ thống hài hòa toàn cầu về phân loại và ghi nhãn hóa chất của Liên Hợp Quốc (UN GHS) phiên bản sửa đổi thứ bảy và một số điều khoản của phiên bản sửa đổi thứ tám. Bản sửa đổi này thay thế HCS-2012, được ban hành ngày 26 tháng 3 năm 2012.
HCS-2024 có hiệu lực ngày 19 tháng 7 năm 2024. Để hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi có trật tự, OSHA thiết lập lộ trình tuân thủ theo giai đoạn với lịch ban đầu như sau:
Các chất: Nhà sản xuất, nhà nhập khẩu và nhà phân phối đánh giá các chất phải tuân thủ mọi điều khoản sửa đổi của mục này chậm nhất ngày 19 tháng 1 năm 2026. Tất cả người sử dụng lao động phải, khi cần thiết, cập nhật nhãn thay thế tại nơi làm việc, cập nhật chương trình truyền đạt mối nguy và đào tạo bổ sung cho nhân viên về mối nguy vật lý, mối nguy sức khỏe hoặc mối nguy khác mới được nhận diện, chậm nhất ngày 20 tháng 7 năm 2026.
Hỗn hợp: Nhà sản xuất, nhà nhập khẩu và nhà phân phối hóa chất đánh giá hỗn hợp phải tuân thủ mọi điều khoản sửa đổi của mục này chậm nhất ngày 19 tháng 7 năm 2027. Tất cả người sử dụng lao động phải, khi cần thiết, cập nhật nhãn thay thế tại nơi làm việc, cập nhật chương trình truyền đạt mối nguy và đào tạo bổ sung cho nhân viên về mối nguy vật lý, mối nguy sức khỏe hoặc mối nguy khác mới được nhận diện, chậm nhất ngày 19 tháng 1 năm 2028.
Gia hạn thời hạn tuân thủ tiêu chuẩn HazCom
Thời hạn tuân thủ ban đầu ngày 19 tháng 1 năm 2026 theo mục 1910.1200(j)(2)(i), áp dụng cho nhà sản xuất, nhà nhập khẩu và nhà phân phối đánh giá các chất, đang đến gần. Các bên chịu sự điều chỉnh đã đề nghị có thêm hướng dẫn để tuân thủ HCS cập nhật.
OSHA xác định cần gia hạn thời hạn tuân thủ thêm bốn tháng để cơ quan có thời gian công bố tài liệu hướng dẫn cần thiết và các bên chịu sự điều chỉnh có thể xem xét tài liệu trước khi các điều khoản sửa đổi được áp dụng:
Các chất: Thời hạn tuân thủ được gia hạn từ ngày 19 tháng 1 năm 2026 đến ngày 19 tháng 5 năm 2026; và từ ngày 20 tháng 7 năm 2026 đến ngày 20 tháng 11 năm 2026.
Hỗn hợp: Thời hạn tuân thủ được gia hạn từ ngày 19 tháng 7 năm 2027 đến ngày 19 tháng 11 năm 2027; và từ ngày 19 tháng 1 năm 2028 đến ngày 19 tháng 5 năm 2028.
Khuyến nghị tuân thủ từ REACH24H
Khi ấn định ngày có hiệu lực của biện pháp này, OSHA viện dẫn ngoại lệ vì lý do chính đáng tại 5 U.S.C. 553, cho phép biện pháp có hiệu lực ngay vì “lý do chính đáng”, thay vì phải đáp ứng yêu cầu quy định chỉ có hiệu lực sớm nhất 30 ngày sau khi công bố.
Trong giai đoạn chuyển tiếp hiện tại, nhà sản xuất, nhà nhập khẩu, nhà phân phối và người sử dụng lao động có thể chọn bất kỳ phương án tuân thủ nào sau đây tùy hoàn cảnh:
Tuân thủ tiêu chuẩn trước đây HCS-2012 (77 FR 17574);
Tuân thủ tiêu chuẩn sửa đổi HCS-2024 (89 FR 44144)
Hoặc kết hợp cả hai.
Dù OSHA chưa hoàn tất hướng dẫn chính cho HCS cập nhật, các khác biệt chủ yếu giữa HCS-2024 và HCS-2012 đã được nêu rõ. REACH24H khuyến nghị doanh nghiệp liên quan chuẩn bị tuân thủ sớm, tập trung vào năm lĩnh vực sau:
1. Sửa đổi tiêu chuẩn đối với một số phân loại mối nguy sức khỏe và vật lý
Cập nhật hệ thống phân loại (bao gồm khí dễ cháy, sol khí và chất nổ đã khử nhạy);
Sửa đổi tiêu chuẩn và phương pháp thử nghiệm (bao gồm chất lỏng dễ cháy, ăn mòn/kích ứng da, tổn thương mắt nghiêm trọng/kích ứng mắt, tính gây ung thư, độc tính sinh sản, v.v.).
2. Cập nhật yêu cầu ghi nhãn
Sửa đổi các khuyến cáo phòng ngừa;
Yêu cầu ghi nhãn bao bì nhỏ;
Quy định về các mối nguy chưa được phân loại theo cách khác (HNOC);
Yêu cầu ghi nhãn lại, v.v.
3. Sửa đổi nội dung SDS
Yêu cầu thông tin nhà cung cấp trong nước;
Yêu cầu về phụ gia và mã định danh duy nhất đầy đủ;
Yêu cầu về tính chất vật lý và hóa học, v.v.
4. Quy định mới về nồng độ hoặc khoảng nồng độ thuộc thông tin kinh doanh bí mật (CBI)
5. Các sửa đổi khác
Phạm vi phân loại mối nguy;
Yêu cầu vận chuyển hàng rời, v.v.
Để hỏi thêm hoặc nhận hỗ trợ về biện pháp này, hay được giúp triển khai các yêu cầu tuân thủ liên quan, vui lòng liên hệ REACH24H để được hỗ trợ chuyên môn.
Ngoài ra, REACH24H cung cấp dịch vụ chuyên nghiệp về soạn thảo, cập nhật SDS và nhãn phù hợp yêu cầu HCS Hoa Kỳ. Vui lòng liên hệ nếu có nhu cầu.